База решений
и правовых актов

 

 

Р Е Ш Е Н И Е

г. Челябинск, пр. Ленина, 59

 

Резолютивная часть решения оглашена 19 марта 2018 года.

В полном объеме решение изготовлено 20 марта 2018 года.

 

Комиссия Челябинского УФАС России по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции) (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:	- <…> – руководителя Челябинского УФАС России;
Членов Комиссии	- <…> – начальника отдела антимонопольного контроля Челябинского УФАС России; - <…> – специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля Челябинского УФАС России

рассмотрев жалобу № 12-04-18.1/18 <…> от 28.02.2018 вх. № 2570 на действия (бездействия) организатора торгов – ООО «Максона» при проведении торгов в форме открытого аукциона (извещение № 090218/8968420/11, лот № 1) по продаже арестованного имущества: гараж №7 пл. 20,4 кв.м., расположенный по адресу: г. Челябинск, ул. Блюхера, между домами 10 и 12, размещенного на сайте http://torgi.gov.ru (далее - Аукцион),

 

УСТАНОВИЛА:

 

ООО «Максона» является поверенным (лицо, осуществляющее фактические действия по проведению торгов) Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях в соответствии с договорами от 30.01.2017 № СПО(М)-2/2017 (срок действия договора до 31.12.2017), от 30.01.2018 № СПО(М)-2/2018 (далее – Договор).

10.07.2017 судебным приставом-исполнителем МСОСП по ВИП УФССП России по Челябинской области вынесено постановление о передаче арестованного имущества должника <…>.: нежилое здание – гараж № 7 пл. 20,4 кв.м., расположенного по адресу: г. Челябинск, ул. Блюхера, во дворе домов № 10, 12) (далее – Арестованное имущество).

ТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях своим поручением № 11933 на реализацию передало ООО «Максона» на реализацию Арестованное имущество. Согласно акту от 08.12.2017 арестованное имущество передано на реализацию организатору торгов.

12.02.2018 ООО «Максона» опубликовало информационное сообщение о продаже Арестованного имущества на сайте www.torgi.gov.ru извещение № 090218/8968420/11 (лот № 1). Согласно указанному сообщению:

- дата начала подачи заявок: 12.02.2018;

- дата окончания подачи заявок: 15.03.2018;

- дата и время проведения аукциона: 20.03.2018 10:10.

В соответствии с указанным сообщением по лоту № 1 реализуется следующее имущество:

- тип имущества: гараж;

- наименование и характеристика имущества: гараж № 7 пл. 20,4 кв.м.;

- количество: 1 шт.;

- место нахождения имущества: Челябинская обл., г. Челябинск, ул. Блюхера, между домами 10 и 12.

Постановлением судебного пристава-исполнителя МСОСП по ВИП УФССП России по Челябинской области от 11.12.2017 исполнительские действия и меры принудительного исполнения по исполнительному производству № 8833/16/74022-ИП отложены с 11.12.2017 по 25.12.2017.

Постановлением судебного пристава-исполнителя МСОСП по ВИП УФССП России по Челябинской области от 26.12.2017 исполнительские действия и меры принудительного исполнения по исполнительному производству № 8833/16/74022-ИП отложены с 26.12.2017 по 17.01.2018.

Постановлением судебного пристава-исполнителя МСОСП по ВИП УФССП России по Челябинской области от 18.01.2018 исполнительские действия и меры принудительного исполнения по исполнительному производству № 8833/16/74022-ИП отложены с 18.01.2018 по 01.02.2018.

2018. в Челябинское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия ООО «Максона», выразившиеся в нарушении порядка проведения торгов по продаже арестованного имущества. В жалобе Заявитель указывает на отсутствие возможности связаться с организатором торгов, а также на не обновление информации о торгах и не назначении новой даты проведения торгов.

Заявитель, представители Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях, извещенные надлежащим образом, на заседание Комиссии не явились, представитель ООО «Максона» явился на заседание Комиссии, просил признать жалобу необоснованной.

 

Изучив представленные материалы жалобы, заслушав пояснения, Комиссия Челябинского УФАС России пришла к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 87 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок со дня получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, также в печатных средствах массовой информации.

Функции по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также функции по реализации конфискованного имущества осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Указ Президента РФ от 12.05.2008 № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти», постановление Правительства РФ от 05.06.2008 № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом»).

В соответствии со статьей 89 Закона об исполнительном производстве реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества (далее - организатор торгов).

Согласно части 2 статьи 447 Гражданского Кодекса РФ в качестве организатора торгов могут выступать собственник вещи, обладатель иного имущественного права на нее, другое лицо, имеющее интерес в заключении договора с тем, кто выиграет торги, а также лицо, действующее на основании договора с указанными лицами и выступающее от их имени или от своего имени, если иное не предусмотрено законом (нотариус, специализированная организация и др.).

ООО «Максона» исполняет обязанности по реализации имущества должника на торгах в соответствии с Договором.

В соответствии с пунктом 2 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

1. Не принимается довод Заявителя о том, что отсутствует возможность связи с организатором торгов, так как в материалы жалобы не представлено доказательств в подтверждение указанных доводов.

2. Также Комиссией Челябинского УФАС России не принимается довод Заявителя о том, что ООО «Максона» не обновляет информацию о проведении торгов (извещение № 090218/8968420/11, лот № 1) и не назначает новую дату проведения торгов (извещение № 090218/8968420/11, лот № 1), так как согласно извещению № 090218/8968420/11, лот № 1:

- дата окончания подачи заявок: 15.03.2018;

- дата и время проведения аукциона: 20.03.2018 10:10.

В соответствии с частью 17 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции при рассмотрении жалобы по существу комиссия антимонопольного органа рассматривает обжалуемые акты и (или) действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии, уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей. В случае, если в ходе рассмотрения жалобы комиссией антимонопольного органа установлены иные нарушения в актах и (или) действиях (бездействии) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии, уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей, комиссия антимонопольного органа принимает решение с учетом всех выявленных нарушений.

• ходе проведения проверки Комиссией Челябинского УФАС России установлено, что организатором торгов - ООО «Максона» при проведении Аукциона (извещение № 090218/8968420/11, лот № 1) соблюдены требования, предусмотренные Законом об исполнительном производстве, следовательно, нарушений при проведении Аукциона (извещение № 090218/8968420/11, лот № 1) не выявлено.

На основании изложенного и руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия

РЕШИЛА:

Признать жалобу Заявителя от 28.02.2017 вх. № 2570 на действия организатора торгов ООО «Максона» необоснованной.

 

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия