Определение б/н ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБ ОБЪЕДИНЕНИИ ДЕЛ В ОДНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ от 10 июля 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFЗаявителю
________________________________________________________________________________________________________________________
Заявителю
________________________________________________________________________________________________________________________
ООО «Магазин Малого Кредитования»
ул. К. Маркса, д. 13а, корп. 1,
г. Ульяновск, 432017
ул. Гиляровского, д. 65, стр. 1,
г. Москва, 107996
ООО «Капитал-Информ»
ул. Кирова, 19, 2-й этаж, оф. 9,
г. Челябинск, 454084
РА «Реклама на стенды»
пр-кт Ленина, д. 89, оф. 124,
г. Челябинск, 454080
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОБЪЕДИНЕНИИ ДЕЛ В ОДНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ
21 июня 2017 года г. Челябинск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее – Челябинское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (далее – Комиссия) в составе:
|
председатель Комиссии: |
<…> – руководитель Челябинского УФАС России; |
|
члены Комиссии:
|
<…>– ведущий специалист-эксперт отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией Челябинского УФАС России; <…>– главный специалист-эксперт отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией Челябинского УФАС России, |
рассмотрев материалы дела № 105-2014 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту размещения Обществом с ограниченной ответственностью «Капитал-Информ» (далее – ООО «Капитал-Информ») в системе «Яндекс.Директ» рекламы об онлайн услуге по предоставлению денег с незаконным использованием товарного знака «БЫСТРОДЕНЬГИ» по свидетельству № 402056, правообладателем которого является Общество с ограниченной ответственностью «Магазин Малого Кредитования» (далее – ООО «Магазин Малого Кредитования») с признаками нарушения требований пункта 7 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе), а также материалы дела № 21-08/2017 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту размещения на остановочном комплексе на щите «Stend74» на пр. Ленина (остановка «Детский мир» по направлению движения «из центра») рекламы со сведениями: «без предоплат КРЕДИТЫ на любые цели от 18%», «КРЕДИТ под низкий процент» лицом, не осуществляющим профессиональную деятельность по предоставлению займов, а также размещении изображений товарных знаков финансовых организаций на сайте www.vkredit-online.ru без разрешения правообладателей с признаками нарушения пунктов 2, 7 части 3 статьи 5 и части 13 статьи 28 Закона о рекламе, признала необходимым объединить указанные дела в одном производстве.
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Закона о рекламе и в соответствии с пунктом 33 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе
УСТАНОВИЛА:
В Челябинское УФАС России поступило заявление ООО «Магазин Малого Кредитования» по факту размещения в системе «Яндекс.Директ» рекламы об онлайн услуге по предоставлению денег с незаконным использованием товарного знака «БЫСТРОДЕНЬГИ» по свидетельству № 402056, правообладателем которого является ООО «Магазин Малого Кредитования».
В системе «Яндекс.Директ» размещена реклама со сведениями: «Быстрые деньги онлайн до 30 000/ www.krednal.ru. krednal.ru. От 3000 до 30 000 рублей за 1 день. Оформи деньги быстро онлайн за 5 минут!». Указанная реклама содержит признаки нарушения пункта 7 части 3 статьи 5 Закона о рекламе, поскольку использование словосочетаний «Быстрые деньги», «деньги быстро» может создать впечатление об обладании исключительных прав на словесный товарный знак у лица, разместившего такую рекламу.
На интернет-сайте www.krednal.ru на момент возбуждения дела присутствовала информация об ООО «Капитал-Информ», следовательно, реклама, размещенная в системе «Яндекс.Директ» с использованием товарного знака «БЫСТРОДЕНЬГИ» без разрешения правообладателя, распространена в интересах ООО «Капитал-Информ», которое может быть рекламодателем указанной рекламы.
Также в Челябинское УФАС России поступили заявления физических лиц по факту размещения на остановочном комплексе на щите «Stend74» на пр. Ленина (остановка «Детский» по направлению движения «из центра») рекламы со сведениями: «без предоплат КРЕДИТЫ на любые цели от 18%», «КРЕДИТ под низкий процент».
Из заявлений также следует, что обратившись за выдачей кредита в ООО «Капитал-Информ», Заявителям было разъяснено, что указанная организация не выдает денежные средства, а является посредником между банком и потребителем.
Из сведений, находящихся в открытом доступе в сети «Интернет» (на сайте www.2gis.ru), следует, что по адресу г. Челябинск, ул. Кирова, д. 19, офис 9, 2-й этаж осуществляет деятельность Общество с ограниченной ответственностью «Капитал-Информ», указана ссылка на Интернет-ресурс http://vkredit-online.ru.
Специалистами Челябинского УФАС России осуществлен осмотр сайта http://vkredit-online.ru, о чем составлен Акт осмотра № 48-2017. В результате осмотра установлено, что что на главной странице Интернет-ресурса размещена форма онлайн-заявки на кредит, также имеются вкладки: «Кредиты наличными», «Кредитные карты», «Микрозаймы», «Онлайн заявка».
Каждая из вкладок содержит изображения товарных знаков финансовых организаций таких как ООО КБ «Ренессанс Кредит», ПАО КБ «УБРиР», АО «Тинькофф Банк», ООО МКК «Займер», ООО «МигКредит», ООО МФК «Быстроденьги», АО «Альфа-Банк».
Далее размещены «Вопросы и ответы», ссылка с возможностью задать вопрос и контактные данные: «Вкредит-Онлайн.ру – Всё о кредитах онлайн. ООО «Капитал-Плюс» тел. 8 (351) 77-66-430, г. Челябинск, ул. Карла Маркса, д. 54».
Реклама со сведениями: «КРЕДИТ под низкий процент… Кредит наличными, Ипотека, Автокредит – БЕЗ ПРЕДОПЛАТ!» нарушает требования рекламного законодательства, поскольку характеристики рекламируемых услуг не соответствуют фактически предоставляемым, ознакомившись с рекламной информацией потребитель обращается в ООО «Капитал-Информ» за выдачей кредита (займа), в то время как общество выступает посредником между потребителем и кредитной организацией, за что взимает вознаграждение, следовательно нарушает требования пункта 2 части 3 статьи 5 Закона о рекламе.
Сведения о том, что ООО «Капитал-Информ» осуществляет профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов, отсутствуют.
Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) основным видом деятельности ООО «Капитал-Информ» является деятельность информационных агентств, сведений о том, что данное общество осуществляет деятельность по выдаче кредитов, займов, денежных средств Выписка из ЕГРЮЛ не содержит.
Таким образом, реклама ООО «Капитал-Информ» со сведениями: «КРЕДИТ под низкий процент… Кредит наличными, Ипотека, Автокредит – БЕЗ ПРЕДОПЛАТ!» является нарушением части 13 статьи 28 Закона о рекламе.
По данным фактам Челябинским УФАС России возбуждены дела № 105-2014, № 21-08/2017.
В соответствии с пунктом 33 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, антимонопольный орган вправе по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по собственной инициативе объединить в одном производстве два и более дел о нарушениях законодательства Российской Федерации о рекламе, если это будет способствовать полному, всестороннему и объективному их рассмотрению.
Поскольку рекламодателем рекламы по указанным делам является ООО «Капитал-Информ», на основании пункта 33 Правил, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Объединить дело № 105-2014 и дело № 21-08/2017 в одном производстве.
2. Присвоить объединяемому делу № 50-08/2017.
3. Признать лицами, участвующими в объединяемом деле:
3.1) заявители – ООО «Магазин Малого Кредитования», ___________________ _______________________________________________________________________.
3.2) лица, в действиях которых содержатся признаки нарушения рекламного законодательства – ООО «Капитал-Информ», РА «Реклама на стенды», <…>
4. Назначить дело № 50-08/2017 к рассмотрению на 19 июля 2017 года на 15 часов 00 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 320.
5. Представить ООО «Капитал-Информ» в срок до 07 июля 2017 года следующие документы и сведения:
5.1. Переписку с <…> по вопросу размещения рекламной информации об ООО «Капитал-Информ» в сети «Интернет» на сайтах http://vkredit-online.ru, www.krednal.ru;
5.2. Сведения о наличии договорных или иных отношений с <…>, <…>с приложением подтверждающих документов;
5.3. Документы и сведения, подтверждающие наличие прав администрирования сайтами http://vkredit-online.ru, www.krednal.ru либо пояснения об их отсутствии (в том числе, документы подтверждающие наличие доступа к сайтам, о порядке (этапах) размещения информации на сайтах, о лице, размещающем информацию об ООО «капитал-Информ»);
5.4. Письменные сведения о наличии правоотношений с <…> по вопросу размещения рекламной информации об ООО «Капитал-Информ» в сети «Интернет» на сайтах http://vkredit-online.ru, www.krednal.ru с приложением подтверждающих документов (в том числе, текст публичной оферты, документы о размещении информации (на платной либо безвозмездной основе), акт приемки-передачи выполненных работ);
5.5. Письменные сведения с правовым обоснованием размещения средств индивидуализации финансовых организаций, указанных в рекламе на сайте http://vkredit-online.ru (договоры с ООО «Рекламная сеть ЛИНКПРОФИТ»);
5.6. Данные о месте нахождения <…> (адрес регистрации (проживания), контактный телефон и т.п.);
5.7. Иные документы и сведения, имеющие значение для разрешения настоящего дела
6. <…>в срок до 07 июля 2017 года представить в Челябинское УФАС России следующие документы и сведения:
6.1. документы и сведения об отношениях с ООО «Капитал-Информ» по вопросу размещения информации в системе «Яндекс.Директ», а именно «Быстрые деньги онлайн до 30 000/ www.krednal.ru. krednal.ru. От 3000 до 30 000 рублей за 1 день. Оформи деньги быстро онлайн за 5 минут!», а также на сайте http://vkredit-online.ru;
6.2. Основания размещения рекламы «Быстрые деньги онлайн до 30 000/ www.krednal.ru. krednal.ru. От 3000 до 30 000 рублей за 1 день. Оформи деньги быстро онлайн за 5 минут!» в системе «Яндекс.Директ» (по договору, соглашению, путем регистрации в системе «Яндекс.Директ»);
6.3. Сведения о лице, которое произвело оплату за размещение указанной рекламы в системе «Яндекс.Директ» (с приложением документов об оплате за размещение рекламы);
6.4. Сведения о передаче <…>третьим лицам, в том числе ООО «Капитал-Информ», право пользования и владения Интернет-сайтами www.krednal.ru, http://vkredit-online.ru (с приложением подтверждающих документов);
6.5. В случае использования <…>Интернет-сайта www.krednal.ru самостоятельно, представить письменное объяснение по факту размещения 01 июля 2014 года в системе «Яндекс.Директ» рекламы «Быстрые деньги онлайн до 30 000/ www.krednal.ru. krednal.ru. От 3000 до 30 000 рублей за 1 день. Оформи деньги быстро онлайн за 5 минут!», в которой сведения «Быстрые деньги» и «деньги быстро» являются сходными до степени смешения с товарным знаком «БЫСТРОДЕНЬГИ», без разрешения правообладателя ООО «Магазин Малого Кредитования», с нарушением пункта 7 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе», а также изображений товарных знаков на сайте http://vkredit-online.ru, принадлежащих ПАО КБ «УБРиР», АО «Тинькофф Банк», ООО МКК «Займер», ООО «МигКредит», ООО МФК «Быстроденьги», АО «Альфа-Банк».
При участии в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе представителей вышеуказанного лица, полномочия представителей должны быть оформлены доверенностью на право участие в рассмотрении дела в Челябинском УФАС России.
Доводим до вашего сведения, что непредставление в Федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, либо представление недостоверных сведений (информации), влечет наложение административного штрафа в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Председатель Комиссии <…>
Члены Комиссии <…>
<…>
(351) 266-68-85
21.06.2017