База решений
и правовых актов

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об объединении дел № 09-08нк/2018 и 13-08нк/2018

в одно производство

 

18 июля 2018 года г. Челябинск, ул. Ленина, 59

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее – Челябинское УФАС России) по рассмотрению дела № 09-08нк/2018 о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии:	<…>	-	заместитель руководителя – начальник отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией Челябинского УФАС России;
Члены Комиссии:	<…>	-	главный специалист-эксперт отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией Челябинского УФАС России;
	<…>	-	специалист 1-го разряда отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией Челябинского УФАС России,

рассмотрев дело № 09-08нк/2018 по признакам нарушения ООО «МЗХР», ИП<…> , ИП <…> пункта 1 статьи 14.6 Федерального закона «О защите конкуренции»,

в присутствии представителя ООО «ТЕХНОХИМРЕАГЕНТ» (Украина) и ООО «ТехноХимРеагентБел» (Беларусь),

в присутствии представителей ООО «Магнитогорский завод химических реагентов», ИП <…>, ИП <…>, ОАО «ММК»,

 

УСТАНОВИЛА:

 

Управлением Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее – Челябинское УФАС России) рассматривается дело № 09-08нк/2018, возбужденное по заявлению ООО «ТЕХНОХИМРЕАГЕНТ» (Украина) (далее – Заявитель 1) и ООО «ТехноХимРеагентБел» (Беларусь) (далее – Заявитель 2) о недобросовестных конкурентных действиях:

1.Общества с ограниченной ответственностью «Магнитогорский завод химических реагентов» (далее – ООО «МЗХР»), выразившихся в том числе:

1) в регистрации и использовании доменного имени technochemreagent.ru сходного со средствами индивидуализации Заявителей до степени смешения;

2) в незаконном использовании на Интернет-ресурсе technochemreagent.ru средств индивидуализации Заявителей, а также товарного знака «PuroTech» по свидетельству № 1054402 правообладателя ООО «ТЕХНОХИМРЕАГЕНТ» (Украина);

3) в производстве и введении в оборот продукции (химические реагенты) с незаконным использованием товарного знака «PuroTech» по свидетельству № 1054402 правообладателя ООО «ТЕХНОХИМРЕАГЕНТ» (Украина);

4) в незаконном получении и использовании техническим руководителем ООО «МЗХР» <…> информации, составляющей коммерческую тайну ООО «ТЕХНОХИМРЕАГЕНТ» (Украина) относительно технологии и секретов производства химических реагентов с товарным знаком «PuroTech»,

2. Индивидуального предпринимателя <…> (далее – ИП <…> ), выразившихся в:

1) производстве и введении в оборот продукции (химические реагенты) с незаконным использованием товарного знака «PuroTech» исключительными правами на использование которого обладает Заявитель 1 - ООО «ТЕХНОХИМРЕАГЕНТ» (Украина);

2) в подаче в Роспатент заявки (№ 2017712707 от 04.04.2017, № 2017714356 от 13.04.2017) на регистрацию товарного знака «PuroTech»; в подаче в Роспатент заявки № 201771560 от 03.05.2017, №2017717559 от 03.05.2017 на регистрацию товарного знака «РТ».

3. Индивидуального предпринимателя <…> (далее – ИП <…>), выразившихся в производстве и введении в оборот продукции (химические реагенты) с незаконным использованием товарного знака «PuroTech» исключительными правами на использование которого обладает Заявитель 1 -ООО «ТЕХНОХИМРЕАГЕНТ» (Украина).

Также Челябинским УФАС России рассматривается дело № 13-08нк/2018, возбужденное по заявлению ООО «ТЕХНОХИМРЕАГЕНТ» (Украина) (далее – Заявитель 1) и ООО «ТехноХимРеагентБел» (Беларусь) (далее – Заявитель 2) о недобросовестных конкурентных действиях ООО «МЗХР», выразившихся в том числе в распространении в адрес ОАО «ММК», УДП «Шуртанский газо-химический комплекс», АО «Оскольский электрометаллургический комбинат» и других покупателей химических реагентов недостоверной информации:

о создании ООО «МЗХР» на базе ООО «ТехноХимРеагент» (г. Магнитогорск) под руководством и контролем группы компаний ООО «ТЕХНОХИМРЕАГЕНТ» (Украина) и ООО «ТехноХимРеагентБел» (Беларусь);

об идентичности химических реагентов, производимых ООО «МЗХР» с продукцией Заявителя 1 и Заявителя 2;

об отгрузке ООО «МЗХР» всего объема и спектра химических реагентов, закупаемых у ООО «ТехноХимРеагент» (г. Магнитогорск).

В силу части 1, 2 статьи 47, 1 Федерального закона «О защите конкуренции» антимонопольный орган по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по собственной инициативе в порядке, установленном антимонопольным органом, в целях полного, всестороннего и объективного рассмотрения дел вправе объединить в одно производство два и более дела о нарушении антимонопольного законодательства, а также выделить в отдельное производство одно или несколько дел. Об объединении дел в одно производство антимонопольным органом выносится определение.

В соответствии с частью 1 и 2 статьи 47.1 Федерального закона «О защите конкуренции» Комиссия,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1.Объединить дела № 09-08нк/2018 и № 13-08нк/2018 в одно производство с присвоением номера дела № 09-08нк/2018.

3. Назначить рассмотрение дела № 09-08/2018 на 19 сентября 2018 года на 13 часов 00 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб.320.

4. ООО «МЗХР» представить в срок до 10 сентября 2018 года в Челябинское УФАС России копии следующих документов и информацию:

4.1) письменные сведения о всех лицах (фамилия, имя, отчество или наименование с организационно-правовой формой, местонахождение, контактный телефон), в том числе ОАО «ММК», ООО «Нефтегаинвест», УДП «Шуртанский газо-химический комплекс», АО «Оскольский электрометаллургический комбинат» в адрес которых ООО «Магнитогорский завод химических реагентов» направляло письма с информацией:

о создании ООО «МЗХР» на базе ООО «ТехноХимРеагент» (г. Магнитогорск) под руководством и контролем группы компаний ООО «ТЕХНОХИМРЕАГЕНТ» (Украина) и ООО «ТехноХимРеагентБел» (Беларусь);

об идентичности химических реагентов, производимых ООО «МЗХР» с продукцией Заявителя 1 и Заявителя 2;

об отгрузке ООО «МЗХР» всего объема и спектра химических реагентов, закупаемых у ООО «ТехноХимРеагент» (г. Магнитогорск);

4.2) оригиналы писем ООО «Магнитогорский завод химических реагентов» в адрес ОАО «ММК», ООО «Нефтегаинвест», УДП «Шуртанский газо-химический комплекс», АО «Оскольский электрометаллургический комбинат» и других покупателей химических реагентов с информацией по п. 3.1 запроса с приложением доказательств направления писем (переписка по электронной почте, почтовое уведомление и т.п.);

4.3) документы подтверждающие достоверность сведений:

о создании ООО «МЗХР» на базе ООО «ТехноХимРеагент» (г. Магнитогорск) под руководством и контролем группы компаний ООО «ТЕХНОХИМРЕАГЕНТ» (Украина) и ООО «ТехноХимРеагентБел» (Беларусь) при условии, что по данным из ЕГРЮЛ ООО «МЗХР» (ОГРН 1167456057108, ИНН/КПП 7456030614/745601001) директором общества является <…>, учредителем <…> Заявитель 1,2 в обращении в антимонопольный орган указали, что взаимоотношений с ООО «МЗХР», в том числе по вопросам его создания и ведения деятельности, не имели;

об идентичности химических реагентов, производимых ООО «МЗХР» с продукцией Заявителя 1 и Заявителя 2 (независимое заключение и т.п.) при условии, что согласно двустороннему соглашению между английской компанией B&V Water Treatment,LTD и Заявителем 1 о передаче ноу-хау, прав на производство и распространение по лицензии Заявитель 1 приобрел лицензию на производство продуктов (реагенты для обработки воды и гигиенической продукции для пищевой продукции) по лицензии в Украине или иной стране в пределах территории действия лицензии, а также на их продвижение и продажу в Украине, России, Беларуссии, Казахстане, Узбекистае, Молдове). Химические реагенты под торговой маркой «PuroTech» производятся Заявителем 1 и Заявителем 2;

4.4) об отгрузке ООО «МЗХР» всего объема и спектра химических реагентов, закупаемых у ООО «ТехноХимРеагент» (г. Магнитогорск) (договоры, соглашения и т.п. со всеми приложениями, изменениями и дополнениями, товарные накладные и т.п.); письменные сведения о наличии правоотношений ООО «МЗХР» с ООО «ТехноХимРеагент» (г. Магнитогорск) по вопросу приобретения химреагентов с обозначением «PuroTech» с приложением подтверждающих документов (договоры, соглашения со всеми изменениями, приложениями и дополнительными соглашениями и т.п.);

4.5) письменные сведения об объеме выручки, полученной в ходе осуществления хозяйственной деятельности общества за 2017 год с приложением подтверждающих документов;

4.6) письменные сведения о наличии правоотношений общества с гр. Изосиным В.А. (трудовые, гражданско-правовые и т.п.) с приложением подтверждающих документов (приказ о приеме на работу, трудовой договор, должностная инструкция);

4.7) иные сведения и документы, имеющие значение для рассмотрения дела.

5. ИП <…> представить в срок 10 сентября 2018 года в Челябинское УФАС России копии следующих документов и информацию:

5.1) письменные сведения об объеме выручки, полученной в ходе осуществления хозяйственной деятельности индивидуального предпринимателя за 2017 год с приложением подтверждающих документов;

5.2) иные сведения и документы, имеющие значение для рассмотрения дела.

6. ИП <…> представить в срок 10 сентября 2018 года в Челябинское УФАС России копии следующих документов и информацию:

6.1) письменные сведения об объеме выручки, полученной в ходе осуществления хозяйственной деятельности индивидуального предпринимателя за 2017 год с приложением подтверждающих документов;

6.2) иные сведения и документы, имеющие значение для рассмотрения дела

7. ОАО «ММК», ООО «Нефтегаинвест», УДП «Шуртанский газо-химический комплекс», АО «Оскольский электрометаллургический комбинат» представить в срок до 10 сентября 2018 года в Челябинское УФАС России:

7.1) копии писем ООО «МЗХР» (исх. № 17-09/070 от 14.09.2017, исх. № 17-07/222 и т.п.) с информацией о создании ООО «МЗХР» на базе ООО «ТехноХимРеагент» (г. Магнитогорск) под руководством и контролем группы компаний ООО «ТЕХНОХИМРЕАГЕНТ» (Украина) и ООО «ТехноХимРеагентБел» (Беларусь); об идентичности химических реагентов, производимых Заявителем 1 и Заявителем 2 с продукцией ООО «МЗХР»; об отгрузке ООО «МЗХР» всего объема и спектра химических реагентов, закупаемых у ООО «ТехноХимРеагент» (г. Магнитогорск) с приложением доказательств получения данных писем (переписка по электронной почте и т.п.);

7.2) иные сведения и документы, имеющие значение для рассмотрения дела.

8. ОАО «ММК» представить в срок до 10 сентября 2018 года в Челябинское УФАС России:

8.1) дилерский (лицензионный) договор ООО «ТХР Лоджистик» (г. Смоленск), представляемый дилером Заявителей при поставке химических реагентов «PuroTech» со всеми приложениями, изменениями и дополнениями;

8.2) письменные сведения о проводимых торгах на поставку химических реагентов с участием ООО «МЗХР», ИП <…>, ИП<…> с октября 2017 года (сведения об извещении и т.п., лицензионный договор и т.д.)

8.3) иные сведения и документы, имеющие значение для рассмотрения дела.

9. ООО ПКФ «Восход» представить в срок 10 сентября 2018 года в Челябинское УФАС России следующее:

1. письменные сведения о наличии правоотношений с ООО «ТехноХимРеагент» (Магнитогорск) по вопросам: реализации химических реагентов «PuroTech» на территории Российской Федерации с приложением подтверждающих документов (договоры, соглашения и т.п., со всеми приложениями, изменениями и дополнениями); переработки (расфасовки, упаковки) химических реагентов «PuroTech» на территории Российской Федерации с приложением подтверждающих документов (договоры, соглашения со всеми приложениями, изменениями и дополнениями);

9.2) иные сведения и материалы, имеющие значение для рассмотрения дела по существу.

10. ООО «ТехноХимРеагент» (Магнитогорск) представить в срок до 10 сентября 2018 года в Челябинское УФАС России копии следующих документов и информацию:

10.1) документы, подтверждающие наличие трудовых отношений ООО «ТехноХимРеагент» (Магнитогорск) с гр. <…> (трудовые, гражданско-правовые и т.п.) с приложением подтверждающих документов (приказ о приеме на работу, трудовой договор, должностная инструкция);

10.2) иные сведения и материалы, имеющие значение для рассмотрения дела по существу.

11. ООО «ТЕХНОХИМРЕАГЕНТ» (Украина) и ООО «ТехноХимРеагентБел» (Беларусь) представить в срок до 10 сентября 2018 года в Челябинское УФАС России копии следующих документов и информацию:

11.1) доказательства ознакомления гр. <…> с информацией, составляющей коммерческую тайну ООО «ТЕХНОХИМРЕАГЕНТ» (Украина) относительно технологии и секретов производства химических реагентов с товарным знаком «PuroTech», ссылки на которую содержатся в обращении, а также сроком хранения тайны, ответственности за нарушение и т.п. (инструкция, приказ, подписка о неразглашении и т.п.);

11.2) доказательства разглашения ООО «МЗХР» информации, составляющей коммерческую тайну ООО «ТЕХНОХИМРЕАГЕНТ» (Украина) относительно технологии и секретов производства химических реагентов с товарным знаком «PuroTech», ссылки на которую содержатся в заявлении, с приложением документов, подтверждающих факт распространения данной информации третьим лицам (письма и т.п.);

11.3) иные сведения и материалы, имеющие значение для рассмотрения дела по существу.

При участии в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе представителя вышеуказанного лица, полномочия представителя должны быть оформлены доверенностью на право представления лица в антимонопольном органе.

Надлежит представить запрашиваемые документы и информацию по каждому пункту (при отсутствии каких-либо документов и информации указать причину).

Запрашиваемые документы и информацию просим представить в Челябинское УФАС России в прошитом и пронумерованном виде с описью вложения и сопроводительным письмом.

За непредставление, несвоевременное представление либо представление заведомо недостоверных сведений по требованию антимонопольного органа информации, действующим законодательством предусмотрена административная ответственность.

В соответствии со статьей 43 Федерального закона «О защите конкуренции» с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать пояснения в письменной или устной форме комиссии, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле.