База решений
и правовых актов

 

РЕШЕНИЕ

о возврате жалобы № 1-03-44/2018 и проведении

внеплановой проверки № 2-ВП-03/2018

 

16 января 2018года г. Челябинск, пр. Ленина, 59

Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:	Рысевой Е.Г.	-	заместителя руководителя Челябинского УФАС России;
Членов Комиссии:	Ветровой Т.А.	-	начальника отдела контроля естественных монополий, ЖКХ и транспорта Челябинского УФАС России;
	Потапченко С.С.	-	ведущего специалиста-эксперта отдела контроля естественных монополий, ЖКХ и транспорта Челябинского УФАС России;

руководствуясь статьями 99, 106 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), рассмотрев жалобу ООО «Системы контроля» на действия МП трест «Водоканал» при проведении аукциона на право заключения договора на выполнение работ по поставке и монтажу блоков СКЗИ (средство криптографической защиты информации) для тахографов типа «КАЗБИ DТ-20М»-12 шт. и Штрих ТахоRUS» -22-шт. с последующей активацией, калибровкой и поверкой ранее установленных и активированных тахографов на транспортных средствах категории М2, М3, N2 и N3 (извещение №0569600000117000227),

УСТАНОВИЛА:

В силу части 10 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе) жалоба подписывается подающим ее лицом или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной подтверждающий его полномочия на подписание жалобы документ.

Согласно пункту 2 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба не подписана или жалоба подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами.

Жалоба ООО «Системы контроля» поступила на электронную почту Челябинского УФАС России в отсканированном варианте, ЭЦП не подписана, документы, подтверждающие полномочия директора ООО «Системы контроля» Саватеева А.В., к жалобе не приложены.

В связи с чем, жалоба ООО «Системы контроля» не может быть принята к рассмотрению.

Исходя из изложенного, Комиссия, руководствуясь пунктом 2 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе.

 

РЕШИЛА:

 

1. Возвратить жалобу ООО «Системы контроля» на действия МП трест «Водоканал» при проведении аукциона на право заключения договора на выполнение работ по поставке и монтажу блоков СКЗИ (средство криптографической защиты информации) для тахографов типа «КАЗБИ DТ-20М»-12 шт. и Штрих ТахоRUS» -22-шт. с последующей активацией, калибровкой и поверкой ранее установленных и активированных тахографов на транспортных средствах категории М2, М3, N2 и N3 (извещение №0569600000117000227).

2. Провести внеплановую проверку действий МП трест «Водоканал», аукционной комиссии на предмет соблюдения законодательства о контрактной системе при осуществлении электронного аукциона на право заключения договора на выполнение работ по поставке и монтажу блоков СКЗИ (средство криптографической защиты информации) для тахографов типа «КАЗБИ DТ-20М»-12 шт. и Штрих ТахоRUS» -22-шт. с последующей активацией, калибровкой и поверкой ранее установленных и активированных тахографов на транспортных средствах категории М2, М3, N2 и N3 (извещение №0569600000117000227).

Назначить проведение внеплановой проверки на 25 января 2018 года в 14 часов 00 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 317.

3. МП трест «Водоканал» необходимо до 24 января 2018 года представить в Челябинское УФАС России (каб. 325 (приемная) следующие, надлежащим образом заверенные копии документов и информацию по аукциону (должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью, иметь сопроводительное письмо):

3.1. извещение о проведении Аукциона (и все изменения к нему);

3.2. утвержденную документацию об Аукционе (и все изменения к ней) со всеми разъяснениями (с приложением скриншотов и документов, свидетельствующих о дате поступления запросов о разъяснении и размещения ответов на них на официальном сайте www.zakupki.gov.ru) и изменениями;

3.3. проект контракта со всеми приложениями;

3.4. заявки участников закупки (в полном объеме I и II части, а также сведения из Реестра аккредитованных участников (на электронном носителе (диск) без предоставления на бумажном носителе);

3.5. сведения с указанием даты размещения на электронной площадке, официальном сайте в сети «Интернет» извещения о проведении Аукциона, документации об Аукционе, протоколов, составленных в ходе проведения Аукциона (скриншот с карточки закупки);

3.6. протоколы, составленные в ходе проведения Аукциона (подписанные членами аукционной комиссии), в том числе протокол проведения Аукциона;

3.7. письменные пояснения с правовым и документальным обоснованием по жалобе ООО «Системы контроля» (по каждому доводу);

3.8. сведения (в письменной форме) о стадии закупки по состоянию на дату заседания Комиссии, подписанные лицом, уполномоченным от заказчика подписывать контракты по предмету закупки с приложением полномочий указанного лица (должностная инструкция, положение и т.д.) (в случае заключения контракта – представить надлежащим образом заверенную копию контракта со всеми приложениями и документами, представленными в качестве обеспечения исполнения контракта, скриншоты с личного кабинета, свидетельствующие о дате заключения контракта);

3.9. запросы и ответы, направленные хозяйствующим субъектам в обоснование начальной (максимальной) цены контракта, а также иные документы и сведения, подтверждающие соблюдение заказчиком требований статьи 22 Закона о контрактной системе (в случае направления запросов хозяйствующим субъектам, представить на заседание Комиссии Челябинского УФАС России доказательства направления таких запросов (почтовые квитанции, описи вложения, скриншоты с электронной почты, и иную переписку);

3.10. приказ о создании аукционной комиссии;

3.11. письменные пояснения с правовым и документальным обоснованием по жалобе заявителя.

Примечание: жалоба ООО «Системы контроля» и настоящее решение размещены на официальном сайте www.zakupki.gov.ru в Реестре внеплановых проверок.

В соответствии с частью 14 статьи 105 Закона о контрактной системе решение о возврате жалобы может быть обжаловано в судебном порядке.