База решений
и правовых актов

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела № 05-07/17 о нарушении антимонопольного законодательства

 

02 марта 2017 года                                                                       г. Челябинск, пр. Ленина, 59

 

Комиссия по рассмотрению дела № 05-07/17 о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии:	<…>	-	заместитель руководителя Челябинского УФАС России;
Члены Комиссии:	<…>	-	главный специалист-эксперт отдела контроля торгов и органов власти Челябинского УФАС России;
	<…>	-	главный специалист-эксперт отдела контроля торгов и органов власти Челябинского УФАС России,

рассмотрев дело по признакам нарушения Администрацией города Магнитогорска Челябинской области (далее – Администрация) части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

 

У С Т А Н О В И Л А:

Необходимость получения дополнительных документов и информации для рассмотрения дела № 05-07/17 по существу.

В соответствии с частями 1 и 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции, Комиссия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

1. Отложить рассмотрение дела № 05-07/17.

2. Назначить рассмотрение дела № 05-07/17 на 15 часов 30 минут 18 апреля 2017 года по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 332.

3. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 05-07/17 в качестве лиц, располагающих сведениями о рассматриваемых комиссией обстоятельствах, Министерство тарифного регулирования и энергетики Челябинской области, ООО «Газпром Трансгаз Екатеринбург», ООО «Магнитогорская газоперерабатывающая компания «М Газ».

3. Администрации необходимо представить в Челябинское УФАС России в срок до 07 апреля 2017 года следующие надлежащим образом заверенные документы и сведения (документы предлагается прошить, пронумеровать, скрепить печатью учреждения, представив сопроводительное письмо с указанием номера дела № 05-07/17 и описью вложения):

3.1) письменные сведения в форме таблицы об объектах газоснабжения, переданных по договору от 01.01.2007 № 06-08/36 АО «Газпром газораспределение Челябинск» (с указанием пункта перечня имущества в приложении № 1 к договору от 01.01.2007 № 06-08/36 и реквизитов дополнительного соглашения), которые включены в реестр муниципальной собственности муниципального образования «город Магнитогорск» (с указанием всех сведений, предусмотренных пунктом 4 Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества, утвержденного Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.08.2011 № 424 реквизитов, в том числе реквизитов правовых актов органов местного самоуправления города Магнитогорска и оснований включения такого имущества в реестр), либо письменные пояснения об их отсутствии с указанием причин;

3.2) все правовые акты органов местного самоуправления города Магнитогорска о выявлении в качестве бесхозяйного имущества объектов газоснабжения, переданных по договору от 01.01.2007 № 06-08/36 АО «Газпром газораспределение Челябинск», со всеми приложениями, изменениями, дополнениями, либо письменные пояснения об их отсутствии с указанием причин;

3.3) письменные пояснения о правовых основаниях заключения договора от 01.01.2007 № 06-08/36 и дополнительных соглашений к нему, предусматривающих предоставление в аренду объектов газоснабжения, в отношении которых отсутствуют права собственности муниципального образования города Магнитогорска на них, с приложением подтверждающих документов;

3.4) письменные пояснения с нормативным правовым обоснованием наличия в соответствии с пунктом 2 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 № 83, единой технологической и функциональной связи между объектами газоснабжения, переданными по договору от 01.01.2007 № 06-08/36 АО «Газпром газораспределение Челябинск»;

3.5) письменные пояснения с нормативным правовым обоснованием наличия в соответствии с пунктом 2 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 № 83, единой технологической и функциональной связи между объектами газоснабжения, переданными по договору от 01.01.2007 № 06-08/36 АО «Газпром газораспределение Челябинск», и иными объектами газоснабжения, находящимися во владении и пользовании АО «Газпром Газораспределение Челябинск» (в отношении каждого объекта, с указанием пункта перечня имущества в приложении № 1 к договору от 01.01.2007 № 06-08/36, реквизитов дополнительного соглашения и пункта перечня имущества, находящегося во владении и пользовании АО «Газпром Газораспределение Челябинск» по другим договорам, реквизитов свидетельств о государственной регистрации права собственности АО «Газпром Газораспределение Челябинск»), либо письменные пояснения об их отсутствии с указанием причин;

3.6) правовые акты об утверждении схем газопроводов на территории муниципального образования «город Магнитогорск» со всеми приложениями, дополнениями, изменениями (за период с 01.01.2007 по 11.03.2016), либо письменные пояснения об их отсутствии;

3.7) заключение Уральского управления Ростехнадзора по Челябинской области, иной уполномоченной комиссии о наличии технологической и функциональной связи между объектами газоснабжения, указанными в пунктах 3.4 и 3.5 настоящего определения, в том числе о возможности транспортировки газа по газопроводам только через газораспределительные сети, принадлежащие АО «Газпром газораспределение г. Челябинск» на праве аренды, взаимных точек присоединения газораспределительные сети с газопроводами, принадлежащими ОАО «Газпром газораспределение Челябинск» на праве аренды, по состоянию на 01.01.2007, 02.07.2008, 01.01.2015, 01.01.2016 и в настоящее время, либо письменные пояснения об их отсутствии с указанием причин;

3.8) схему, содержащую информацию об объектах (сетях) газоснабжения, переданных АО «Газпром газораспределение г. Челябинск» по дополнительным соглашениям от 01.01.2010 № 11, от 01.06.2011 № 14, от 01.07.2012 № 15, от 01.02.2013 № 17 к договору от 01.01.2007 № 06-08/36, позволяющую сделать вывод о владельцах объектов (сетей) газоснабжения на дату заключения указанных дополнительных соглашений;

3.9) иные документы и информацию, имеющие отношение к рассматриваемому делу.

4. Министерству тарифного регулирования и энергетики Челябинской области предлагается направить в Челябинское УФАС России до 07 апреля 2017 года следующие надлежащим образом заверенные документы и сведения (документы предлагается прошить, пронумеровать, скрепить печатью учреждения, представив сопроводительное письмо с указанием номера дела № 05-07/17 и описью вложения):

4.1) письменное мнение по доводу АО «Магнитогорскгазстрой» о возможности утверждения АО «Газпром газораспределение г. Челябинск» транзитного тарифа ввиду предоставления АО «Газпром газораспределение г. Челябинск» по договору аренды бесхозяйных объектов (сетей) газоснабжения;

4.2) иные документы и информацию, имеющие отношение к рассматриваемому делу.

5. ООО «Газпром Трансгаз Екатеринбург», ООО «Магнитогорская газоперерабатывающая компания «М Газ» необходимо представить в Челябинское УФАС России в срок до 07 апреля 2017 года следующие надлежащим образом заверенные документы и сведения (документы предлагается прошить, пронумеровать, скрепить печатью общества, представив сопроводительное письмо с указанием номера дела № 05-07/17 и описью вложения):

5.1) письменные сведения об осуществлении деятельности в сфере газоснабжения, в том числе на территории города Магнитогорска и Челябинской области, в период с 01.01.2010 по настоящее время;

5.2) письменные пояснения о наличии у общества объектов газоснабжения на территории города Магнитогорска и Челябинской области в период с 01.01.2010 по настоящее время (перечень объектов газоснабжения, основания, период и вид их использования (собственность, аренда);

5.3) письменные пояснения о наличии у общества статуса газораспределительной организации в период с 01.01.2007 по настоящее время с приложением подтверждающих документов;

5.4) письменные пояснения о заинтересованности общества в осуществлении деятельности по транспортировке газа на территории города Магнитогорска

5.5) иные документы и сведения, которые имеют отношение к настоящему делу.

Надлежит представить запрашиваемые документы и информацию по каждому пункту (при отсутствии каких-либо документов и информации указать причину). Запрашиваемые документы и информацию просим представить в Челябинское УФАС России в прошитом и пронумерованном виде с описью вложения и сопроводительным письмом.

За непредставление, несвоевременное представление информации либо представление заведомо недостоверных сведений по требованию антимонопольного органа, действующим законодательством предусмотрена административная ответственность(часть 5 статьи 19.8 КоАП РФ).

В соответствии со статьей 43 Закона о защите конкуренции с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать комиссии пояснения в письменной или устной форме, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других участвующих в деле лиц.

Информацию о производстве по настоящему делу и принятых Комиссией решениях можно получить в сети Интернет на сайте Челябинского УФАС России www.chel.fas.gov.ru (в разделе Решения).