База решений
и правовых актов

Заявителю

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ»

 

109316, г. Москва, проезд Остаповский, д.22, стр.1.

 

09443, г. Москва, ул. Юных Ленинцев, дом № 83, корпус 4, офис 41

 

e-mail: <…>

 

ООО «ИнфоБип»

 

115191, г. Москва, ул. Большая Тульская, 11, пм.XIII, ком.1

 

e-mail: <…>

 

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 14-08/2019 И НАЗНАЧЕНИИ ДАТЫ И ВРЕМЕНИ ЕГО РАССМОТРЕНИЯ

 

 

18 марта 2019 года                                                                                                               г. Челябинск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе  (далее — Комиссия) в составе:

председатель Комиссии:	<…>– заместитель руководителя- начальник отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией Челябинского УФАС России;
члены Комиссии:	<…>– главный специалист-эксперт отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией Челябинского УФАС России; <…>– специалист-эксперт отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией Челябинского УФАС России,

рассмотрев дело № 14-08/2019, возбужденное по факту поступления 18 декабря 2018 года в 18:24 на мобильный телефон <…> смс-сообщений с рекламой: «Poluchite 40 000rub. Na 12 mes. Po stavke ot 0,2% v den! Mozhno pogasit dosrochno v lyuboy moment! Tel.88005555203 OOO MFK CFP» от отправителя под буквенным обозначением «VIVADENGI» без предварительного согласия абонента, с признаками нарушения требований части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе»,

 

 

 

УСТАНОВИЛА:

 

На запрос Челябинского УФАС России ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ»    представило письменные пояснения, согласно которым Общество не является распространителем рекламы, поскольку не осуществляет действия по формированию и отправке sms-сообщений, а лишь предоставляет техническую возможность отправки СМС-сообщений через программу ЭВМ «DEVINO Platform», позволяющей заказчику самостоятельно производить рассылки исходящей информации на мобильные устройства абонентов.

Распространение указанной рекламы осуществлялось ООО «ИнфоБип» (ОГРН <…>, ИНН <…>, 115191, г. Москва, ул. Большая Тульская, 11, пм.XIII, ком.1)  на основании договора № <…> от «25» июля 2016 г. Об оказании услуг.

По условиям указанного договора ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ» за обусловленную плату предоставляет ООО «ИнфоБип» доступ к системе, обеспечивающей формирование, планирование, доставку до абонентов различных SMS-рассылок, управление ими и пр.  

Таким образом ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ» не участвует в определении получателя, содержания, времени отправки, круга получателей смс-рассылки, а также иных характеристик рассылки CMC-сообщений, выполняет исключительно технологическую функцию и не является рекламораспространителем в понимании Федерального закона от 13.03.2006 №38- ФЗ «О рекламе», вследствие чего ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ» не может быть привлечено к ответственности за нарушение требований статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 №38-Ф3 «О рекламе». 

В соответствии с пунктом 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Отложить рассмотрение дела № 14-08/2019.

2. Привлечь ООО «ИнфоБип» к участию в деле в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

3. Назначить дело № 14-08/2019 к рассмотрению на 22 апреля 2019 года в 13 часов 30 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 320.

4. ООО «ИнфоБип» представить  в  Челябинское  УФАС  России  в срок до 19 апреля 2019 года надлежащим образом заверенные документы и сведения:

4.1) доказательства получения согласия абонента, которому принадлежит номер <…> на рассылку ему СМС-сообщений с рекламой, в случае отсутствия согласия, представить письменные объяснения о причинах его отсутствия;

4.2) письменные пояснения по факту направления рекламных сообщений абоненту <…> с нарушением требований части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе»;

4.3) письменные пояснения о мерах, принятых по прекращению рекламной рассылки на номер <…> ;

4.4) иные сведения, имеющие отношение к рассматриваемому делу.

Все запрошенные документы необходимо представить в копиях, заверенных печатью и подписью, с сопроводительным письмом.

В случае отсутствия документов из приведенного перечня представить письменные объяснения о причинах их отсутствия.

При участии в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе представителей, их полномочия должны быть оформлены доверенностью на право представления лица в антимонопольном органе.

Доводим до вашего сведения, что непредставление в Федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, либо представление недостоверных сведений (информации), влечет наложение административного штрафа в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

 

Председатель Комиссии                                                                       <…>

 

Члены Комиссии                                                                                        <…>

                                                                                                                                  

<…>