База решений
и правовых актов

 

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 06-08/2017 И НАЗНАЧЕНИИ ДАТЫ И ВРЕМЕНИ ЕГО РАССМОТРЕНИЯ

 

 

30 марта 2017 года                                                                                                                г. Челябинск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе  (далее — Комиссия) в составе:

 

председатель Комиссии:	<…> – заместитель руководителя- начальник отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией Челябинского УФАС России;
члены Комиссии:	<…> – специалист-эксперт отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией Челябинского УФАС России; <…> – ведущий специалист-эксперт отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией Челябинского УФАС России,

рассмотрев дело № 06-08/2017, возбужденное по факту поступления 07 декабря 2016 года в 13:46 на телефонный номер <...> -952-***-**-88 смс-сообщения с рекламой: «Акция – покажи СМС – дарим дни 0%, 1800 р. за гр ЛОМБАРД ЗОЛОТОЙ 8800*****85» от отправителя под буквенным обозначением «Zolotoy585» через SMS-центр +7-904-***-**-04 без предварительного согласия абонента, с признаками нарушения требований части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе»,

 

 

 

 

УСТАНОВИЛА:

 

ООО «СМС-центр», ООО «Ломбарды ЮС-585» на рассмотрение дела не явились. От ООО «Ломбарды ЮС-585» запрошенные сведения и документы не поступили.

ООО «СМС-центр» на запрос Челябинского УФАС России представило письменные пояснения, согласно которым указанное смс-сообщение на номер <...> *****88 с текстом «Акция – покажи СМС – дарим дни 0%, 1800 р. За гр ЛОМБАРД ЗОЛОТОЙ 8800*****85» было отправлено ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ» 07 декабря 2016 года через клиентский доступ, предоставленный по договору № 451432 от 19 сентября 2016 г.

ООО «Девино Телеком» на запрос Челябинского УФАС России представило письменные пояснения, согласно которым ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ» не является рекламораспространителем по факту отправки на номер <...> (952) *** ** 88 SMS-сообщения следующего содержания: «Акция – покажи СМС – дарим дни 0%, 1800 р. за гр ЛОМБАРД ЗОЛОТОЙ 8800*****85». Рекламораспространителем указанного SMS-сообщения является ООО «Раппорто», зарегистрированное по адресу 127051, Москва г, Петровский б-р, дом № 3, строение 2, пом. 1, комн. 2, ОГРН 1087746876029, ИНН 7715710393. ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ» предоставляет ООО «Раппорто» техническую возможность отправки SMS-сообщений через программу для ЭВМ «DEVINO Platform» на основании договора № ДТ-П/023827 от 06 июня 2014 г.

В материалы дела представлена анкета владельца карты постоянного покупателя, заполненная физическим лицом и указан номер телефона +7-952-***-**-88, однако заявителем является иное лицо. Какие-либо документы, указывающие, что заявитель дал согласие на рассылку смс-сообщений с рекламой, не представлено.

При рассмотрении дела по существу, Комиссия пришла к выводу о необходимости привлечения ООО «Раппорто» к участию в деле в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения рекламного законодательства и получения дополнительных документов, информации для всестороннего и объективного рассмотрения дела.

В соответствии с пунктом 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Отложить рассмотрение дела № 06-08/2017.

2. Назначить дело № 06-08/2017 к рассмотрению на 31 мая 2017 года                                    в 11 часов 00 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 320.

3. ООО «Раппорто» представить  в  Челябинское  УФАС  России  в срок до 29 мая 2017 года надлежащим образом заверенные документы и сведения:

3.1) доказательства получения согласия абонента, которому принадлежит номер <...> -952-***-**-88 на рассылку ему СМС-сообщений с рекламой, в случае отсутствия согласия, представить письменные объяснения о причинах его отсутствия;

3.2) письменные пояснения по факту направления рекламных сообщений абоненту +7-952-***-**-88 с нарушением требований части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе»;

3.3) письменные пояснения о мерах, принятых по прекращению рекламной рассылки на номер <...> -952-***-**-88;

3.4) иные сведения, имеющие отношение к рассматриваемому делу.

4. ООО «Ломбарды ЮС-585» представить  в  Челябинское  УФАС  России  в срок до 29 мая 2017 года надлежащим образом заверенные документы и сведения:

4.1) письменные пояснения о мерах, принятых по получению согласия абонента, которому принадлежит номер <...> -952-***-**-88 на рассылку ему СМС-сообщений с рекламой, в случае отсутствия согласия, представить письменные объяснения о причинах его отсутствия;

4.2) письменные пояснения по факту указания в рекламном сообщении телефонного номера 8800*****85,  которое направлено абоненту +7-952-***-**-88 с нарушением требований части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе»;

4.3) иные сведения имеющие отношение к рассматриваемому делу.

В случае отсутствия документов из приведенного перечня представить письменные пояснения с указанием причины их отсутствия.

При участии в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе представителей вышеуказанных лиц, полномочия представителей должны быть оформлены доверенностью на право представления лица в антимонопольном органе.

Доводим до вашего сведения, что непредставление в Федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, либо представление недостоверных сведений (информации), влечет наложение административного штрафа в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.