База решений
и правовых актов

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела № 01-07/17 о нарушении

антимонопольного законодательства

 

«17» августа 2017 года г. Челябинск, пр. Ленина, 59

Комиссия по рассмотрению дела № 01-07/17 о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии:	<…>	-	заместитель руководителя Челябинского УФАС России;
Члены Комиссии:	<…>	-	специалист-эксперт отдела контроля торгов и органов власти Челябинского УФАС России;
	<…>	-	специалист-эксперт отдела контроля торгов и органов власти Челябинского УФАС России,

рассмотрев дело по признакам нарушения Администрацией Чебаркульского городского округа части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

У С Т А Н О В И Л А:

Необходимость получения дополнительных документов и информации для рассмотрения дела № 01-07/17 по существу, в соответствии с частью 1 статьи 47 Закона о защите конкуренции, Комиссия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

1. Отложить рассмотрение дела № 01-07/17.

2. Назначить рассмотрение дела № 01-07/17 на 14 часов 00 минут 08 сентября 2017 года по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 324.

3. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 01–07/17 в качестве ответчиков – МУП «Теплоком» (ул. Суворова, д. 19, г. Чебаркуль), ООО «Чебаркульское предприятие канализации» (ул. Дзержинского, д. 4, офис 201, г. Чебаркуль), ООО «Чебаркульское предприятие водоснабжения» (ул. Дзержинского, д. 4, офис 202, г. Чебаркуль) по признакам нарушения статьи 16 Закона о защите конкуренции.

 

4. Администрации Чебаркульского городского округа необходимо представить в Челябинское УФАС России в срок до 01 сентября 2017 года с сопроводительным письмом и описью (с указанием номера дела) следующую информацию:

4.1) письменные пояснения о причинах бездействия и необращения в Министерство тарифного регулирования и энергетики Челябинской области по вопросу отмены тарифа на питьевую воду и транспортировку воды ООО «Чебаркульское предприятие водоснабжения» и тарифа на водоотведение ООО «Чебаркульское предприятие канализации», ввиду расторжения договоров № 1 от 17.05.2016, заключенных с указанными обществами и ответы на них;

4.2) сведения о мероприятиях, направленных на принятие мер в целях предоставления муниципального имущества во владение и (или) пользование хозяйствующим субъектам, предназначенного для водоснабжения и водоотведения, путем организации заключения концессионного соглашения в порядке, предусмотренном Закона о концессиях, с приложением подтверждающих документов;

4.3) сведения о мероприятиях, направленных на принятие мер по регистрации и признанию права муниципальной собственности в отношении объектов комплекса водоснабжения, водоснабжения, с приложением подтверждающих документов;

4.4) муниципальные правовое акты, регламентирующие порядок предоставления в пользование муниципального имущества, действующие за период 2016-2017 гг.;

4.5) сведения о хозяйствующих субъектах, осуществляющих услуги по водоснабжению и водоотведению (в том числе осуществляющих взимание за оказанные услуги), после расторжения договора № 1 от 17.05.2016, заключенного с ООО «Чебаркульское предприятие водоснабжения» и договора № 1 от 17.05.2016, заключенного с ООО «Чебаркульское предприятие канализации», с приложением подтверждающих документов;

4.6) письменные пояснения с правовым обоснованием непринятия мер по отмене Постановления Администрации от 17.05.2016 № 415, наделяющего ООО «Чебаркульское предприятие водоснабжения» статусом гарантирующей организации на осуществление водоснабжения на территории Чебаркульского городского округа, ООО «Чебаркульское предприятие канализации» статусом гарантирующей организации на осуществление услуг по водоотведению на территории Чебаркульского городского округа, при условии расторжения договоров аренды сетей и инженерных сооружений водопроводного комплекса от 17.05.2016 № 1 и договора аренды сетей и инженерных сооружений канализационного комплекса от 17.05.2016 № 1.

 

5. МУП «Теплоком» необходимо представить в Челябинское УФАС России в срок до 01 сентября 2017 года с сопроводительным письмом и описью (с указанием номера дела) следующую информацию:

5.1) письменные сведения об осуществлении предпринимательской деятельности, в том числе по оказанию услуг водоснабжения и водоотведения на территории Чебаркульского городского округа за период 2016-2017 гг., с приложением подтверждающих документов;

5.2) сведения о фактической численности предприятия в мае 2016 года, с указанием вакантных должностей по состоянию на 13.05.2016, с приложением подтверждающих документов;

5.3) письменные пояснения с правовым обоснованием о причинах передачи 17.05.2016 объектов водоснабжения ООО «Чебаркульское предприятие водоснабжения» и объектов водоотведения ООО «Чебаркульское предприятие канализации» по договорам аренды, при условии, что 13.05.2016 Постановлением Администрации № 411 объекты водоснабжения и водоотведения переданы на праве хозяйственного ведения МУП «Теплоком», с приложением подтверждающих документов;

5.4) письменные пояснения с правовым обоснованием передачи имущества - сетей и инженерных сооружений водопроводного комплекса по договору аренды № 1 от 17.05.2016 ООО «Чебаркульское предприятие водоснабжения», сетей и инженерных сооружений канализационного комплекса по договору аренды № 1 от 17.05.2016 ООО «Чебаркульское предприятие канализации» без проведения торгов, в нарушение Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях», с приложением подтверждающих документов;

5.5) переписку с органом местного самоуправления Чебаркульского городского округа по вопросу предоставления во владение и пользование муниципального имущества – объектов водоснабжения и водоотведения хозяйствующим субъектам, в том числе ООО «Чебаркульское предприятие водоснабжения» и ООО «Чебаркульское предприятие канализации».

 

6. ООО «Чебаркульское предприятие водоснабжения» необходимо представить в Челябинское УФАС России в срок до 01 сентября 2017 года с сопроводительным письмом и описью (с указанием номера дела) следующую информацию:

6.1) сведения о фактической численности общества, с указанием вакантных должностей на дату заключения договора аренды сетей и инженерных сооружений водопроводного комплекса от 17.05.2016 № 1, с приложением подтверждающих документов;

6.2) сведения об осуществлении коммунальных услуг по предоставлению питьевой воды населению города Чебаркуль с апреля 2017 года по настоящее время, в том числе осуществлялась ли плата потребителями за данную услугу и за указанный период, с приложением подтверждающих документов;

6.3) письменные сведения о заключении (незаключении) обществом договоров на оказание услуг по предоставлению питьевой воды населению города Чебаркуль после расторжения договора № 1 от 17.05.2016, с приложением подтверждающих документов;

6.4) письменные сведения о хозяйствующих субъектах, осуществляющих в настоящее время услуги по предоставлению питьевой воды населению города Чебаркуль, в том числе по заключению договоров с абонентами, по адресу: г. Чебаркуль, ул. Дзержинского, д. 4, с приложением подтверждающих документов;

6.5) сведения о собственнике нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Чебаркуль, ул. Дзержинского, д. 4, в том числе помещения, в котором расположено ООО «Чебаркульское предприятие водоснабжения», с приложением подтверждающих документов;

6.6) письменные пояснения с правовым обоснованием заключения договора на оказание услуг по водоснабжению (уведомление о заключении договора исх. № 1538 от 08.08.2017), с приложением подтверждающих документов.

 

7. ООО «Чебаркульское предприятие канализации» необходимо представить в Челябинское УФАС России в срок до 01 сентября 2017 года с сопроводительным письмом и описью (с указанием номера дела) следующую информацию:

7.1) сведения о фактической численности общества, с указанием вакантных должностей на дату заключения договора аренды сетей и инженерных сооружений канализационного комплекса от 17.05.2016 № 1, с приложением подтверждающих документов;

7.2) сведения об осуществлении коммунальных услуг водоотведению на территории города Чебаркуль с апреля 2017 года по настоящее время, в том числе осуществлялась ли плата потребителями за данную услугу и за указанный период, с приложением подтверждающих документов;

7.3) письменные сведения о заключении (незаключении) обществом договоров на оказание услуг по водоотведению на территории города Чебаркуль после расторжения договора № 1 от 17.05.2016, с приложением подтверждающих документов;

7.4) письменные сведения о хозяйствующих субъектах, осуществляющих в настоящее время услуги по водоотведению на территории города Чебаркуль, в том числе по заключению договоров с абонентами, по адресу: г. Чебаркуль, ул. Дзержинского, д. 4, с приложением подтверждающих документов;

7.5) сведения о собственнике нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Чебаркуль, ул. Дзержинского, д. 4, в том числе помещения, в котором расположено ООО «Чебаркульское предприятие канализации», с приложением подтверждающих документов.

7.6) действующие договоры на оказание услуг по водоотведению, заключенные с АО «ГУ ЖКХ», все приложения, дополнения и изменения к ним;

7.7) письменные пояснения с правовым обоснованием заключения договора на оказание услуг по водоснабжению (уведомление о заключении договора исх. № 1472 от 08.08.2017), с приложением подтверждающих документов.

 

Надлежит представить запрашиваемые документы и информацию по каждому пункту (при отсутствии каких-либо документов и информации указать причину).

Запрашиваемые документы и информацию просим представить в Челябинское УФАС России в прошитом и пронумерованном виде с описью вложения и сопроводительным письмом.

За непредставление, несвоевременное представление либо представление заведомо недостоверных сведений по требованию антимонопольного органа информации, действующим законодательством предусмотрена административная ответственность.

В соответствии со статьей 43 Закона о защите конкуренции с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать комиссии пояснения в письменной или устной форме, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других участвующих в деле лиц.