База решений
и правовых актов

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела № 12-07/16 о нарушении антимонопольного законодательства

 

01 декабря 2016 года                                                       г. Челябинск, пр. Ленина, 59

 

Комиссия по рассмотрению дела № 12-07/16 о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии:	<…>	-	заместитель руководителя Челябинского УФАС России;
Члены Комиссии:	<…>	-	главный специалист-эксперт отдела контроля торгов и органов власти Челябинского УФАС России;
	<…>	-	специалист-эксперт отдела контроля торгов и органов власти Челябинского УФАС России,

рассмотрев дело по признакам нарушения Администрацией Сосновского муниципального района Челябинской области (далее – Администрация) и Открытым акционерным обществом «Строительная компания «Челябинскгражданстрой» (далее – ОАО СК «Челябинскгражданстрой», Общество) пункта 4 статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

У С Т А Н О В И Л А:

В адрес Челябинского УФАС России поступили ходатайства от Администрации (вх. № 16500 от 30.11.2016), ОАО СК «Челябинскгражданстрой» (вх. № 16544 от 01.12.2016) об отложении рассмотрения дела в связи с невозможностью участия представителей ответчиков в заседании Комиссии 01.12.2016.

Необходимость получения дополнительных документов и информации для рассмотрения дела № 12-07/16 по существу.

В соответствии с частями 1 и 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции, Комиссия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

1. Отложить рассмотрение дела № 12-07/16.

2. Назначить рассмотрение дела № 12-07/16 на 15 часов 00 минут 07 февраля 2017 года по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 332.

3. Администрации (повторно) необходимо представить в Челябинское УФАС России в срок до 16 января 2017 года следующие надлежащим образом заверенные документы и сведения (документы предлагается прошить, пронумеровать, скрепить печатью учреждения, представив сопроводительное письмо с указанием номера дела № 12-07/16 и описью вложения):

3.1) все обращения Администрации в адрес ОАО СК «Челябинскгражданстрой» по вопросу необходимости строительства детского сада-ясли в д. Казанцево Рощинского сельского поселения Сосновского района и письменные ответы Общества на них либо письменные пояснения об их отсутствии с указанием причин;

3.2) письменные сведения о всех проведенных Администрацией, ее должностными лицами совещаниях по вопросу строительства детского сада-ясли в д. Казанцево Рощинского сельского поселения Сосновского района с приложением подтверждающих документов, в том числе принятых решениях о проведении совещаний, определении их участников, датах их проведения с указанием лиц, принявших участие в таких совещаниях;

3.3) все подписанные протоколы, составленные в ходе проведения совещаний, указанных в пункте 4.2 настоящего определения, со всеми приложенными документами;

3.4) выписку из генерального плана в отношении д. Казанцево (поселок Славино) Рощинского сельского поселения Сосновского района с правовым актом о его утверждении и проект планировки территории по состоянию на 01.01.2013, 01.01.2015 с приложением актов об их утверждении;

3.5) письменные пояснения о включении в генеральный план детского сада-ясли в д. Казанцево Рощинского сельского поселения Сосновского района с приложением подтверждающих документов, в том числе правовых актах о их включении;

3.6) все обращения Администрации в адрес ОАО СК «Челябинскгражданстрой» по вопросу необходимости оснащения Обществом детского сада-ясли в д. Казанцево Рощинского сельского поселения Сосновского района оборудованием, мебелью и материальными запасами и письменные ответы Общества ни них либо письменные пояснения об их отсутствии с указанием причин и дате включения детского сада-ясли в генеральный план;

3.7) письменные сведения о всех проведенных Администрацией, ее должностными лицами совещаниях по вопросу необходимости оснащения Обществом детского сада-ясли в д. Казанцево Рощинского сельского поселения Сосновского района оборудованием, мебелью и материальными запасами с приложением подтверждающих документов, в том числе принятых решениях о проведении совещаний, определении их участников, датах их проведения с указанием лиц, принявших участия в таких совещаниях;

3.8) письменное обращение, поступившее в адрес Администрации (вх. № 2819 от 28.04.2015), со всеми приложенными документами и письменный ответ Администрации на него;

3.9) все обращения Администрации в адрес Министерства по вопросу включения в государственную программу Челябинской области «Поддержка и развитие дошкольного образования в Челябинской области» и приобретения детского сада-ясли в д. Казанцево Рощинского сельского поселения Сосновского района, оборудования, мебели и материальных запасов для него, а также исполнения программы и письменные ответы Министерства на них;

4.10) письменные сведения о всех проведённых Министерством совещаниях, в которых приняло участие Администрация, по вопросу приобретения детского сада-ясли в д. Казанцево Рощинского сельского поселения Сосновского района, оборудования, мебели и материальных запасов для него;

3.11) переписку Администрации с Министерством по вопросу включения в стоимость приобретения детского сада-ясли в д. Казанцево Рощинского сельского поселения Сосновского района приобретение оборудования, мебели и материальных запасов с приложением подтверждающих документов либо письменные пояснения об их отсутствии с указанием причин;

3.12) письменные пояснения о проведении в отношении Администрации проверок на предмет соответствия требованиям действующего законодательства по вопросу расходования бюджетных средств при заключении муниципального контракта № 18/134 от 11.12.2015 с приложением подтверждающих документов либо письменные пояснения об их отсутствии с указанием причин;

3.13) иные документы и информацию, имеющие отношение к рассматриваемому делу.

4. Министерству образования и науки Челябинской области необходимо представить в Челябинское УФАС России в срок до 16 января 2017 года следующие надлежащим образом заверенные документы и сведения (документы предлагается прошить, пронумеровать, скрепить печатью общества, представив сопроводительное письмо с указанием номера дела № 12-07/16 и описью вложения):

4.1) представленный Администрацией в адрес Министерства отчет о расходовании субсидии, предусмотренных пунктом 2.2.5 Соглашения № 462 от 30.11.2015, со всеми приложениями;

4.2) заключенное Министерством и Правительством Челябинской области соглашение № 08.ТО7.21.08.17 от 06.05.2015 о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Челябинской области на модернизацию региональных систем дошкольного образования со всеми приложениями, изменениями, дополнениями;

4.3) отчет Министерства о расходовании федеральных бюджетных средств, предусмотренных соглашением № 08.ТО7.21.08.17 от 06.05.2015, со всеми приложениями, изменениями, дополнениями;

4.4) письменные пояснения о включении (невключении) в стоимость приобретения детского сада-ясли в д. Казанцево Рощинского сельского поселения Сосновского района, предусмотренного соглашением № 462 от 30.11.2015, приобретение оборудования, мебели и материальных запасов с приложением подтверждающих документов и нормативным правовым обоснованием, в том числе с учетом положений пункта 31 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», которым предусмотрено заключение контракта, предметом которого является приобретение для муниципальных нужд нежилого здания, строения, сооружения, нежилого помещения, определенных в соответствии с решением о подготовке и реализации бюджетных инвестиций или о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в целях приобретения объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность;

4.5) иные документы и сведения, которые имеют отношение к настоящему делу.

5. ОАО СК «Челябинскгражданстрой» необходимо представить в Челябинское УФАС России в срок до 16 января 2017 года следующие надлежащим образом заверенные документы и сведения (документы предлагается прошить, пронумеровать, скрепить печатью общества, представив сопроводительное письмо с указанием номера дела № 12-07/16 и описью вложения):

5.1) все обращения Администрации, поступившие в адрес ОАО СК «Челябинскгражданстрой», по вопросу необходимости строительства Обществом детского сада-ясли в д. Казанцево Рощинского сельского поселения Сосновского района и письменные ответы Общества на них либо письменные пояснения об их отсутствии с указанием причин;

5.2) все обращения Администрации, поступившие в адрес ОАО СК «Челябинскгражданстрой», по вопросу необходимости оснащения Обществом детского сада-ясли в д. Казанцево Рощинского сельского поселения Сосновского района оборудованием, мебелью и материальными запасами и письменные ответы Общества на них либо письменные пояснения об их отсутствии с указанием причин;

5.3) письменные сведения о всех проведённых Администрацией, Министерством совещаниях, на которых приняло участие Общество, по вопросу строительства, приобретения детского сада-ясли в д. Казанцево Рощинского сельского поселения Сосновского района, оборудования, мебели и материальных запасов для него с приложением подтверждающих документов;

5.4) решение Общества о строительстве детского сада-ясли в д. Казанцево Рощинского сельского поселения Сосновского района со всеми приложениями, дополнениями, изменениями;

5.5) письменные пояснения об основаниях принятия решения о строительстве детского сада-ясли в д. Казанцево Рощинского сельского поселения Сосновского района со всеми приложениями, дополнениями, изменениями;

5.6) письменные сведения о денежных средства (собственных, заемных), за счет которых осуществлялось строительство детского сада-ясли в д. Казанцево Рощинского сельского поселения Сосновского района, с приложением подтверждающих документов;

5.7) решение Общества об изменении количества мест детского сада-ясли в д. Казанцево Рощинского сельского поселения Сосновского района со всеми приложениями, дополнениями, изменениями;

5.8) письменные пояснения об основаниях принятия решения об изменении количества мест детского сада-ясли в д. Казанцево Рощинского сельского поселения Сосновского района с приложением подтверждающих документов;

5.9) переписку Общества с Министерством по вопросу изменения количества мест детского сада-ясли в д. Казанцево Рощинского сельского поселения Сосновского района либо письменные пояснения об их отсутствии с указанием причин;

5.10) иные документы и информацию, имеющие отношение к рассматриваемому делу.

Надлежит представить запрашиваемые документы и информацию по каждому пункту (при отсутствии каких-либо документов и информации указать причину). Запрашиваемые документы и информацию просим представить в Челябинское УФАС России в прошитом и пронумерованном виде с описью вложения и сопроводительным письмом.

За непредставление, несвоевременное представление информации либо представление заведомо недостоверных сведений по требованию антимонопольного органа, действующим законодательством предусмотрена административная ответственность (часть 5 статьи 19.8 КоАП РФ).

В соответствии со статьей 43 Закона о защите конкуренции с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать комиссии пояснения в письменной или устной форме, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других участвующих в деле лиц.

Информацию о производстве по настоящему делу и принятых Комиссией решениях можно получить в сети Интернет на сайте Челябинского УФАС России www.chel.fas.gov.ru (в разделе Решения).