База решений
и правовых актов

 

 

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе № 074/10/18.1-3074/2020

25 декабря 2020 года г. Челябинск, пр. Ленина, 59

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Комиссия Челябинского УФАС России) в составе:

Председатель Комиссии:	<.....> – врио руководителя Челябинского УФАС России;
Члены Комиссии:	<.....> – начальник отдела административного и судебного производства Челябинского УФАС России; <.....> – специалист-эксперт отдела административного и судебного производства Челябинского УФАС России;

рассмотрев жалобу <.....> (вх. № 17889 от 16.12.2020) на действия (бездействие) организатора торгов ООО «ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ГРУППА» при проведении торговой процедуры по продаже обращенного в собственность государства имущества стоимостью не более 100 тыс. руб. (сообщение о проведении торгов № 011220/2753000/02 от 08.12.2020), в отсутствие:

- заявителя <.....>организатора торгов ООО «Профессиональная группа» и МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях, надлежащим образом извещенныхо дате, времени и месте рассмотрения жалобы путем направления 21.12.2020 уведомления о дате, времени и месте рассмотрения жалобы № 074/10/18.1-3074/2020 (исх. № 16510/05 от 21.12.2020) по адресам электронной почты: <.....>

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Челябинское УФАС России) поступила жалоба <.....> (вх. № 17889 от 16.12.2020) на действия (бездействие) организатора торгов ООО «ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ГРУППА» при проведении торговой процедуры по продаже обращенного в собственность государства имущества стоимостью не более 100 тыс. руб. (сообщение о проведении торгов № 011220/2753000/02 от 08.12.2020).

В жалобе заявитель сообщает о невозможности ознакомления с имуществом.

ООО «Профессиональная группа» представлены пояснения (вх. № 18526 от 25.12.2020), из содержания которых следует, что никто из потенциальных участников торгов не был ограничен в ознакомлении с имуществом.

Изучив материалы жалобы, пояснения организатора торгов, Комиссия Челябинского УФАС России пришла к следующим выводам.

Порядок реализации движимого имущества (за исключением акций (долей) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ и товариществ), обращенного в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность Российской Федерации (в том числе конфискованного, движимого бесхозяйного и изъятого имущества, а также товаров, помещенных под таможенную процедуру отказа в пользу государства при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза) или поступившего в собственность государства в порядке наследования, и кладов, переданных в государственную собственность, определен Положением о порядке реализации имущества, обращенного в собственность государства, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2015 № 1041 (далее - Положение).

В соответствии с пунктом 2 Положения продавцом имущества выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (его территориальные органы), которое в целях организации его продажи вправе привлекать юридические и физические лица (организаторов торгов) в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Указанное Положение содержит порядок реализации имущества стоимостью 10 тысяч рублей и менее и стоимостью свыше 10 тысяч рублей.

При этом, подробный порядок реализации имущества, стоимостью менее 10 тысяч рублей утверждается Министерством экономического развития Российской Федерации. (Приказ Минэкономразвития России от 02.08.2017 № 396 «Об утверждении Порядка реализации движимого имущества (за исключением акций (долей) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ и товариществ), обращенного в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность Российской Федерации (в том числе конфискованного, движимого бесхозяйного и изъятого имущества, а также товаров, помещенных под таможенную процедуру отказа в пользу государства при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза) или поступившего в собственность государства в порядке наследования, и кладов, переданных в государственную собственность, оценочная стоимость которых составляет 100 тыс. рублей и менее») (далее – Приказ № 396).

Приказ № 396 устанавливает правила реализации движимого имущества (за исключением акций, долей в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ и товариществ), обращенного в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность Российской Федерации (в том числе конфискованного, движимого бесхозяйного и изъятого имущества, а также товаров, помещенных под таможенную процедуру отказа в пользу государства при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза) или поступившего в собственность государства в порядке наследования, и кладов, переданных в государственную собственность, оценочной стоимостью 100 тыс. рублей и менее в электронной форме.

Таким образом, при реализации имущества стоимостью от 10 до 100 тысяч рублей применяется Порядок, утверждённый Постановлением Правительства № 1041 (в соответствии с иерархией нормативно-правовых актов), а при реализации имущества стоимостью менее 10 тысяч рублей применяется Приказ № 396 в части, не противоречащей Порядку, установленному Постановлением № 1041.

Пунктом 7 Приказа № 396 предусмотрено, что информационные сообщения о реализации имущества и ее итогах размещаются не только на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) для размещения информации о проведении торгов torgi.gov.ru, но и на официальном сайте Федерального агентства по управлению государственным имуществом.

08.12.2020 организатором торгов размещена информация о проведении электронных торгов на Официальном сайте Российской Федерации для размещения информации для проведения торгов (www.torgi.gov.ru), а также на официальном сайте МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях в сети Интернет по адресу: http://tu74.rosim.ru.

Дата начала подачи заявок: 09.12.2020;

Дата окончания подачи заявок: 22.12.2020.

Согласно извещению: «с имуществом можно ознакомиться по адресу: Челябинская область, г. Магнитогорск, ул. Ленинградская, 45, ежедневно в будние дни с 09-00 до 16-00 ч. местного времени, с даты выхода настоящего извещения по дату окончания приема заявок».

Заявителем жалобы в материалы дела не представлены доказательства (аудиозаписи, материалы видео-съемки, свидетельские показания, выписка телефонных звонков заявителя в отношении организатора торгов), подтверждающие осуществление препятствий при ознакомлении с имуществом. Кроме того, жалоб от потенциальных участников торгов на обжалуемые действия организатора торгов в антимонопольный орган больше не поступало.

Таким образом, в действиях организатора торгов отсутствуют нарушения порядка проведения торгов в части осуществления препятствий с ознакомлением имущества.

На основании изложенного и руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия

РЕШИЛА:

Признать жалобу <.....>. (вх. № 17889 от 16.12.2020) на действия (бездействие) организатора торгов ООО «ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ГРУППА» при проведении торговой процедуры по продаже обращенного в собственность государства имущества стоимостью не более 100 тыс. руб. (сообщение о проведении торгов № 011220/2753000/02 от 08.12.2020) необоснованной.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

1. <.....>