База решений
и правовых актов

10 марта 2014                                                                       г. Челябинск, пр. Ленина, 59

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:	«<   >»	-	заместителя руководителя Челябинского УФАС России;
Членов Комиссии:	«<   >»	-	начальника отдела контроля торгов и органов власти Челябинского УФАС России;
	«<   >»	-	ведущего специалиста-эксперта отдела контроля торгов и органов власти Челябинского УФАС России,

рассмотрев дело № 11-07/15, возбужденное по признакам нарушения Управлением по имуществу и земельным отношениям Агаповского муниципального района и ЗАО «Магнитогорскгазстрой» статьи 16 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

УСТАНОВИЛА:

Необходимость привлечения к рассмотрению дела в качестве ответчика Администрацию Агаповского муниципального района, лица, располагающего сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельства, Министерство имущества и природных ресурсов Челябинской области и получения документов, информации для рассмотрения дела № 11-07/15 по существу.

В соответствии с частями 1 и 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Отложить рассмотрение дела № 11-07/15.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 11-07/15 в качестве ответчика Администрацию Агаповского муниципального района Челябинской области, в качестве лица, располагающего сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах, - Министерство имущества и природных ресурсов Челябинской области.

3. Назначить рассмотрение дела № 11-07/15 на 05 мая 2015 года на 13 часов 00 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 332;

4. Администрации Агаповского муниципального района необходимо представить в Челябинское УФАС России в срок до 10 апреля 2015 года с сопроводительным письмом и описью (с указанием номера дела) следующие надлежаще заверенные копии документов и информацию (должны быть прошиты и пронумерованы):

4.1) письменные пояснения о правовых основаниях принятия Постановления № 1655 от 21.10.2014 с приложением подтверждающих документов;

4.2) письменные пояснения об основаниях распоряжения 283 объектами газоснабжения, указанными в приложении к Постановлению № 1655 от 21.10.2014, при условии, что право собственности Агаповского муниципального района определено только в отношении 19 объектов, с приложением подтверждающих документов (акты Администрации и т.д.);

4.3) все заключенные в период с 01.01.2014 по настоящее время Администрацией Агаповского муниципального района соглашения о передаче сельским поселениям, находящимся на территории муниципального района, полномочий по организации газоснабжения населения;

4.4) письменные пояснения о правовых основаниях принятия Постановления № 1655 от 21.10.2014 при наличии решения по делу № 01-07/14 о нарушении антимонопольного законодательства, а также предписания о принятии мер по возврату муниципального имущества, переданного ЗАО «Магнитогорскгазстрой» в муниципальную собственность посредством подписания акта приема-передачи имущества и обеспечении соблюдения требований антимонопольного законодательства при предоставлении во владение и (или) пользование хозяйствующим субъектам муниципального имущества – объектов газоснабжения;

4.5) письменные пояснения поступало ли в адрес Администрации письменное обращение ЗАО «Магнитогорскгазстрой» (исх. № 1218 от 15.10.2014) с приложением документов, подтверждающих получение его Администрацией, и письменный ответ Администрации на данное обращение;

4.6) все акты выбора земельных участков для строительства объектов газоснабжения, проектирования и прокладки подводящих инженерных сетей газоснабжения с приложением публикации в СМИ о предстоящем предоставлении земельного участка, обращений хозяйствующих субъектов, за период с 01.01.2013 по настоящее время;

4.7) все выданные разрешения на строительство объектов газоснабжения, проектирование и прокладку подводящих инженерных сетей газоснабжения на территории Агаповского муниципального района с приложением соответствующих заявлений хозяйствующих субъектов, за период с 01.01.2013 по настоящее время;

4.8) все выданные акты ввода в эксплуатацию объектов газоснабжения за период с 01.01.2013 по настоящее время

4.9) письменные пояснения о заключении в 2013-2015 годах муниципальных контрактов на строительство объектов газоснабжения, проектирование и прокладку подводящих инженерных сетей газоснабжения на территории Агаповского муниципального района, с приложением подтверждающих документов, либо письменные пояснения об их отсутствии с указанием причин.

5. Управлению по имуществу и земельным отношениям Агаповского муниципального района необходимо представить в Челябинское УФАС России в срок до 10 апреля 2015 года с сопроводительным письмом и описью (с указанием номера дела) следующие надлежаще заверенные копии документов и информацию (должны быть прошиты и пронумерованы):

5.1) акты органов местного самоуправления по определению перечня бесхозяйных сетей газоснабжения, объектов газоснабжения на территории Агаповского муниципального района;

5.2) письменные сведения о праве собственности 283 объектов газоснабжения, включенные в приложение к договору № 7/25/14-аг от 22.10.2014, в форме перечня с указанием собственника (отсутствие собственника) объекта (муниципальное образование, собственность Челябинской области, бесхозяйное имущество);

5.3) письменные пояснения о правовых основаниях заключения договора № 7/25/14-аг от 22.10.2014 в отношении 283 объектов газоснабжения с ЗАО «Магнитогорскгазстрой», при условии, что право собственности Агаповского муниципального района определено только в отношении 19 объектов, с приложением подтверждающих документов;

5.4) документы, подтверждающие право собственности Агаповского муниципального района на объекты газоснабжения, переданные по договору аренды № 7/25/14-аг от 22.10.2014;

5.4) все заключенные договоры аренды земельных участков, предоставленные в пользование для строительства объектов газоснабжения, проектирования и прокладки подводящих инженерных сетей газоснабжения, эксплуатации объектов газоснабжения на территории Агаповского муниципального района, со всеми приложениями, дополнениями, изменениями за период с 01.01.2013 по настоящее время;

5.5) письменные пояснения о правовых основаниях заключения договора аренды № 7/25/14-аг от 22.10.2014 при наличии решения по делу № 01-07/14 о нарушении антимонопольного законодательства, а также предписания о принятии мер по возврату муниципального имущества, переданного ЗАО «Магнитогорскгазстрой», в муниципальную собственность посредством подписания акта приема-передачи имущества и обеспечении соблюдения требований антимонопольного законодательства при предоставлении во владение и (или) пользование хозяйствующим субъектам муниципального имущества – объектов газоснабжения.

6. ЗАО «Магнитогорскгазстрой»  необходимо представить в Челябинское УФАС России в срок до 10 апреля 2015 года с сопроводительным письмом и описью (с указанием номера дела) следующие надлежаще заверенные копии документов и информацию (должны быть прошиты и пронумерованы):

6.1) письменные пояснения о правовых основаниях направления в адрес Администрации обращения (исх. № 1233 от 17.10.2014) о заключении договора аренды сетей газораспределения Агаповского муниципального района на новый срок при наличии решения по делу № 01-07/14 о нарушении антимонопольного законодательства, а также предписания о принятии мер по возврату муниципального имущества, переданного ЗАО «Магнитогорскгазстрой», в муниципальную собственность посредством подписания акта приема-передачи имущества и обеспечении соблюдения требований антимонопольного законодательства при предоставлении во владение и (или) пользование хозяйствующим субъектам муниципального имущества – объектов газоснабжения;

6.2) утвержденные, подготовленные ЗАО «Магнитогорскгазстрой»  проекты газификации Агаповского муниципального района;

6.3) все разрешения на строительство объектов газоснабжения, проектирование и прокладку подводящих инженерных сетей газоснабжения на территории Агаповского муниципального района, с приложением подтверждающих документов;

6.4) утвержденные ЗАО «Магнитогорскгазстрой» тарифные ставки, определяющие размер платы за технологическое присоединение объектов капитального строительства к сетям газоснабжения;

6.5) перечень работ (ремонтных, строительных), выполненных ЗАО «Магнитогорскгазстрой» в отношении сетей газоснабжения на территории Агаповского муниципального района, о которых указано в письме общества в адрес Администрации (исх. № 1218 от 15.10.2014), с приложением подтверждающих документов;

6.6) перечень объектов капитального строительства, расположенных на территории Агаповского муниципального района, в отношении которых ЗАО «Магнитогорскгазстрой» осуществлено технологическое присоединение к сетям газоснабжения, а также сведения о плате за технологическое присоединение по каждому объекту.

7. Министерству имущества и природных ресурсов Челябинской области необходимо представить в Челябинское УФАС России в срок до 10 апреля 2015 года с сопроводительным письмом и описью (с указанием номера дела) следующие надлежаще заверенные копии документов и информацию (должны быть прошиты и пронумерованы):

7.1) письменные сведения о наличии (отсутствии) права государственной собственности Челябинской области в отношении объектов газоснабжения на территории Агаповского муниципального района, с приложением подтверждающих документов, либо письменные пояснения об их отсутствии;

7.2) письменные сведения о лицах (хозяйствующих субъектах), которым предоставлены в пользование объекты газоснабжения на территории Агаповского муниципального района, находящихся в государственной собственности Челябинской области, с приложением подтверждающих документов, либо письменные пояснения об их отсутствии с указанием причин.

 

Запрашиваемые документы и информацию просим представить в Челябинское УФАС России в прошитом и пронумерованном виде с описью вложения и сопроводительным письмом.

За непредставление, несвоевременное представление либо представление заведомо недостоверных сведений по требованию антимонопольного органа информации, действующим законодательством предусмотрена административная ответственность.

В соответствии со статьей 43 Закона о защите конкуренции с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать комиссии пояснения в письменной или устной форме, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других участвующих в деле лиц.

Явка лиц, участвующих в деле, или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.

 

 

 

Председатель Комиссии                                                                        «<   >»

 

 

 

Члены Комиссии                                                                                    «<   >»

 

 

 

                                                                                                                      «<   >»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

/351/ 265-93-79