База решений
и правовых актов

Лицам по списку

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 114-08/2017 И НАЗНАЧЕНИИ ДАТЫ И ВРЕМЕНИ ЕГО РАССМОТРЕНИЯ

 

 

14 февраля 2018 года                                                                                               г. Челябинск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе  (далее — Комиссия) в составе:

 

председатель Комиссии:	<…> – заместитель руководителя- начальник отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией Челябинского УФАС России;
члены Комиссии:	<…> – главный специалист-эксперт отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией Челябинского УФАС России; <…> – специалист-эксперт отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией Челябинского УФАС России,

рассмотрев дело № 114-08/2017, возбужденное в отношении                                                                                         ООО «Инстам» по факту рассылки СМС-сообщения от отправителя с буквенным обозначением «VSEizDEREVA» без предварительного согласия абонента, с признаками нарушения  части 1 статьи 18 Федерального закона  «О рекламе»,   в отсутствие сторон,

 

 

 

 

УСТАНОВИЛА:

 

            

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее – Челябинское УФАС России)  поступило заявление физического лица  о направлении 15 сентября 2017 в 12:28 на его телефонный номер  гр.<…>  СМС-сообщения с рекламой: «Только до 30 сентября Дверь для бани из липы – 20% 1999р гр.<…>» от отправителя с буквенным обозначением «VSEizDEREVA» без предварительного согласия абонента.

На запрос Челябинского УФАС России ПАО «Мегафон» представило письменные пояснения, согласно которым, указанный в рекламе  телефонный номер  гр.<…>  выделен физическому лицу (гр.<…>).

На запрос Челябинского УФАС России ООО «Крафт Телеком» представило письменные пояснения и документы, согласно которым Заказчиком отправления смс-сообщения с рекламой является ООО «Инстам» (ранее ООО «Мобильный сервисы»).

ООО «Инстам», привлеченное к участию в деле в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения рекламного законодательства, в письменных пояснениях вх. № 16604 от 15.12.2017 указало, что между ООО «Инстам» и ООО «Инновационные  технологии» заключен договор о предоставлении услуг № 817 от 01.07.2014 в рамках которого отправка спорного смс-сообщения осуществлена заказчиком ООО «Иновационные технологии» на основании анкеты гр.<…> .

ООО «Иновационные технологии» по запросу Челябинского УФАС России представило сведения о том, что  отправка спорного смс-сообщения с рекламой осуществлена в рамках договора о предоставлении услуг № ИТ-042/15 от 01.05.2015 с ООО  «ДиСиАй Проджектс». Согласно условиям договора ООО  «ДиСиАй Проджектс» приняло на себя обязательство обеспечить получение  от абонентов, которым планируется отправка сообщения, согласия на получение таких сообщений, а также по первому требованию и в кратчайшие сроки предоставлять ООО «Иновационные технологии» согласие абонента  на получение СМС-сообщений с рекламой.

Из представленной копии анкеты лица с коммерческим обозначением «Все из дерева» усматривается, что гр.<…> 01.03.2017 выразил согласие на получение сервисных сообщений (sms, Viber, WhatsApp, Telegram) и уведомлений от федеральной сети магазинов и строительных материалов «Все из Дерева».  Указанные в анкете данные о лице, выразившим согласие на получение рекламы, в частности «<…>» не совпадают с данными абонента телефонного номера гр.<…>, на который поступило СМС-сообщение с рекламой.

            В связи с необходимостью привлечения для участия в рассмотрении дела в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения рекламного законодательства ООО  «ДиСиАй Проджектс», а также получения дополнительных доказательств по делу, в соответствии с пунктом 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Отложить рассмотрение дела № 114-08/2017.

2. Назначить дело № 114-08/2014 к рассмотрению на 18 апреля 2018 года                                    в 14 часов 00 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 320.

3. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве:

 лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения рекламного законодательства, ООО  «ДиСиАй Проджектс».

4. ООО «Инновационные  технологии»  представить в  Челябинское  УФАС  России  в срок до 10 апреля 2018 года:

4.1) договор о предоставлении услуг № ИТ-042/15 от 01.05.2015 между  ООО «Инновационные  технологии»   и ООО  «ДиСиАй Проджектс» со всеми приложениями, изменениями и дополнительными соглашениями;

4.2) письменные пояснения об основаниях направления рекламного сообщения абоненту <…>   при условии, что

данный абонент ссылается в заявлении на то, что не давал предварительного согласия на получение рекламной рассылки;

указанные в анкете данные о лице, выразившим согласие на получение рекламы, в частности «<…>» не совпадают с данными абонента телефонного номера <…>, на который поступило СМС-сообщение с рекламой;

4.3) иные сведения, имеющие отношение к рассматриваемому делу.

5. ООО  «ДиСиАй Проджектс» представить в  Челябинское  УФАС  России  в срок до 10 апреля  2018 года:

5.1) договор о предоставлении услуг № ИТ-042/15 от 01.05.2015 между  ООО «Инновационные  технологии»   и ООО  «ДиСиАй Проджектс» со всеми приложениями, изменениями и дополнительными соглашениями;

5.2) письменные пояснения об основаниях направления рекламного сообщения «Только до 30 сентября Дверь для бани из липы – 20% 1999р .<…>» абоненту гр.<…>  при условии, что

данный абонент ссылается в заявлении на то, что не давал предварительного согласия на получение рекламной рассылки;

указанные в анкете данные о лице, выразившим согласие на получение рекламы, в частности «<…>» не совпадают с данными абонента телефонного номера гр.<…> , на который поступило СМС-сообщение с рекламой;

5.3) письменные пояснения о мерах, принимаемых по получению согласия абонента непосредственно перед направлением ему сообщения рекламного характера, что предусмотрено частью 1 статьи 44.1 Федерального закона «О связи»;

5.4) письменные пояснения о наличии правоотношений с физическими или юридическими лицами, в том числе лицом с коммерческим обозначением «Все из Дерева», гр. <…>   по вопросу использования в рекламе телефонного номера <…>, принадлежащего гр. <…>;

5.5) иные сведения, имеющие отношение к рассматриваемому делу.

 6. Заявителю представить в  Челябинское  УФАС  России  в срок до 10 апреля 2018 года:

6.1) письменные пояснения на доводы ООО «Инстам», ООО «Иновационные технологии»,    ООО  «ДиСиАй Проджектс» о даче согласия на получение рекламы от федеральной сети магазинов и строительных материалов «Все из Дерева» при заполнении анкеты от 01.03.2017;

6.2) иные сведения, имеющие отношение к рассматриваемому делу.

7.  гр.<…>  представить в  Челябинское  УФАС  России  в срок до 10 апреля 2018 года:

7.1) письменные пояснения о наличии правоотношений с физическими или юридическими лицами, в том числе ООО «Инновационные  технологии», ООО  «ДиСиАй Проджектс»  лицом с коммерческим обозначением «Все из Дерева»  по вопросу использования, в том числе в рекламе телефонного номера гр.<…>, принадлежащего гр.<…>  ;

7.2) иные сведения, имеющие отношение к рассматриваемому делу.

Все запрошенные документы необходимо представить в копиях, заверенных печатью и подписью, с сопроводительным письмом.

В случае отсутствия документов из приведенного перечня представить письменные объяснения о причинах их отсутствия.

При участии в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе представителя вышеуказанного лица, полномочия представителя должны быть оформлены доверенностью на право представления лица в антимонопольном органе.

Доводим до вашего сведения, что непредставление в Федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, либо представление недостоверных сведений (информации), влечет наложение административного штрафа в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

 

 

Председатель Комиссии                                                                                <…>

 

Члены Комиссии                                                                                                  <…>                                                                                                   

                                                                                                                    

                                                                                                                          <…>