База решений
и правовых актов

 

РЕШЕНИЕ

 

г. Челябинск

Резолютивная часть решения оглашена «05» декабря 2014 года

В полном объеме решение изготовлено «19» декабря 2014 года

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства в составе:

Председателя Комиссии Л.Н. Галичиной, заместителя руководителя

управления-начальника отдела контроля за

рекламой и недобросовестной конкуренцией;

Членов Комиссии: Н.А. Самариной, ведущего специалиста-

эксперта отдела контроля за рекламой и

недобросовестной конкуренцией;

А.В. Колотилова, специалиста - эксперта

отдела контроля за рекламой и

недобросовестной конкуренцией,

Г.А. Казаковой, специалиста 1-го разряда

отдела контроля за рекламой и

недобросовестной конкуренцией,

рассмотрев дело № 10-2014 по признакам нарушения обществом с ограниченной ответственностью «Нефтеоборудование» (450095, РБ, г. Уфа, ул. Александровка, 34, ОГРН1030204210783) (далее - ООО «Нефтеоборудование», Ответчик) пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в реализации нефтепродуктов с незаконным использованием товарных знаков №№ 205603, 352703, 448521, 448552, 131 правообладателя ОАО АНК «Башнефть»,

в присутствии:

от Заявителя – _______________________________________________________,

в отсутствие Ответчика, третьего лица общества с ограниченной ответственностью «Регион» (далее – ООО «Регион»

 

УСТАНОВИЛА:

 

ОАО АНК «Башнефть» (далее также — Заявитель) обратилось в Управление Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области с заявлением о недобросовестных конкурентных действиях ООО «Нефтеоборудование», выразившихся в реализации товара с незаконным использованием товарного знака правообладателя ОАО АНК «Башнефть». Суть заявления сводится к следующему.

ОАО АНК «Башнефть» обладает исключительным правом на использование фирменного наименования «БАШНЕФТЬ» и следующих товарных знаков:

изобразительного товарного знака, удостоверенного свидетельством Роспатента № 205603 от 17.10.2001, приоритет от 18.09.2000;

товарного знака, удостоверенного свидетельством Роспатента № 352703 от 11.06.08 (приоритет от 31.07.2007), содержащего словесный элемент «БАШНЕФТЬ» в русской транскрипции;

товарного знака (знака обслуживания), удостоверенного свидетельством Федеральной службы по интеллектуальной собственности от 05.12.2011 N 448521 (приоритет от 09.06.2011.), содержащий словесный элемент "BASHNEFT" в латинской транскрипции;

товарного знака (знака обслуживания), удостоверенного свидетельством Федеральной службы по интеллектуальной собственности от 05.12.2011 N 448522 (приоритет от 09.06.2011), содержащий словесный элемент "БАШНЕФТЬ" в русской транскрипции;

товарного знака (знака обслуживания), удостоверенного свидетельством на общеизвестный товарный знак Федеральной службы по интеллектуальной собственности от 10.09.2013г. № 131 (приоритет от 01.01.2007), содержащий изобразительный элемент и словесный элемент «БАШНЕФТЬ» в русской транскрипции.

Указанные товарные знаки зарегистрированы для обозначения товаров и услуг 1-42 классов МКТУ (нефть, в том числе переработанная, бензин, дизельное топливо, моторное топливо).

На товарном рынке на территории Челябинской области ОАО АНК «Башнефть» осуществляет деятельность по реализации нефтепродуктов через следующие автозаправочные станции:

АЗС № 84, расположенной по адресу: Челябинская обл., Саткинский район, пос. Сулея, ул. 9 Мая, 59;

АЗС, расположенной по адресу: Челябинская обл., Сосновский район, 1863 км. Автодороги «Самара-Уфа-Челябинск» западная сторона.

Указанные АЗС принадлежат ОАО АНК «Башнефть» на праве собственности.

На территории Челябинской области осуществляет деятельность по реализации нефтепродуктов ООО «Регион», которому ОАО АНК «Башнефть» на основании Лицензионного договора №БНФ/л/8/922/13/ПРЧ от 21.06.2013г. предоставило право на использование Товарного знака, зарегистрированного свидетельством № 448522 от 09.06.2011 и на основании Лицензионного договора №БНФ/ф/8/1/1684/12/КС от 30.07.2012 предоставило право на использование Товарного знака, зарегистрированного свидетельством № 205603 от 18.09.2000 г. Перечень принадлежащих ООО «Регион» автозаправочных станций на территории Челябинской области, на которых предусмотрено использование Товарного знака ОАО АНК «Башнефть», приведен в приложениях №2 к указанным Лицензионным договорам.

Сотрудниками ОАО АНК «Башнефть» выявлен факт незаконного использования ООО «Нефтеоборудование», которое осуществляя деятельность по розничной реализации нефтепродуктов через автозаправочную станцию, расположенную по адресу: Челябинская область, п. Смеловский, ул. Придорожная, 17 обозначений тождественных и сходных до степени смешения с зарегистрированными ОАО АНК «Башнефть» товарными знаками, а именно: на навесах, рекламных щитах используется словесное обозначение «Башнефть», а также нанесено изображение, сходное с товарным знаком ОАО АНК «Башнефть». Кроме того, на въезде на территорию АЗС расположены информационные стелы, сходные с фирменным наименованием и товарным знаком ОАО АНК «Башнефть».

ОАО АНК «Башнефть» не давало разрешение ООО «Нефтеоборудование» на использование зарегистрированных товарных знаков или обозначений, тождественных и сходных до степени смешения с указанными товарными знаками. Договоры, дающие право ООО «Нефтеоборудование» на использование товарных знаков или обозначений, тождественных и сходных до степени смешения с товарными знаками «БАШНЕФТЬ», в том числе лицензионный договор и договор коммерческой концессии, с ООО «Нефтеоборудование» не заключались.

В ходе проверки изложенных в заявлении фактов, Челябинское УФАС России запросило документы и объяснения у ООО «Нефтеоборудование», которое запрошенные материалы в установленный срок не представило.

Челябинским УФАС России возбуждено дело о нарушении антимонопольного законодательства в отношении ООО «Нефтеоборудование». К участию в рассмотрении дела в качестве третьего лица привлечено ООО «Регион».

На заседание Комиссии, состоявшееся 01 октября 2014 года, Заявитель не явился.

Представитель Ответчика пояснил, что в мае 2014 года ООО «Нефтеоборудование» заключило договор аренды с <…> на автозаправочную станцию, расположенную по адресу: Челябинская область, п. Смеловский, ул. Придорожная, 1. Указал, что топливо для реализации закупали у ОАО АНК «Башнефть», на топливо имеются топливные паспорта. Пояснил, что место для АЗС было выбрано неудачно, осуществляемая деятельность прибыли не приносила и через два месяца после начала работы было принято решение о закрытии АЗС. После возбуждения антимонопольным органом дела ООО «Нефтеоборудование» полностью демонтировало все рекламные конструкции на АЗС и в настоящее время не распространяет рекламу. Ответчиком представлены копии учредительных документов, договор аренды и акт приема-передачи. Иных документов от ООО «Нефтеоборудование» в антимонопольный орган не поступило.

ООО «Регион» письменных объяснений не представило. Представитель ООО «Регион» устно пояснил, что между ООО «Регион» и ОАО АНК «Башнефть» заключен лицензионный договор на использование товарного знака последнего. ООО «Регион» приобретает топливо у ОАО АНК «Башнефть» и реализует его на территории Челябинской области. Договором предусмотрены дополнительные услуги, в том числе предоплатные топливные карты, по которым клиент вносит предоплату и в последующим может пользоваться, покупать топливо. Считает, что незаконное использование ООО «Нефтеоборудование» товарных знаков ОАО АНК «Башнефть» направлено на получение преимуществ в предпринимательской деятельности за счет использования средства индивидуализации ОАО АНК «Башнефть» и снижения затрат на продвижение товара, известного определенному кругу потребителей; влечет создание условий, способствующих перераспределению - приобретению потребителей конкурента. Полагает, что действиями ООО «Нефтеоборудование» может быть причинен ущерб деловой репутации ООО «Регион», поскольку потребитель может приобрести у ООО «Нефтеоборудование» топливо худшего качества под видом топлива ОАО АНК «Башнефть».

В связи с неявкой Заявителя и отсутствием сведений о его надлежащем извещении рассмотрение дела было отложено и назначено на 05 декабря 2014 года. У ООО «Нефтеоборудование» запрошены в том числе правоустанавливающие и правоподтверждающие документы (разрешения, договоры аренды, согласованные макеты, документы об оплате) на рекламные конструкции, на которых размещались словесное обозначение «Башнефть», а также графическое изображение в виде круга; сведения обо всех АЗС ООО «Нефтеоборудование», на которых размещались словесное обозначение «Башнефть», а также графическое изображение в виде круга; перечень топлива, реализуемого ООО «Нефтеоборудование» на АЗС по адресу: ул. Придорожная, 17 п. Смеловский Челябинская область.

На заседание Комиссии ООО «Нефтеоборудование» не явилось, запрошенные материалы не представило.

Представитель заявителя пояснил, что ОАО АНК «Башнефть» и ООО «Нефтеоборудование» осуществляют деятельность на одном товарном рынке в одних географических границах. По мнению заявителя, использование ООО «Нефтеоборудование» товарных знаков ОАО АНК «Башнефть» при реализации нефтепродуктов через АЗС может быть расценено как недобросовестная конкуренция, в результате которой могут быть причинены убытки как ОАО АНК «Башнефть», так и ООО «Регион», осуществляющим реализацию нефтепродуктов в Челябинской области, посредством оттока потребителей, в связи с тем, что последние могут быть введены в заблуждение в отношении места производства нефтепродуктов, потребительских свойств, качества товара.

Рассмотрев заявление и материалы, заслушав представителя ОАО АНК «Башнефть» Комиссия приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 9 статьи 4 Федерального закона «О защите конкуренции» недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

Согласно пункту 4 статьи 4 Федерального закона «О защите конкуренции» товарный рынок - сфера обращения товара (в том числе товара иностранного производства), который не может быть заменен другим товаром, или взаимозаменяемых товаров (далее - определенный товар), в границах которой (в том числе географических) исходя из экономической, технической или иной возможности либо целесообразности приобретатель может приобрести товар, и такая возможность либо целесообразность отсутствует за ее пределами.

В соответствии с пунктом 5 названной статьи хозяйствующий субъект - коммерческая организация, некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход, индивидуальный предприниматель, иное физическое лицо, не зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, но осуществляющее профессиональную деятельность, приносящую доход, в соответствии с федеральными законами на основании государственной регистрации и (или) лицензии, а также в силу членства в саморегулируемой организации.

Из пункта 7 статьи 4 Федерального закона «О защите конкуренции» следует, что конкуренция - соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.

В силу указанных положений ОАО АНК «Башнефть», ООО «Регион», ООО «Нефтеоборудование» являются конкурентами, поскольку осуществляют аналогичные виды деятельности (розничная реализация нефтепродуктов) в пределах одних географических границ (Российская Федерация, Челябинская область).

ООО «Нефтеоборудование» (ОГРН 10302004210783) зарегистрировано в качестве юридического лица 24.04.2014 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 39 по Республике Башкортостан. Согласно выписке из ЕГРЮЛ его основным видом деятельности является розничная торговля моторным топливом, дополнительным видом деятельности оптовая торговля топливом. Факт реализации на АЗС, принадлежащий ООО «Нефтеоборудование» топлива - моторного бензина АИ-95 и оказания услуг по заправке транспортных средств подтверждается фотоматериалами, а также материалами проверочной закупки от 08.05.2014. Нефтепродукты реализуются с АЗС, минуя кассовый аппарат предприятия.

В соответствии с частью 1 статьи 1477 ГК РФ на товарный знак, то есть на обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, признается исключительное право, удостоверяемое свидетельством на товарный знак.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1484 ГК РФ лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака любым не противоречащим закону способом, в том числе способами, указанными в законе.

Исключительное право на товарный знак может быть осуществлено для индивидуализации товаров, работ или услуг, в отношении которых товарный знак зарегистрирован, в частности путем размещения товарного знака:

на товарах, в том числе на этикетках, упаковках товаров, которые производятся, предлагаются к продаже, продаются, демонстрируются на выставках и ярмарках или иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, либо хранятся или перевозятся с этой целью, либо ввозятся на территорию Российской Федерации;

при выполнении работ, оказании услуг;

на документации, связанной с введением товаров в гражданский оборот;

в предложениях о продаже товаров, о выполнении работ, об оказании услуг, а также в объявлениях, на вывесках и в рекламе;

в сети "Интернет", в том числе в доменном имени и при других способах адресации.

Никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения.

Действие исключительного права на товарный знак распространяется на всю территорию Российской Федерации (ст. 1479 Гражданского кодекса РФ).

Заявитель не давал своего согласия на использование его товарных знаков, о чем свидетельствует отсутствие лицензионного соглашение, а также непосредственное обращение заявителя за защитой своих нарушенных прав.

Обозначение «Башнефть» является общеизвестным, что подтверждается наличием исключительного права заявителя на данное обозначение, зарегистрированное в качестве общеизвестного товарного знака, соответственно, данное обозначение ассоциируется исключительно с заявителем и его использование иными лицами обеспечивает возможность увеличить потребительский спрос в их пользу.

В соответствии с п. 14.4.2. Правил составления, подачи и рассмотрения заявки на регистрацию товарного знака и знака обслуживания, утвержденного приказом Российского агентства по патентам и товарным знакам от 05 марта 2003 года №32 при проверке обозначений на тождество и сходство определяется степень сходства обозначений и однородность товаров, для которых зарегистрирован товарный знак, товарам, в отношении которых используется тождественное или сходное обозначение.

При этом, согласно абз. 5 п. 14.4.2 Правил обозначение считается тождественным с другим обозначением, если оно совпадает с ним во всех элементах. Обозначение считается сходным до степени смешения с другим обозначением, если оно ассоциируется с ним в целом, несмотря на их отдельные отличия (абз. 6 п. 14.4.2 Правил).

При использовании ООО «Нефтеоборудование» на АЗС данных обозначений, происходит смешение в звуковом, зрительном и смысловом восприятии с зарегистрированными товарными знаками ОАО АНК «Башнефть». Общество незаконно использует фирменное наименование «БАШНЕФТЬ» и товарный знак в оформлении АЗС, своими действиями вводит потребителей в заблуждение, создавая у них мнение о том, что надлежащее качество реализуемого на АЗС бензина гарантировано нефтяной компанией ОАО АНК «Башнефть».

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 10 bis Парижской конвенции по охране промышленной собственности от 20 марта 1883 года подлежат запрету все действия, способные каким бы то ни было способом вызвать смешение в отношении предприятия, продуктов или промышленной или торговой деятельности конкурента.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 14 Федерального закона «О защите конкуренции» не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг.

1. Действия ООО «Нефтеоборудование» направлены на получение преимуществ в предпринимательской деятельности путем привлечения к себе потребителей, которые были или могут стать потребителями заявителя, а также ООО «Регион», осуществляющего деятельность по реализации топлива ОАО АНК «Башнефть» на своих автозаправочных станциях с использованием товарного знака последнего. Кроме того, ООО «Нефтеоборудование» получает преимущества, поскольку, не вкладывая материальных ресурсов в разработку собственных обозначений, фактически использует результаты предпринимательской деятельности, которые были созданы другим хозяйствующим субъектом заявителем. Также такие действия позволяют получать преимущества перед конкурентами, которые воздерживаются от незаконного использования товарных знаков заявителя.

2. Противоречие действующему законодательству, а именно пункту 3 статьи 1474 ГК РФ, статье 10 bis Парижской конвенции по охране промышленной собственности от 20 марта 1883 года,требованиям добропорядочности, разумности и справедливости.

3. Способность причинения убытков конкуренту выразилась в том, что у Заявителя в результате действий Ответчика может снизиться размер получаемой прибыли по отношению к уровню прибыли при воздержании ООО «Нефтеоборудование» от указанных действий (упущенная выгода), поскольку данные действия способствует привлечению потребителей ООО «Нефтеоборудование» и оттоку потребителей от товара заявителя.

Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 – 4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать действия общества с ограниченной ответственностью «Нефтеоборудование» (450095, РБ, г. Уфа, ул. Александровка, д. 34, ИНН 027205931180, ОГРН 21402803768280), выразившиеся в реализации нефтепродуктов с незаконным использованием товарных знаков №№ 205603, 352703, 448521, 448552, 131 правообладателя ОАО АНК «Башнефть», нарушением пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

2. Выдать обществу с ограниченной ответственностью «Нефтеоборудование» (450095, РБ, г. Уфа, ул. Александровка, д. 34, ИНН 027205931180, ОГРН 21402803768280) предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Челябинского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня вынесения.