База решений
и правовых актов

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела № 06-07/18 о нарушении антимонопольного законодательства

 

«14» декабря 2018 года г. Челябинск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее – Челябинское УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии:	<…> – заместитель руководителя Челябинского УФАС России;
Члены Комиссии:	<…> – начальник отдела контроля торгов и органов власти Челябинского УФАС России;
	<…> – главный специалист-эксперт отдела контроля торгов и органов власти Челябинского УФАС России,

рассмотрев дело № 06-07/18 по признакам нарушения Управлением культуры Администрации города Челябинска (ул. Либкнехта, 22, г. Челябинск, 454080, ул. Цвиллинга, 7, г. Челябинск, 454080, ИНН 7451017803) частей 1, 3 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), руководствуясь статьей 48.1 Закона о защите конкуренции,

У С Т А Н О В И Л А:

Необходимость отложения рассмотрения дела в соответствии с частью 3 статьи 48.1 Закона о защите конкуренции в связи с принятием заключения об обстоятельствах дела № 06-07/18.

В соответствии с пунктом 3 части 1.1, частью 5 статьи 47, частью 3 статьи 48.1 Закона о защите конкуренции Комиссия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

1. Отложить рассмотрение дела № 06-07/18 .

2. Назначить рассмотрение дела № 06-07/18 на 15 часов 00 минут 28 декабря 2018 года по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 332.

3.1 Управлению культуры Администрации города Челябинска (далее – Управление) необходимо представить в Челябинское УФАС России в срок до 25 декабря 2018 года с сопроводительным письмом и описью (с указанием номера дела) следующие надлежаще заверенные копии документов и информацию (с указанием пункта настоящей выписки):

3.1) муниципальное задание Муниципального автономного учреждения «Городской сад им. А.С. Пушкина» (далее - МАУ «Городской сад им. А.С. Пушкина», Учреждение) на 2018 год в полном объеме и со всеми приложениями, изменениями, дополнениями, либо письменные пояснения об их отсутствии с указанием причин;

3.2) письменные сведения о работах, услугах, выполнение которых осуществлялось в 2018 году МАУ «Городской сад им. А.С. Пушкина» в рамках муниципального задания на 2018 год, в том числе с учетом того, что представленное Управлением муниципальное задание (исх. № 2483 от 13.12.2018) содержит количество работ – 0, с приложением подтверждающих документов;

3.3) письменные сведения о размере субсидий, предоставленных Учреждению в 2018 году (по состоянию на дату подготовки ответа на настоящее определение) с приложением подтверждающих документов;

3.4) письменные пояснения о причинах внесения изменений в соглашение о предоставлении Учреждению субсидий на 2018 год с учетом того, что в муниципальное задание МАУ «Городской сад им. А.С. Пушкина» на 2018 год изменений не вносилось, с приложением подтверждающих документов;

3.5) все ходатайства, заявления, обращения и т.д. Управления в адрес Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска (далее – Комитет) в целях предоставления Учреждению на праве оперативного управления муниципального имущества (в отношении всего имущества, за все годы), всех земельных участков за все годы (подпункты 7, 8 пункта 19 Положения об Управлении в редакции Постановления Администрации города Челябинска (далее – Администрация) от 21.05.2018 № 204-п, пункты 25, 26 Положения об Управлении в редакции Постановления Администрации от 08.02.2012 № 22), либо письменные пояснения об их отсутствии с указанием причин.

4. Комитету необходимо представить в Челябинское УФАС России в срок до 25 декабря 2018 года с сопроводительным письмом и описью (с указанием номера дела) следующие надлежаще заверенные копии документов и информацию (с указанием пункта настоящее определения):

4.1) все поступившие в Комитет заявления, обращения и т.д. Учреждения о закреплении за Учреждением зданий, сооружений и иного имущества (в отношении всего имущества, за все годы) на праве оперативного управления, предоставлении земельных участков, и принятые по результатам их рассмотрения решения.

5. МАУ «Городской сад им. А.С. Пушкина» необходимо представить в Челябинское УФАС России в срок до 25 декабря 2018 года с сопроводительным письмом и описью (с указанием номера дела) следующие надлежаще заверенные копии документов и информацию (с указанием номера дела) следующие надлежаще заверенные копии документов и информацию (с указанием пункта настоящее определения):

5.1) штатное расписание учреждения за 2018 год;

5.2) письменные сведения о номерах размещенных в информационно - телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте торгов www.torgi.gov.ru извещений о проведении торгов на право заключения договоров аренды, по результатам которых заключены договоры №3БТЦ18 от 17.02.2018, № 1СВ18 от 19.02.2018, № 6тц18 ОТ 16.03.2018, № 62, 63, 64ТЦ18 ОТ 16.03.2018, № 71, 72, 73ТЦ18 от 16.03.2018, № 18ТВ18 от 16.03.2018, № 5 ТВ18 от 19.03.2018, №38, 39БТВ18 от 19.03.2018, №13,14 ТЦ18 от 20.03.2018, №21БТЦ18 от 20.03.2018, № 59,60,61БТЦ18 от 20.03.2018, № 52БТЦ18 от 20.03.2018, № 66 БТЦ18 от 20.03.2018, № 11 БТВ18 от 20.03.2018, № 4ТЦ18 от 30.03.2018, № 28,29БТЦ18/пр от 05.04.2018, № 10ТВ18/пр1 от 24.04.2018, № 40,41ТВ18/пр от 24.04.2018, №54ТЦ18 от 27.04.2018, № 12, 13БТВ18/пр от 28.04.2018 аренды подземных переходов, либо письменные пояснения об их непроведении с указанием причин;

5.3) письменные сведения о прекращении (непрекращении) договоров аренды, согласно которым Учреждением приняты в аренду аттракционы;

5.4) письменные сведения о прекращении (непрекращении) после 31.12.2016 права владения, пользования и эксплуатации на территории Городского сада им. А.С. Пушкина (ул. Орджоникидзе, 58а, кадастровый номер <...> :36:04070012:602) ООО «Калипсо» аттракционами, предусмотренных договором субаренды от 01.03.2016, с приложением подтверждающих документов;

5.5) письменные сведения о заключении Учреждением договоров, предусматривающих предоставление МАУ «Городской сад им. А.С. Пушкина» после 31.12.2016 прав владения и пользования аттракционами, указанными в пункте 5.4 настоящего определения, с приложением подтверждающих документов, в том числе указанных договоров со всеми приложениями, изменениями, дополнениями;

5.6) письменные сведения о заключении МАУ «Городской сад им. А.С. Пушкина» договоров, предусматривающих предоставление Учреждением хозяйствующим субъектам после 31.12.2016 прав владения и пользования аттракционами, указанными в пункте 5.4 настоящего определения, с приложением подтверждающих документов, в том числе указанных договоров со всеми приложениями, изменениями, дополнениями.

6.. Администрации необходимо представить в Челябинское УФАС России в срок до 25 декабря 2018 года с сопроводительным письмом и описью (с указанием номера дела) следующие надлежаще заверенные копии документов и информацию (с указанием пункта настоящее определения):

6.1) заключение комиссии по рассмотрению заявлений субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение муниципальной преференции в виде передачи муниципального имущества города Челябинска в аренду без проведения торгов, от 27.04.2018 № 2, заявление Общества с ограниченной ответственностью «Лоция» от 19.04.2018 № 21/-4623/18-0-0, заявления, обращения и т.д. Учреждения, на основании которых принято Распоряжение Администрацией от 28.04.2018 № 5030-е;

6.2) письменные сведения с правовым обоснованием, в том числе с указанием пунктов муниципальной программы «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Челябинске в 2018-2020 годах» и перечня мероприятий, утвержденных Распоряжением Администрации от 20.04.2017 № 4715, принятия Распоряжения Администрации от 28.04.2018 № 5030-е;

6.3) письменные пояснения с правовым обоснованием принятия Распоряжения Администрации от 28.04.2018 № 5030-е с учетом положений утвержденного Постановлением Администрации от 30.11.2016 № 554-п Порядка предоставления муниципальной преференции в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в виде передачи в аренду муниципального имущества города Челябинска без проведения торгов, которым предусмотрено:

- использование имущества по целевому назначению (подпункт 5 пункта 5) при условии, что объекты муниципальной собственности - Подземные переходы торговых павильонов не содержат;

- принятие решения об отказе предоставления преференции (подпункт 9 пункта 28) при наличии действующего решения о предоставлении Подземных переходов в оперативное управление Учреждению;

6.4) письменные пояснения с правовым обоснованием принятия Распоряжения Администрации от 28.04.2018 № 5030-е с учетом того, что Подземные переходы относятся к местам общего пользования, с приложением подтверждающих документов;

6.5) договор от 21.04.2017 № 80/к, соглашение Администрации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации о предоставлении субсидий, которые предоставлены Учреждению в целях благоустройства «Сквера Семьи» по ул. Агалакова в Ленинском районе города Челябинска, со всеми приложениями, изменениями, дополнениями.

7. Предложить лицам, участвующим в деле, в соответствии с частью 5 статьи 48.1 Закона о защите конкуренции представить в Челябинское УФАС России пояснения, доказательства и доводы в письменной форме в отношении обстоятельств, изложенных в заключении об обстоятельствах дела, до окончания рассмотрения дела № 06-07/18 о нарушении антимонопольного законодательства и оглашения резолютивной части решения по нему на заседании комиссии.

В соответствии со статьей 43 Закона о защите конкуренции с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать комиссии пояснения в письменной или устной форме, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других участвующих в деле лиц.