Определение б/н ОПРЕДЕЛЕНИЕ об отложении рассмотрения дела № 04-07/18 о нару... от 3 июля 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDFУправление транспорта Администрации города Челябинска
ул. Красная, д. 65, г. Челябинск, 454091
Администрация города Челябинска
пл. Революции, 2, г. Челябинск, 454113
МУП «Челябинский автобусный транспорт»
ул. Красная, д. 65, г. Челябинск, 454091
ООО «Общественный городской транспорт»,
ул. Молодогвардейцев, д. 3, каб. 30, 31
ООО «Челябинский городской электрический транспорт»
ул. Красная, д. 65, г. Челябинск, 454091
ООО «Сервис-Транс»
454081, г. Челябинск, ул. Механическая, д. 14
ООО «Автолайн»
454021, г. Челябинск, ул. Молодогвардейцев, д.68, кв.24
ООО «ЧелябАвтобус»
454081, г. Челябинск, ул. Цинковая, д. 8
ООО «Автолига»
454008, г. Челябинск, ул. Цинковая, д. 8
ООО «Челябинское Маршрутное Такси» 454081, г. Челябинск, ул. Механическая, д. 14
ООО «Кременкульское пассажирское АТП»
456501, Челябинская обл., Сосновский р-н, с. Кременкуль, ул. Сосновая, д. 1-Б
ООО «Второй автобусный парк»
ш. Металлургов, 88, г. Челябинска, 454052
ООО «Аль-Транс»
ул. Горшечная, д. 31, г. Челябинск, 454084
ул. Молодогвардейцев, д. 15-в, кв. 15,
г. Челябинск, 454138
ООО «ТСМ-1»
ул. Героев Танкограда, д. 71-п, стр. 9, оф. 1,
г. Челябинск, 454081
ООО «Уральская транспортная компания»
пр-т. Победы, д. 334, г. Челябинск, 454014
ул. 2-я Потребительская, д.32, г. Челябинск, 454045
ООО «ТСМ-1»
ул. Шадринская, д. 100, г. Челябинск, 454081
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении рассмотрения дела № 04-07/18 о нарушении антимонопольного
законодательства
21 июня 2018 года г. Челябинск, пр. Ленина, 59
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее – Челябинское УФАС России) по рассмотрению дела № 04-07/18 о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:
|
Председателя Комиссии: |
<…> |
- |
заместителя руководителя Челябинского УФАС России; |
|
Членов Комиссии: |
<…> |
- |
начальника отдела контроля торгов и органов власти Челябинского УФАС России; |
|
|
<…> |
- |
специалиста-эксперта отдела контроля торгов и органов власти Челябинского УФАС России, |
рассмотрев дело по признакам нарушения Управлением транспорта Администрации города Челябинска (ул. Красная, д. 65, г. Челябинск, 454091; далее - Управление) части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции),
У С Т А Н О В И Л А:
Необходимость получения дополнительных документов и информации для рассмотрения дела № 04-07/18 по существу, в соответствии с частью 1 статьи 47 Закона о защите конкуренции, Комиссия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
1. Отложить рассмотрение дела № 04-07/18.
2. Назначить рассмотрение дела № 04-07/18 на 15 часов 00 минут 29 августа 2018 года по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 332.
3. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 04-07/18 в качестве заинтересованных лиц – ООО «Аль-Транс», ООО «ТСМ-1», ООО «Уральская транспортная компания».
4. Управлению необходимо представить в Челябинское УФАС России в срок до 15 августа 2018 года с сопроводительным письмом и описью (с указанием номера дела) следующие надлежаще заверенные копии документов и информацию (должны быть прошиты и пронумерованы):
4.1) сведения о хозяйствующих субъектах (наименование, местонахождение, ИНН), обслуживающих муниципальные маршруты до принятия Постановления Администрации города Челябинска от 26.07.2017 № 333-п «О внесении изменений в постановление Администрации города Челябинска от 24.12.2015 № 335-п» (правовые основания заключения муниципальных контрактов, выдачи свидетельства об осуществлении перевозок и кар маршрутов, сведения о проведении торгов, либо заключение контрактов у единственного поставщика, с указанием номера извещения, протоколы, составленные в ходе проведения торгов);
4.2) сведения о дате опубликования Постановления Администрации города Челябинска от 26.07.2017 № 333-п «О внесении изменений в постановление Администрации города Челябинска от 24.12.2015 № 335-п» в СМИ, с приложением подтверждающих документов;
4.3) сведения о том, что понимается под ценой единицы товара, работы, услуги, указанной в запросе Управления (исх. № 023/1947 от 19.10.2017);
4.4) письменные сведения о порядке проведения отбора хозяйствующих субъектов на право заключения муниципальных контрактов на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров, на Портале «Поставщиков Южного Урала» (с указанием процедуры проведения), с указанием срока подачи заявок, правовых актов и иных документов, регламентирующих указанную процедуру;
4.5) обоснование величины расчёта расхода на 1 км пробега с пассажирами (на примере муниципальных маршрутов №№ 4, 64), планируемого количества пассажиров (в том числе пассажиров пользующихся правом льготного проезда) по субсидируемому маршруту, годового объёма транспортной работы, с указанием стоимости 1 км пробега по субсидируемому маршруту;
4.6) договоры на выполнение регулярных перевозок по внутримуниципальным маршрутам №№ 9, 37, 64, 79, все приложения, изменения, дополнения к ним;
4.7) сведения о проведении мероприятий по проведению торгов на обслуживание муниципальных маршрутов №№ 37, 64, с приложением подтверждающих документов;
4.8) письменные сведения о сроке, на который ООО «Второй автобусный парк» выдано свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту № 64, с приложением подтверждающих документов;
4.9) сведения о проведении мероприятий, направленных на проведение торгов на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам по муниципальным сезонным (садовым) маршрутам, с приложением подтверждающих документов;
4.10) в случае непроведения торгов указанных в пункте 4.9 настоящего определения, письменные пояснения с правовым обоснованием бездействия Управления по непроведению торгов;
4.11) правовые основания досрочного расторжения договоров на выполнение регулярных перевозок на муниципальные маршруты №№ 9, 37, 64, 79 со ссылкой на конкретные положения Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
4.12) сведения о хозяйствующих субъектах (наименование, местонахождение, ИНН) осуществляющих регулярные перевозки по муниципальным маршрутам № 37, 64 на дату подготовки ответа на настоящее определение;
4.13) письма в УГАДН по Челябинской области, ГИБДД по Челябинской области о прекращении срока действия карт маршрутов по муниципальным маршрутам №№ 37, 64;
4.14) письменные пояснения с правовым обоснованием прекращения срока действия карт маршрутов по муниципальным маршрутам №№ 9, 37, 64, 79, в связи с расторжением договоров на выполнение регулярных перевозок на муниципальные маршруты, со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов;
4.15) сведения об уполномоченном органе, принявшем решение о прекращении карт маршрутов по муниципальным маршрутам №№ 9, 37, 64, 79, с приложением подтверждающих документов;
4.16) сведения о хозяйствующих субъектах (наименование, местонахождение, ИНН), осуществляющих перевозку по муниципальным маршрутам №№ 4, 21, 43, 80, 83, 26, 76, 74, 71, 15, 38, 51, 59, 1, 5, 16, 27, 28, 7, 18, 32, 88, 30, 2, 6, 55, 41, 52, 73, 49, 45, 81, 25, 36, 37, 48, 57, 58, 67, 70, 77, 85, 93, а также маршрутам № 25, 36, 37, 48, 57, 58, 67, 70, 77, 85, 93 на дату подготовки ответа на настоящее определение, с указанием правовых оснований (дата договора, дата выдачи свидетельства, сведения о проведении торгов, с приложением извещения о проведении торгов, протоколов, составленных в ходе проведения торгов);
4.17) письменные пояснения с правовым обоснованием исключения из Реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок муниципальных маршрутов №№ 9, 79 со ссылкой на конкретное положение нормативного правового акта;
4.18) судебные акты, исковые заявления ООО «Аль-Транс», ООО «ТСМ-1», ООО «Уральская транспортная компания» по вопросу оспаривания расторжения Управлением в одностороннем порядке договоров на осуществления перевозок по муниципальным маршрутам № 9, 37, 64, 79;
4.19) иные документы и информацию, имеющие отношение к рассматриваемому делу.
5. ООО «Аль-Транс», ООО «ТСМ-1», ООО «Уральская транспортная компания» необходимо представить в Челябинское УФАС России в срок до 15 августа 2018 года с сопроводительным письмом и описью (с указанием номера дела) следующие надлежаще заверенные копии документов и информацию (должны быть прошиты и пронумерованы):
5.1) письменное мнение о правомерности (неправомерности) прекращения действия карт маршрутов на муниципальные маршруты №№ № 9, 37, 64, 79;
5.2) сведения об осуществлении ООО «Аль-Транс», ООО «ТСМ-1», ООО «Уральская транспортная компания» деятельности по регулярным перевозкам по муниципальным маршрутам №№ 37, 64 на дату подготовки ответа на настоящее определение, с приложением подтверждающих документов;
5.3) сведения об осуществлении иными хозяйствующими субъектами деятельности по регулярным перевозкам по муниципальным маршрутам №№ 37, 64 на дату подготовки ответа на настоящее определение, с приложением подтверждающих документов;
5.4) правовые основания досрочного расторжения договоров на выполнение регулярных перевозок на муниципальные маршруты №№ 9, 37, 64, 79 со ссылкой на конкретные положения Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Надлежит представить запрашиваемые документы и информацию по каждому пункту (при отсутствии каких-либо документов и информации указать причину).
Запрашиваемые документы и информацию просим представить в Челябинское УФАС России в прошитом и пронумерованном виде с описью вложения и сопроводительным письмом.
За непредставление, несвоевременное представление либо представление заведомо недостоверных сведений по требованию антимонопольного органа информации, действующим законодательством предусмотрена административная ответственность.
В соответствии со статьей 43 Закона о защите конкуренции с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать комиссии пояснения в письменной или устной форме, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других участвующих в деле лиц.
Явка лиц, участвующих в деле, или их представителей не обязательна.
Председатель Комиссии <…>