База решений
и правовых актов

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о назначении дела № 01-08/15 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению

 

09 декабря  2015 года                                       г. Челябинск, пр. Ленина, 59

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее – Челябинское УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства на основании Приказа Челябинского УФАС России от _________2015 года № _____ о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в отношении Администрации Озерского городского округа Челябинской области по признакам нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), выразившегося:

в бездействии Администрации Озерского городского округа Челябинской области по не утверждению Положения о порядке распространения наружной рекламы и информации на территории Озерского городского округа Челябинской области, что препятствует осуществлению деятельности хозяйствующим субъектам на рынке распространения наружной рекламы на территории Озерского городского округа и ограничивает доступ хозяйствующим субъектам на указанный рынок на законных основаниях, в том числе путем заключения договоров на размещение и эксплуатацию рекламных конструкций по результатам проведения торгов и получения в установленном действующим законодательством порядке разрешения на размещение и эксплуатацию рекламных конструкций,

в бездействии Администрации Озерского городского округа Челябинской области  по не осуществлению демонтажа самовольно установленных рекламных конструкций, согласно выданным предписаниям № 29-01-23/96 от 20.01.2014, № 29-01-23/129 от 14.02.2014,  что нарушает  положения законодательства о рекламе,

в создании преимущественных условий осуществления деятельности ООО «Р.И.М» на рынке распространения наружной рекламы на территории Озерского городского округа Челябинской области путем заключения Администрацией Озерского городского округа Челябинской области дополнительных соглашений с ООО «Р.И.М» № 633 от 07.07.2008, № 634 от 07.07.2008, № 635 от 07.07.2008, № 636 от 07.07.2008, № 637 от 07.07.2008, № 638 от 07.07.2008, № 639 от 07.07.2008, № 645 от 28.07.2008 о продлении сроков действия договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности с целью установки и эксплуатации рекламных конструкций до 2014 года без проведения торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций,

руководствуясь частью 6 статьи 44 Закона о защите конкуренции, определил:

1. Назначить дело № 01-08/15 к рассмотрению на 30 декабря 2015 года на 16 часов 00 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 332.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 01-08/15 в качестве ответчика - Администрацию Озерского городского округа Челябинской области (г. Озёрск, пр. Ленина 30а).

 3. Администрации Озерского городского округа Челябинской области  необходимо представить в срок до 28 декабря 2015 года следующие надлежаще заверенные копии документов и материалы:

3.1) письменные пояснения об основаниях неутверждения органом местного самоуправления в период с 29.02.2015 по 03.08.2015 Положения о порядке распространения наружной рекламы и информации на территории Озерского городского округа, при условии, что отсутствие указанного Положения препятствует осуществлению деятельности хозяйствующим субъектам на рынке распространения наружной рекламы на территории Озерского городского округа и ограничивает доступ хозяйствующим субъектам на указанный рынок на законных основаниях, в том числе путем заключения договоров на размещение и эксплуатацию рекламных конструкций по результатам проведения торгов и получения в установленном действующим законодательством порядке разрешения на размещение и эксплуатацию рекламных конструкций;

3.2) письменные сведения с приложением подтверждающих документов об  утверждении по состоянию на 09 декабря 2015 года Положения о порядке распространения наружной рекламы и информации на территории Озерского городского округа;

 3.3) письменные пояснения об основаниях неосуществления демонтажа самовольно установленных рекламных конструкций, согласно выданным предписаниям № 29-01-23/96 от 20.01.2014, № 29-01-23/129 от 14.02.2014 при условии, что  демонтаж рекламной конструкции, в случае, установленном Федеральным законом «О рекламе» (часть 21.3 статьи 19), является обязанностью, а не правом органа местного самоуправления;

 3.4) письменные сведения с приложением подтверждающих документов об  осуществлении демонтажа самовольно установленных рекламных конструкций, согласно выданным предписаниям № 29-01-23/96 от 20 января 2014 года, № 29-01-23/129 от 14 февраля 2014 года по состоянию на 09 декабря 2015 года;

3.5) письменные пояснения об основаниях заключения Администрацией Озерского городского округа Челябинской области дополнительных соглашений с ООО «Р.И.М» № 633 от 07.07.2008, № 634 от 07.07.2008, № 635 от 07.07.2008, № 636 от 07.07.2008, № 637 от 07.07.2008, № 638 от 07.07.2008, № 639 от 07.07.2008, № 645 от 28.07.2008 о продлении сроков действия договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности с целью установки и эксплуатации рекламных конструкций до 2014 года без проведения торгов при условии, что часть 5.1 статьи 19 Федерального закона «О  рекламе», устанавливающая требование о заключении договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, на основе торгов, проводимых органами местного самоуправления, введена Федеральным законом от 21.07.2007 N 193-ФЗ и вступила в силу с 01.07.2008,

3.6) иные документы и информацию, имеющие отношение к рассматриваемому делу.

Надлежит представить запрашиваемые документы и информацию по каждому пункту (при отсутствии каких-либо документов и информации указать причину).

Запрашиваемые документы и информацию просим представить в Челябинское УФАС России в прошитом и пронумерованном виде с описью вложения и сопроводительным письмом.

За непредставление, несвоевременное представление либо представление заведомо недостоверных сведений по требованию антимонопольного органа информации, действующим законодательством предусмотрена административная ответственность.

В соответствии со статьей 43 Закона о защите конкуренции с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать комиссии пояснения в письменной или устной форме, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других участвующих в деле лиц.

Явка лиц, участвующих в деле, или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.