База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела № 06-07/14 о нарушении антимонопольного законодательства

«21» марта 2014 года                                                              

г. Челябинск, пр. Ленина, д. 59

Комиссия по рассмотрению дела № 06-07/14 о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:

рассмотрев дело по признакам нарушения Администрацией Чебаркульского городского округа Челябинской области (456440, ул. Ленина, д. 13 «а», г. Чебаркуль, Челябинская область; далее – Администрация) части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), Управлением жилищно-коммунального хозяйства Администрации Чебаркульского городского округа Челябинской области (456440, ул. Ленина, д. 15, г. Чебаркуль, Челябинская область; далее – Управление, Заказчик) части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции, Управлением и закрытым акционерным обществом «Облпромресурс» (620137, ул. Гагарина, д. 5 «б», г. Екатеринбург, Свердловская область) статьи 16 Закона о защите конкуренции,

УСТАНОВИЛА:

            Необходимость получения документов и информации для рассмотрения дела № 06-07/14 о нарушении антимонопольного законодательства  по существу.

            В соответствии с частями 1 и 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

            1. Отложить рассмотрение дела № 06-07/14.

            2. Назначить рассмотрение дела № 06-07/13 на 15 часов 00 минут 23 апреля 2014 года по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, д. 59, каб. 332.

3. Следственному отделу по городу Чебаркулю необходимо представить в Челябинское УФАС России в срок до 16 апреля 2014 года с сопроводительным письмом и описью (с указанием номера дела) следующие надлежаще заверенные копии документов и информацию (должны быть прошиты и пронумерованы):

3.1) надлежаще заверенные копии дополнительных соглашений к муниципальному контракту № 34/11 от 03.11.2011, в том числе дополнительных соглашений № 1 от 22.12.2011, № 2 от 10.04.2012, № 3 от 03.09.2012;

3.2) акты, на основании которых ЗАО «Облпромресурс» выделялись денежные средства на выполнение работ на объекте «IV очередь строительства очистных сооружений канализации в городе Чебаркуле» (в случае, если Следственным отделом по городу Чебаркулю производилось изъятие у Администрации, Управления указанных документов), либо письменные пояснения об отсутствии данных документов в материалах выемки;

3.3) акты органов власти Российской Федерации, акты органов власти субъекта Российской Федерации, акты органов местного самоуправления о выделении Чебаркульскому городскому округу Челябинской области денежных средств, которые использованы для оплаты работ по муниципальному контракту № 34/11 от 03.11.2011 (в случае, если Следственным отделом по городу Чебаркулю производилось изъятие у Администрации, Управления указанных документов) либо письменные пояснения об отсутствии данных документов в материалах выемки;

3.4) иные документы и информацию, имеющие отношение к рассматриваемому делу.

4. Администрации Чебаркульского городского округа Челябинской области необходимо представить в Челябинское УФАС России в срок до 16 апреля 2014 года с сопроводительным письмом и описью (с указанием номера дела) следующие надлежаще заверенные копии документов и информацию (должны быть прошиты и пронумерованы):

4.1) положение о комиссии (оперативной группе) по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Чебаркульского городского округа Челябинской области (далее – Комиссия по ЧС и ОПБ) и акт, утверждающий ее состав (по состоянию на 31.10.2011);

4.2) письменные пояснения об обоснованиях принятия решения Комиссией по ЧС и ОПБ о заключении муниципального контракта без проведения торгов с единственным подрядчиком на выполнение работ на объекте «IV очередь строительства очистных сооружений канализации в городе Чебаркуле» при условии, что решение о способе размещения заказа принимается заказчиком;

4.3) акты, на основании которых ЗАО «Облпромресурс» выделены денежные средства на выполнение работ на объекте «IV очередь строительства очистных сооружений канализации в городе Чебаркуле», либо письменные пояснения о причинах их отсутствия;

4.4) акты органов власти Российской Федерации, акты органов власти субъекта Российской Федерации, акты органов местного самоуправления о выделении Чебаркульскому городскому округу Челябинской области денежных средств, которые использованы для оплаты работ по муниципальному контракту № 34/11 от 03.11.2011, либо письменные пояснения о причинах их отсутствия;

4.5) иные документы и информацию, имеющие отношение к рассматриваемому делу.

5. Управлению жилищно-коммунального хозяйства Администрации Чебаркульского городского округа Челябинской области необходимо представить в Челябинское УФАС России в срок до 16 апреля 2014 года с сопроводительным письмом и описью (с указанием номера дела) следующие надлежаще заверенные копии документов и информацию (должны быть прошиты и пронумерованы):

5.1) письменные пояснения с правовым обоснованием не направления в Главное контрольное управление Челябинской области обращения о согласовании возможности заключения контракта с единственным подрядчиком, в том числе с ЗАО «Облпромресурс»;

5.2) письменные пояснения с правовым обоснованием заключения муниципального контракта № 34/11 от 03.11.2011 с Подрядчиком, не имеющим допуска саморегулируемой организации на соответствующие виды работ;

5.3) письменные пояснения с экономическим и правовым обоснованием освобождения ЗАО «Облпромресурс» от обязанности предоставления обеспечения исполнения контракта, исключения ряда санкций за нарушение ЗАО «Облпромресурс» условий контракта (например, за срыв срока ввода объекта в эксплуатацию), предоставления ЗАО «Облпромресурс» предоплаты  (аванса) в соответствии с дополнительным соглашением № 1 от 22.12.2011.

5.4) акты, на основании которых ЗАО «Облпромресурс» выделены денежные средства на выполнение работ на объекте «IV очередь строительства очистных сооружений канализации в городе Чебаркуле», либо письменные пояснения о причинах их отсутствия;

5.5) акты органов власти Российской Федерации, акты органов власти субъекта Российской Федерации, акты органов местного самоуправления о выделении Чебаркульскому городскому округу Челябинской области денежных средств, которые использованы для оплаты работ по муниципальному контракту № 34/11 от 03.11.2011, либо письменные пояснения о причинах их отсутствия;

5.6) документы, свидетельствующие о дате перечисления ЗАО «Облпромресурс» бюджетных средств, предназначенных для оплаты работ по муниципальному контракту № 34/11 от 03.11.2011, либо письменные пояснения о причинах ее отсутствия;

5.7) переписку Управления с ЗАО «Облпромресурс» о возможности выполнения работ на объекте «IV очередь строительства очистных сооружений канализации в городе Чебаркуле», либо письменные пояснения о причинах их отсутствия;

5.8) переписку Управления с ЗАО «Облпромресурс», иными хозяйствующими субъектами по вопросам стоимости выполнения работ на объекте «IV очередь строительства очистных сооружений канализации в городе Чебаркуле», либо письменные пояснения о причинах ее отсутствия;

5.9) письменные пояснения с правовым обоснованием заключения с ЗАО «Облпромресурс» муниципального контракта № 34/11 от 03.11.2011 с ценой контракта, превышающей цену, предложенную ЗАО «Облпромресурс» ранее в ходе проведения открытого аукциона в электронной форме на выполнение подрядных работ по объекту: «IV очередь строительства очистных сооружений канализации в городе Чебаркуле» (извещение № 03693000008411000379);

5.10) документы и информацию, которыми располагало Управление при заключении муниципального контракта № 34/11 от 03.11.2011 в подтверждение наличия обстоятельств непреодолимой силы;

5.11) иные документы и информацию, имеющие отношение к рассматриваемому делу.

Надлежит представить запрашиваемые документы и информацию по каждому пункту (при отсутствии каких-либо документов и информации указать причину).

            Запрашиваемые документы и информацию просим представить в Челябинское УФАС России в прошитом и пронумерованном виде с описью вложения и сопроводительным письмом.

За непредставление, несвоевременное представление информации либо представление заведомо недостоверных сведений по требованию антимонопольного органа, действующим законодательством предусмотрена административная ответственность в виде наложения штрафа в размере от 10 тысяч до 15 тысяч рублей – на должностных лиц, в размере от 300 тысяч до 500 тысяч рублей – на юридических лиц (часть 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 43 Закона о защите конкуренции с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать комиссии пояснения в письменной или устной форме, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других участвующих в деле лиц.

Явка лиц, участвующих в деле, или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.

Председатель Комиссии                                                                                          

Л.Н. Галичина       

Члены комиссии                                                                                             

Т.М. Соболевская

Д.В. Вурьев

Вурьев Д.В.

(351) 265-93-79

21.03.2014