База решений
и правовых актов

 

В соответствии с частями 1 и 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции, Комиссия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

1. Отложить рассмотрение дела № 09-07/16.

2. Назначить рассмотрение дела № 09-07/16 на 15 часов 00 минут 09 ноября 2016 года по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 332.

3. Управлению дорожного хозяйства Администрации города Челябинска необходимо представить в Челябинское УФАС России в срок до  31 октября 2016 года  следующие надлежащим образом заверенные копии документов и сведения (документы предлагается прошить, пронумеровать, скрепить печатью учреждения, представив сопроводительное письмо с указанием номера дела № 09-07/16 и описью вложения):

3.1) муниципальный контракт № 157847 от 26.01.2015, заключенный по итогам электронного аукциона на выполнение работ по содержанию дорог города Челябинска, извещение № 0169300000114007130,  со всеми приложениями, а также все изменения и дополнения к нему для приобщения к материалам настоящего дела;

3.2)  муниципальный контракт 28.12.2015 № 0169300000115006737-60900, заключенный по итогам электронного аукциона на выполнение работ по содержанию дорог города Челябинска, извещение № 0169300000115006737,  со всеми приложениями, а также все изменения и дополнения к нему для приобщения к материалам настоящего дела;

3.3) письменные пояснения о причинах неуказания в документации об электронном аукционе на выполнение работ по содержанию дорог города Челябинска (извещение № 0169300000114003239) (далее - Аукцион) адресных ориентиров мест выполнения ремонтных работ;

3.4) перечень документов, подтверждающих выполнение ЗАО «Южуралмост» и ЗАО «Южуралавтобан» гарантийных обязательств по контрактам  на выполнение работ по содержанию дорог города Челябинска  в 2014 – 2016 годах (с указанием даты направления претензии, акта выполненных работ  с указанием адресного ориентира, мест выполнения работ), с приложением документов по указанному вопросу по трем  объектам улично-дорожной сети города Челябинска;

3.5) расчет объема закупок, который заказчик обязан осуществить у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СМП и СОНКО), и совокупного годового объема  закупок, произведенного  для указанных целей в соответствии с требованиями статьи 30 Закона о контрактной системе, за 2014 и 2015 годы, с указанием  по каждому из  данных  расчетов  перечня  заключенных (планируемых к заключению применительно к плану - графику) контрактов  за указанный период (с указанием наименования подрядчика, предмета контракта, даты и цены контракта, способа закупки, сведений о несостоявшихся закупках) согласно отчета об объеме закупок у СМП и СОНКО  за  2014 и 2015 годы и  утвержденного  по состоянию на январь 2014 -2016 годы плана-графика;

3.6) перечень предписаний ОГИБДД УМВД России по городу Челябинску, представления прокуратуры  и  заявки Управления дорожного хозяйства (с указанием даты и исходящего номера), в рамках которых выполнены ремонтные работы, указанные в справках КС-3 за отчетные периоды с 01.01.2016 и по 25.01.2016 и  26.03.2016 по 25.04.2016, с приложением ответов  Общества на обращения МБУ «УДР»,  ответов  органов местного самоуправления и Управления дорожного хозяйства Администрации города Челябинска, направленных  в  органы ОГИБДД УМВД России по городу Челябинску и прокуратуры на указанные предписания и представления;

3.7)  документы, подтверждающие  исполнение Предписаний ОГИБДД УМВД России по городу Челябинску № 706 от 17.05.2016 и 774,784, 793,794 от 31.05.2016, в том числе ответы Общества, МБУ «УДР», акты приемки выполненных работ (в случае невыполнения предписаний указать причину невыполнения работ, в том числе при условии, что адресный ориентир дорог, в отношении которых следует выполнить  работы по  ремонту и восстановлению дорожного полотна в контракте от 28.12.2015 года  не определен);

3.8) документы, подтверждающие продление срока исполнения  Предписаний ОГИБДД УМВД России по городу Челябинску, указанных в пункте 3.8 настоящего определения, и  правовые основания невыполнения работ в установленные в указанные актах сроки;

3.9) выписку из лицевого счета, подтверждающую возврат денежных средств, внесенных  в качестве обеспечения исполнения обязательств по муниципальным контрактам за 2014-2016 годы: № 157847, № 0169300000115006737-60900, 2014.203528;

3.10) отчеты о привлечении СМП к выполнению работ, предусмотренных муниципальными контрактами, указанными в пункте 3.9 настоящего запроса,  полученные от ЗАО «Южуралмост», ЗАО «Южуралавтобан»;

3.11) письменные пояснения по факту невыполнения подрядчиками обязанности по привлечению СМП в качестве субподрядчиков по муниципальным контрактам на 2014-2016 годы, в соответствии со статьей 30  Закона о контрактной системе;

3.12) сведения об адресных ориентирах, в том числе наименованиях улиц и номерах домов, возле которых осуществлен ремонт на дорогах, указанный в актах о приемке  выполненных работ №1/23-1/28  за отчетный период с 26.03.2016 года по 25.04.2016 года;

3.13) отчеты об объеме закупок у СМП и СОНКО  за  2014 - 2016 годы;

3.14) письмо ЗАО «Южуралавтобан» о замене обеспечения исполнения муниципального контракта на банковскую гарантию и ответ на него;

3.15) документы, подтверждающие отнесение объектов улично-дорожной сети города Челябинска, находящегося в ведении Управления дорожного хозяйства Администрации города Челябинска, к определенной категории;

3.16) перечень  объектов улично-дорожной сети города Челябинска, находящихся в ведении Управления дорожного хозяйства Администрации города Челябинска, с приложением подтверждающих документов;

3.17) иные документы и информацию, имеющие отношение к рассматриваемому делу.

4.  Управлению муниципального заказа Администрации города Челябинска необходимо представить в Челябинское УФАС России в срок до 31 октября 2016 следующие надлежащим образом заверенные документы и сведения (пакет документов предлагается прошить, пронумеровать, скрепить печатью учреждения, представив сопроводительное письмо с указанием номера дела 09-07/16 и описью вложения):

4.1) ответ Комиссии по противодействию коррупции на территории города Челябинска на  письмо Управления муниципального заказа от 04.07.2016 № 650;

5. ЗАО «Южуралавтобан» в срок до 31 октября 2016 представить в Челябинское УФАС России следующие надлежащим образом заверенные документы и сведения (пакет документов предлагается прошить, пронумеровать, скрепить печатью общества, предоставив сопроводительное письмо с указанием номера дела 09-07/16 и описью вложения):

5.1) сведения о выполнении обществом гарантийных обязательств по контрактам  на выполнение работ по содержанию дорог города Челябинска  в 2014 – 2016 годах (дата выполнения,  наименование дороги и  вид  выполненных работ), с приложением подтверждающих документов по трем объектам;

5.2) сведения о том, выполнялись ли обществом в  рамках исполнения контракта на содержание дорог в 2014-2015 годах работы, относящиеся к  капитальному ремонту дорог,  с указанием адресных ориентиров  участков дорог на которых  выполнены работы;

5.3)  сведения о том, выполнялись ли обществом в  рамках исполнения контракта на содержание дорог в 2014-2015 годах работы, относящиеся к  текущему ремонту дорог,  с указанием адресных ориентиров  участков дорог на которых  выполнены работы.

6. ЗАО «Южуралмост» в срок до 31 октября 2016 представить в Челябинское УФАС России следующие надлежащим образом заверенные документы и сведения (пакет документов предлагается прошить, пронумеровать, скрепить печатью общества, предоставив сопроводительное письмо с указанием номера дела 09-07/16 и описью вложения):

6.1) перечень  представленных Обществом  обеспечений исполнения контрактов, заключенных с Управлением дорожного хозяйства администрации города Челябинска  на содержание и ремонт дорог на 2016 год (способ обеспечения исполнения контракта, лицо, предоставившее обеспечение  исполнение контракта, сумма обеспечения, и даты фактического прекращения действия гарантии (или возврата денежных средств), с приложением подтверждающих документов;

6.2) сведения о том выполнялись ли обществом в  рамках исполнения контракта на содержание дорог в 2016 годах работы, относящиеся к  текущему ремонту дорог,  с указанием адресных ориентиров  участков дорог на которых  выполнены работы.

Надлежит представить запрашиваемые документы и информацию по каждому пункту (при отсутствии каких-либо документов и информации указать причину). Запрашиваемые документы и информацию просим представить в Челябинское УФАС России в прошитом и пронумерованном виде с описью вложения и сопроводительным письмом.

За непредставление, несвоевременное представление информации либо представление заведомо недостоверных сведений по требованию антимонопольного органа, действующим законодательством предусмотрена административная ответственность (часть 5 статьи 19.8 КоАП РФ).

В соответствии со статьей 43 Закона о защите конкуренции с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать комиссии пояснения в письменной или устной форме, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других участвующих в деле лиц.

Информацию о производстве по настоящему делу и принятых Комиссией решениях можно получить в сети Интернет на сайте Челябинского УФАС России www.chel.fas.gov.ru (в разделе Решения).