База решений
и правовых актов

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела № 10-07/16 о нарушении антимонопольного законодательства

 

11 октября 2016 года                                                 г. Челябинск, пр. Ленина, 59

 

Комиссия по рассмотрению дела № 10-07/16 о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:

 

Председателя Комиссии:	<...>	-	заместителя руководителя Челябинского УФАС России;
Члены Комиссии:	<...>	-	начальника отдела контроля торгов и органов власти Челябинского УФАС России;
	<...>	-	специалиста-эксперта отдела контроля  естественных монополий, ЖКХ и транспорта Челябинского УФАС России,

 

рассмотрев дело по признакам нарушения Управлением дорожного хозяйства Администрации города Челябинска (далее – Управление) части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

Необходимость получения дополнительных документов и информации для рассмотрения дела № 10-07/16 по существу.

В соответствии с частями 1 и 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции, Комиссия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

1. Отложить рассмотрение дела № 10-07/16.

2. Назначить рассмотрение дела № 10-07/16 на 16 часов 00 минут
8 ноября 2016 года по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 324.

3. Управлению дорожного хозяйства Администрации города Челябинска (далее — Управление) необходимо представить в Челябинское УФАС России в срок до 03 ноября 2016 года с сопроводительным письмом и описью (с указанием номера дела) следующие надлежащим образом заверенные копии документов и информацию:

3.1) сведения о наличии (отсутствии) средств областного бюджета  в целях исполнения контракта, заключенного по  итогам проведения открытого конкурса № 0169300000115006974 на выполнение работ по содержанию технических средств регулирования дорожного движения и обустройства дорог города Челябинска (далее - Конкурс), с приложением актов органов государственной власти Челябинской области;

3.2) муниципальные акты, договоры, определяющие перечень технических средств регулирования дорожного движения и обустройства  дорог, волокно-оптических линий связи (далее - ВОЛС), находящихся в ведении Управления;

3.3) письменные пояснения о причинах отсутствия  в отношении закупок на  выполнение работ по содержанию технических средств регулирования дорожного движения и обустройства в плане-графике на 2016 год описания объекта закупки с указанием характеристик такого объекта с учетом положений статьи 33 Закона о контрактной системе,  объема выполняемой работы, дополнительных требований к участникам закупки в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 99, пункта 5 Приказ Минэкономразвития России № 806, Казначейства России № 21н от 03.11.2015;

3.4) документы, на основании которых определялась и обосновывалась начальная (максимальная) цена контракта, с учетом положений статьи 22 Закона о контрактной системе;

3.5) документы, подтверждающие выполнение испытаний, измерений специализированной, зарегистрированной электролабораторией по контрактам № 16/1-ТС от 11.01.2016  и № 15/2-ТС от 12.01.2015;

3.6) сведения о наличии у Управления, муниципального образования «г. Челябинск» прав пользования программами, используемыми в АССУД, на 2013-2016 годы,  в том числе лицензий на использование прикладных продуктов (ArteryLite, FireBird DB, Kaspersky, Kerio WF, Крипто систем, VipNet), с указанием перечня программ и их разработчиков, с приложением подтверждающих документов;

3.7) письменные пояснения о причинах, по которым в документациях о закупке (изв. 0169300000115006974 и 0169300000114006755, 0169300000113006303, 0169300000112006994, 0169300000111006219 и 0169300000111005291) отсутствует перечень программ, используемых в АССУД и сведения о правах Управления, муниципального образования «г. Челябинск» пользования указанными программами;

3.8) письменные пояснения о наличии функциональной и технологической связи (на примере торгов по извещению 0169300000115006974) между работами по содержанию автомобильных дорог по элементам обустройства (по нананесению разметки, установке дорожных знаков, демонтажу и установке дорожных ограждений,   мойке светофорных объектов  и т.д. по ведомости 1), с работами по содержанию технических средств регулирования дорожного движения и обустройства дорог, монтажу остановочного комплекса  согласно ведомости 2, с работами по техническому  обслуживанию светофорных объектов и аварийно восстановительными работами согласно   ведомости 3,  а также с работами, указанными в технических условиях выполнения работ (пункты 14-17), в том числе  по  обновлению и корректировке программного обеспечения АСУДД, видеомониторинга, софта, обслуживанию серверов АСУДД, с приложением подтверждающих документов;

3.9) иные документы и информацию, имеющие отношение к рассматриваемому делу.

4. АО СМЭУ ГАИ необходимо представить в Челябинское УФАС России в срок до 03 ноября 2016 года с сопроводительным письмом и описью (с указанием номера дела) следующие надлежащим образом заверенные копии документов и информацию:

4.1) документы, подтверждающие  наличие у общества лицензий на пользование прикладными продуктами (ArteryLite, FireBird DB, Kaspersky, Kerio WF, Крипто систем, VipNet), используемыми в  рамках исполнения муниципальных контрактов  в 2013 – 2016 годах, в том числе  контракта на выполнение работ от 12.01.2015 № 15/2-ТС;

4.2.) сведения о датах проведения работ по обновлению, разработке прикладных продуктов (ArteryLite, FireBird DB, Kaspersky, Kerio WF, Крипто систем, VipNet) и иных программ, используемых в АССУД,  за 2015-2016 годы, а также их результатов;

4.3) перечень объектов недвижимости, в которых расположено АСУДД, а также светофорных объектов, в отношении которых заключены договоры с энергоснабжающей организацией по предоставлению услуг по энергоснабжению системы АСУДД, с указанием наименования, местонахождения, номера и даты заключения договора;

4.4) сведения о наличии у Общества прав в отношении программных продуктов, используемых в АСУДД, с приложением подтверждающих документов, и указанием наименования программного продукта и его разработчика;

4.5) сведения о перечне программных  приложений, программных продуктов, входящих в АССУД, с приложением подтверждающих документов;

4.6) письменные сведения о том, на каком праве в 2013 и 2014 годах АО СМЭУ ГАИ использовало помещения, принадлежащие  с 2015 года АО СМЭУ ГАИ, в целях размещения АССУД видео стены, с приложением подтверждающих документов, в том числе договор пользования и т.д.;

4.7) документы, подтверждающие обеспечение исполнения контрактов, заключенных  по итогам проведения Конкурса;

4.8) сведения о нормативных актах, устанавливающих периодичность  замены счетчиков в контроллере  (счетчиков);

4.9) письменные пояснения о наличии функциональной и технологической связи (на примере торгов по извещению 0169300000115006974) между работами по содержанию автомобильных дорог по элементам обустройства (по нананесению разметки, установке дорожных знаков, демонтажу и установке дорожных ограждений,   мойке светофорных объектов  и т.д. по ведомости 1), с работами по содержанию технических средств регулирования дорожного движения и обустройства дорог, монтажу остановочного комплекса  согласно ведомости 2, с работами по техническому  обслуживанию светофорных объектов и аварийно восстановительными работами согласно   ведомости 3,  а также с работами указанными в технических условиях выполнения работ (пункты 14-17), в том числе  по  обновлению и корректировке программного обеспечения АСУДД, видеомониторинга, софта, обслуживанию серверов АСУДД, с приложением подтверждающих документов;

4.10)  перечень работ, выполняемых в рамках обслуживания  ВОЛС, документы, подтверждающие обслуживание ВОЛС в 2016 году;

4.11) иные документы и информацию, имеющие отношение к рассматриваемому делу.

Надлежит представить запрашиваемые документы и информацию по каждому пункту (при отсутствии каких-либо документов и информации указать причину). Запрашиваемые документы и информацию просим представить в Челябинское УФАС России в прошитом и пронумерованном виде с описью вложения и сопроводительным письмом.

За непредставление, несвоевременное представление информации либо представление заведомо недостоверных сведений по требованию антимонопольного органа, действующим законодательством предусмотрена административная ответственность(часть 5 статьи 19.8 КоАП РФ).

В соответствии со статьей 43 Закона о защите конкуренции с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать комиссии пояснения в письменной или устной форме, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других участвующих в деле лиц.

Информацию о производстве по настоящему делу и принятых Комиссией решениях можно получить в сети Интернет на сайте Челябинского УФАС России www.chel.fas.gov.ru (в разделе Решения).