Определение б/н Определение № 06-07/16 в отношении Администрации Златоустовс... от 29 сентября 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении рассмотрения дела № 06-07/16 о нарушении антимонопольного законодательства
22 сентября 2016 года г. Челябинск, пр. Ленина, 59
Комиссия по рассмотрению дела № 06-07/16 о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:
Председатель Комиссии: |
<…> |
- |
заместитель руководителя Челябинского УФАС России; |
Члены Комиссии: |
<…> |
- |
главный специалист-эксперт отдела контроля торгов и органов власти Челябинского УФАС России; |
|
<…> |
- |
специалист 1 разряда отдела контроля торгов и органов власти Челябинского УФАС России, |
рассмотрев дело по признакам нарушения Администрацией Златоустовского городского округа Челябинской области (далее – Администрация) частей 1, 2 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),
У С Т А Н О В И Л А:
Необходимость получения дополнительных документов и информации для рассмотрения дела № 06-07/16 по существу.
В соответствии с частями 1 и 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции, Комиссия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
1. Отложить рассмотрение дела № 06-07/16.
2. Назначить рассмотрение дела № 06-07/16 на 15 часов 00 минут 30 ноября 2016 года по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 332.
3. Администрации необходимо представить в Челябинское УФАС России в срок до 28 октября 2016 года следующие надлежащим образом заверенные документы и сведения (документы предлагается прошить, пронумеровать, скрепить печатью учреждения, представив сопроводительное письмо с указанием номера дела № 06-07/16 и описью вложения):
3.1) правовые акты о создании и утверждении состава комиссии по транспортному обслуживанию Златоустовского городского округа со всеми приложениями, изменениями, дополнениями (с учетом того, что Постановлением Администрации от 18.05.2011 № 195-п состав комиссии по транспортному обслуживанию Златоустовского городского округа не утвержден);
3.2) документы, регламентирующие полномочия и деятельность комиссии по транспортному обслуживанию Златоустовского городского округа, со всеми приложениями, изменениями, дополнениями;
3.3) письменные пояснения о наделении комиссии по транспортному обслуживанию Златоустовского городского округа полномочиями по принятию решения о проведении торгов на право получения разрешения на осуществление перевозок пассажиров и багажа по внутримуниципальным маршрутам с приложением подтверждающих документов и нормативным правовым обоснованием;
3.4) письменные пояснения о наделении комиссии по транспортному обслуживанию Златоустовского городского округа полномочиями по принятию решения о предоставлении специальных разрещений на право осуществление пассажирских перевозок, в том числе без проведения торгов (протокол от 21.12.2015) с приложением подтверждающих документов и нормативным правовым обоснованием;
3.5) все протоколы (подписанные, в полном объеме, со всеми приложенными документами) заседания комиссии по транспортному обслуживанию Златоустовского городского округа по вопросам организации и проведения мероприятий в целях организации перевозок пассажиров и багажа по внутримуниципальным маршрутам № 1, № 2, № 4, № 8, № 11, № 14, № 15, № 35, № 434, № 435, № 436, № 437, в том числе посредством проведения Конкурса, информация о проведении которого размещена на официальном сайте Администрации www.zlat-go.ru 17.04.2014 (далее – Конкурс № 1), либо письменные пояснения о ее отсутствии с указанием причин;
3.6) все протоколы (подписанные, в полном объеме, со всеми приложенными документами) заседания комиссии по транспортному обслуживанию Златоустовского городского округа по вопросам организации и проведения мероприятий в целях организации перевозок пассажиров и багажа по внутримуниципальным маршрутам № 1, № 2, № 4, № 8, № 11, № 14, № 15, № 35, № 434, № 435, № 436, № 437, информация о проведении которого размещена на официальном сайте Администрации www.zlat-go.ru 28.12.2015 (далее – Конкурс № 2), либо письменные пояснения о ее отсутствии с указанием причин;
3.7) письменные пояснения о документах (с указанием их перечня), представленных МУП «Златоустовское трамвайное управление» Муниципального Образования - Златоустовский Городской Округ в составе заявки на участие в Конкурсе № 1, с приложением подтверждающих документов;
3.8) письменные пояснения о датах поступления заявок на участие в Конкурсе № 1 и № 2 с приложением подтверждающих документов;
3.9) письменные обращения МУП «Автохозяйство Администрации Златоустовского городского округа», поступившие в Администрацию, об утверждении паспорта маршрута № 437, 435, 434, 35, 8, 9, 11, 14, 14к, 15, 2, 1 (с отметкой даты и номера входящего документа) и письменные ответы Администрации на них;
3.10) письменные обращения МУП «Златоустовское трамвайное управление» Муниципального Образования - Златоустовский Городской Округ, поступившие в Администрации, об утверждении паспорта маршрута № 437, 435, 434, 35, 8, 9, 11, 14, 14к, 15, 2, 1 (с отметкой даты и номера входящего документа) и письменные ответы Администрации на них;
3.11) письменные пояснения о датах утверждения паспортов маршрутов № 437, 435, 434, 35, 8, 9, 11, 14, 14к, 15, 2, 1 МУП «Златоустовское трамвайное управление» Муниципального Образования - Златоустовский Городской Округ и МУП «Автохозяйство Администрации Златоустовского городского округа», представленных указанными предприятиями в составе заявок на участие в Конкурсе № 1 и № 2, с приложением подтверждающих документов;
3.12) письменные сведения о нормативных правовых актах, регламентирующих порядок утверждения органом местного самоуправления Златоустовского городского округа паспортов маршрутов на дату утверждения паспортов маршрутов, указанных в пункте 3.9 настоящего определения;
3.13) письменные сведения о нормативных правовых актах, регламентирующих порядок утверждения органом местного самоуправления Златоустовского городского округа паспортов маршрутов на дату утверждения паспортов маршрутов, указанных в пункте 3.10 настоящего определения;
3.14) иные документы и информацию, имеющие отношение к рассматриваемому делу.
4. МУП «Златоустовское трамвайное управление» Муниципального Образования - Златоустовский Городской Округ необходимо представить в Челябинское УФАС России в срок до 28 октября 2016 года следующие надлежащим образом заверенные документы и сведения (документы предлагается прошить, пронумеровать, скрепить печатью общества, представив сопроводительное письмо с указанием номера дела № 06-07/16 и описью вложения):
4.1) письма МУП «Златоустовское трамвайное управление» Муниципального Образования - Златоустовский Городской Округ исх. № 213, 214, 215 от 2014 года со всеми приложениями;
4.2) письменные пояснения о документах (с указанием их перечня), представленных МУП «Златоустовское трамвайное управление» Муниципального Образования - Златоустовский Городской Округ в составе заявки на участие в Конкурсе № 1, с приложением подтверждающих документов;
4.3) письменные пояснения о дате представления в Администрацию заявки на участие в Конкурсе № 1 с приложением подтверждающих документов, содержащих отметку и дату получения Администрацией заявки на участие в Конкурсе № 1;
4.4) иные документы и информацию, имеющие отношение к рассматриваемому делу.
5. ООО «Автомобильное предприятие город» необходимо представить в Челябинское УФАС России в срок до 28 октября 2016 года следующие надлежащим образом заверенные документы и сведения (документы предлагается прошить, пронумеровать, скрепить печатью общества, представив сопроводительное письмо с указанием номера дела № 06-07/16 и описью вложения):
5.1) письменные пояснения о правовых основаниях осуществления перевозок пассажиров по маршруту № 15, с приложением подтверждающих документов;
5.2) все заключенные с МУП «Автохозяйство Администрации Златоустовского городского округа» договоры, соглашения и т.д., в том числе о передаче прав пользования транспортными средствами и оборудованием, со всеми приложениями, дополнениями, изменениями;
5.3) письменные пояснения о порядке оплаты МУП «Автохозяйство Администрации Златоустовского городского округа» ООО «Автомобильное предприятие город» денежных средств, полученных за проезд, в том числе по маршруту № 15, с приложением подтверждающих документов, включая сведения о датах и суммах, перечисленных денежных средств, реквизитах платежных поручений;
5.4) сведения о порядке оплаты МУП «Автохозяйство Администрации Златоустовского городского округа» ООО «Автомобильное предприятие город» перевозок льготной категории граждан с приложением подтверждающих документов;
5.5) письменные пояснения об осуществлении (неосуществлении) ООО «Автомобильное предприятие город» с 31.12.2015 по настоящее время перевозок пассажиров по маршрутам № 1, № 2, № 4, № 8, № 11, № 14, № 15, № 35, № 434, № 435, № 436, № 437, с приложением подтверждающих документов и указанием транспортных средств на каждом маршруте (государственный номер <...> марка), его собственника;
5.6) лицензию ООО «Автомобильное предприятие город» на право осуществления перевозок пассажиров;
5.7) иные документы и сведения, которые имеют отношение к настоящему делу.
6. МУП «Автохозяйство Администрации Златоустовского городского округа» необходимо представить в Челябинское УФАС России в срок до 28 октября 2016 года следующие надлежащим образом заверенные документы и сведения (документы предлагается прошить, пронумеровать, скрепить печатью учреждения, представив сопроводительное письмо с указанием номера дела № 06-07/16 и описью вложения):
6.1) письма МУП «Автохозяйство Администрации Златоустовского городского округа» исх. № 175, 176, 177 2015 года со всеми приложениями;
6.2) письменные пояснения о документах (с указанием их перечня), представленных МУП «Автохозяйство Администрации Златоустовского городского округа» в составе заявки на участие в Конкурсе № 2, с приложением подтверждающих документов;
6.3) письменные пояснения о дате представления в Администрацию заявки на участие в Конкурсе № 2 с приложением подтверждающих документов, содержащих отметку и дату получения Администрацией заявки на участие в Конкурсе № 2;
6.4) иные документы и информацию, имеющие отношение к рассматриваемому делу.
Надлежит представить запрашиваемые документы и информацию по каждому пункту (при отсутствии каких-либо документов и информации указать причину). Запрашиваемые документы и информацию просим представить в Челябинское УФАС России в прошитом и пронумерованном виде с описью вложения и сопроводительным письмом.
За непредставление, несвоевременное представление информации либо представление заведомо недостоверных сведений по требованию антимонопольного органа, действующим законодательством предусмотрена административная ответственность(часть 5 статьи 19.8 КоАП РФ).
В соответствии со статьей 43 Закона о защите конкуренции с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать комиссии пояснения в письменной или устной форме, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других участвующих в деле лиц.
Информацию о производстве по настоящему делу и принятых Комиссией решениях можно получить в сети Интернет на сайте Челябинского УФАС России www.chel.fas.gov.ru (в разделе Решения).