База решений
и правовых актов

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ № 04-08/16

 

19 января 2016 года                                                                                                      г. Челябинск

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, <….>, рассмотрев заявление и материалы о распространении рекламы путем рассылки СМС-сообщений от отправителя без предварительного согласия абонента,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области поступило заявление физического лица по факту направления 14 августа 2015 года в 16:26 на телефонный номер <….> СМС-сообщения с рекламой: «Скидка до 150000 руб. на а/м ГАЗ! Луидор-Челябинск 8(351)7720955» от отправителя под буквенным выражением LUIDOR без предварительного согласия абонента на получение                   СМС-сообщения с рекламой.

Согласно заявлению, телефонный номер <….> обслуживается оператором сотовой связи ПАО «Мобильные ТелеСистемы» регион Челябинская область.

ПАО «Мобильные ТелеСистемы» в ответ на запрос Челябинского УФАС России сообщило, что согласно подпункту 1.3,1.4 Приложения № 6 к агентскому договору                   от 01 декабря 2014 года № D140755140, заключенному с ООО «Крафт-Телеком», заказчик рассылки должен гарантировать агенту, что СМС-сообщения будут направляться только тем пользователям, которые дали Заказчику рассылки предварительное согласие на получение СМС-сообщений с рекламой. Также                     ПАО «Мобильные ТелеСистемы» указало, что согласно отчету ООО «Крафт-Телеком» направление СМС-сообщения с рекламой: «Скидка до 150000 руб. на а/м ГАЗ! Луидор-Челябинск 8(351)7720955» от отправителя под буквенным обозначением LUIDOR осуществлялось ООО «Моби Сервис».

ООО «Крафт-Телеком», а также ООО «Моби Сервис» запрошенные Челябинским УФАС России сведения не предоставили.

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Возбудить производство по делу № 04-08/16 по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе».

2. Назначить дело № 04-08/16 к рассмотрению на 18 февраля 2016 года                                 в 15 часов 30 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 320.

3. Признать лицами, участвующими в деле:

заявитель – физическое лицо;

заинтересованные лица – ООО «Крафт-Телеком», ООО «Моби Сервис».

4. ООО «Крафт-Телеком» в срок до 15 февраля 2016 года представить в Челябинское УФАС России следующие документы и сведения:

1. Письменные сведения о лице, направившем рекламу абоненту                                     <….> путем рассылки СМС-сообщений от отправителя под буквенным обозначением LUIDOR (фамилия, имя, отчество или наименование с организационной правовой формой, местонахождение, контактный номер телефона, адрес электронной почты с приложением договора об оказании услуг связи);
2. Доказательства получения согласия абонента, которому принадлежит номер      <….> на рассылку ему СМС-сообщений с рекламой, в случае отсутствия согласия, представить письменные объяснения о причинах его отсутствия.
3. Письменные сведения о должностном лице, ответственном за направление рекламы абоненту <….> путем рассылки СМС-сообщения от отправителя под буквенным обозначением LUIDOR (фамилия имя отчество, должность, с приложением трудового договора);

5. ООО «Моби Сервис» в срок до 15 февраля 2016 года представить в Челябинское УФАС России следующие документы и сведения:

5.1.   Письменные сведения о лице, направившем рекламу абоненту                                     <….> путем рассылки СМС-сообщений от отправителя под буквенным выражением LUIDOR (фамилия, имя, отчество или наименование с организационной правовой формой, местонахождение, контактный номер телефона, адрес электронной почты с приложением договора об оказании услуг связи);

5.2. Доказательства получения согласия абонента, которому принадлежит номер        <….> на рассылку ему СМС-сообщений с рекламой, в случае отсутствия согласия, представить письменные объяснения о причинах его отсутствия;

5.3. Письменные сведения о должностном лице, ответственном за направление рекламы абоненту <….> путем рассылки СМС-сообщения от отправителя под буквенным обозначением LUIDOR (фамилия имя отчество, должность, с приложением трудового договора).

Все запрошенные документы необходимо представить в копиях, заверенных печатью и подписью, с сопроводительным письмом.

В случае отсутствия документов из приведенного перечня представить письменные объяснения о причинах их отсутствия.

При участии в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе представителей ООО «Моби Сервис», ООО «Крафт-Телеком» их полномочия представителя должны быть оформлены доверенностью на право представления лица в антимонопольном органе.

Доводим до вашего сведения, что непредставление в Федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, либо представление недостоверных сведений (информации), влечет наложение административного штрафа в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.