Решение б/н Решение о возврате жалобы ФГУП «Российский федеральный ядерн... от 10 марта 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Решение о возврате жалобы
03 марта 2016 года г. Челябинск пр. Ленина, 59
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции в составе (далее - Комиссия):
|
Председателя Комиссии: |
- <…> – заместителя руководителя Челябинского УФАС России; |
|
Членов Комиссии:
|
- <…> – начальника отдела антимонопольного контроля Челябинского УФАС России; - <…> – ведущего специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля Челябинского УФАС России; |
рассмотрев жалобу ФГУП «Российский федеральный ядерный центр - Всероссийский научно-исследовательский институт экспериментальной физики» (далее – ФГУП «РФЯЦ – ВНИИЭФ») от 02.03.2016 вх. № 2511 на действия ФГУП «Производственное объединение «Маяк» (далее – ФГУП «ПО «Маяк») при проведении конкурса в электронной форме на право заключения договора на поставку установки лазерной резки (извещение № 31503002361), выразившиеся в необоснованном отклонении заявки ФГУП «РФЯЦ – ВНИИЭФ» протоколом от 10.02.2015 № 2229427-3 при проведении открытого запроса цен в электронной форме на право заключения договора на выполнение работ по подготовке производства радиохимического завода к извлечению и вывозу остеклованных ВАО. Техническое перевооружение. Разработка транспортно-технологической схемы обращения с остеклованными ВАО», размещенного на сайте www.zakupki.gov.ru (извещение № 31603202221).
УСТАНОВИЛА:
Согласно части 1 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции) антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
В соответствии с пунктом 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается не позднее десяти дней со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», со дня такого размещения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с пунктом 5 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции в случае, если заключение договора не осуществлено по результатам торгов, либо в случае признания торгов несостоявшимися обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается в течение трех месяцев со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», со дня такого размещения.
Итоги проведения открытого запроса цен в электронной форме (извещение № 31603202221) подведены ФГУП «ПО «Маяк» 16.02.2016. Договор купли-продажи по результатам открытого запроса цен заключен между ФГУП «ПО «Маяк» и АО «Научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт энергетических технологий «АТОМПРОЕКТ» 02.03.2016.
В Челябинское УФАС России жалоба ФГУП «РФЯЦ – ВНИИЭФ», датированная 01.03.2016, поступила 02.03.2016, что подтверждается входящим штампом.
Следовательно, ФГУП «РФЯЦ – ВНИИЭФ» пропущен срок, предусмотренный статьей 18.1 Закона о защите конкуренции, для подачи жалобы в Челябинское УФАС России.
Между тем, в полномочия антимонопольного органа, определенные статьей 23 Закона о защите конкуренции, входит возбуждение и рассмотрение дел о нарушениях антимонопольного законодательства в пределах трехлетнего срока давности, установленного статьей 41.1 Закона о защите конкуренции.
Согласно части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции при проведении торгов, запроса котировок цен на товары, запроса предложений запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.
Руководствуясь частями 4, 5 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Не рассматривать жалобу ФГУП «РФЯЦ – ВНИИЭФ» от 02.03.2016 вх. № 2511 в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.
2. Рассмотреть жалобу ФГУП «РФЯЦ – ВНИИЭФ» от 02.03.2016 вх. № 2511 в порядке, регламентированном главой 9 Закона о защите конкуренции.