База решений
и правовых актов

20 июня 2016 года                     г. Челябинск, пр. Ленина, 59

    Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:    «<…>»    -    «<…>»
Членов Комиссии:    «<…>»    -    «<…>»
    «<…>»    -    «<…>»

рассмотрев жалобу ООО ЦК «СТС» (вх. № 8112 от 20.06.2016) на действия аукционной комиссии при осуществлении Администрацией Каслинского муниципального района электронного аукциона на приобретение материалов для реконструкции канализационной системы по ул. Ленина в г. Касли (извещение № 0169300028116000096) (далее – аукцион, закупка),
УСТАНОВИЛА:
    Жалоба ООО ЦК «СТС» подана с нарушением части 4 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе).
Частью 4 статьи 105 Закона о контрактной системе предусмотрено, что обжалование действий комиссии по осуществлению закупок, ее членов, в случае, если данные действия (бездействие) совершены при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем электронного аукциона, осуществляется в порядке, установленном настоящей главой, в любое время определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также в период аккредитации на электронной площадке, но не позднее чем через десять дней с даты размещения на электронной площадке протокола подведения результатов такого аукциона либо протокола рассмотрения заявок на участие в таком аукционе или протокола проведения такого аукциона в случае признания такого аукциона несостоявшимся.
Протокол рассмотрения единственной заявки на участие в аукционе размещен 23.05.2016.
    Жалоба ООО ЦК «СТС» поступила в адрес Челябинского УФАС России 20.06.2016.
    В соответствии с пунктом 3 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба подана по истечении срока, предусмотренного статьей 105 Закона о контрактной системе.
    Таким образом, жалоба ООО ЦК «СТС» подана с нарушением части 4 статьи 105 Закона о контрактной системе.

                            РЕШИЛА:
    1. Возвратить жалобу ООО ЦК «СТС» на действия аукционной комиссии при осуществлении Администрацией Каслинского муниципального района электронного аукциона на приобретение материалов для реконструкции канализационной системы по ул. Ленина в г.Касли.
    2. Провести внеплановую проверку действий Администрации Каслинского муниципального района, аукционной комиссии на предмет соблюдения законодательства о контрактной системе при осуществлении Администрацией Каслинского муниципального района электронного аукциона на приобретение материалов для реконструкции канализационной системы по ул. Ленина в г.Касли (извещение № 0169300028116000096).
    Назначить проведение внеплановой проверки на 27 июня 2016 года в 10 часов 30 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 324.
    Администрации Каслинского муниципального района необходимо до 15 часов 00 минут 24 июня 2016 года представить в Челябинское УФАС России следующие, надлежащим образом заверенные, копии документов и информацию по осуществлению электронного аукциона на приобретение материалов для реконструкции канализационной системы по ул. Ленина в г.Касли (должны быть прошиты, пронумерованы, иметь опись и сопроводительное письмо):
1.1. приказ о создании аукционной (единой) комиссии;
1.2. извещение о проведении аукциона (и все изменения к нему);
1.3. утвержденную документацию об Аукционе со всеми разъяснениями (в последней редакции);
1.4. проект контракта со всеми приложениями;
1.5. I, II части заявок участников закупки, в том числе документы, направленные оператором электронной площадки, предусмотренные пунктами 2 - 6 и 8 части 2 статьи 61 Закона о контрактной системе;
1.6. сведения с указанием даты размещения на электронной площадке, официальном сайте в сети «Интернет» извещения о проведении Аукциона, документации об Аукционе, протоколов, составленных в ходе проведения Аукциона;
1.7. протоколы, составленные в ходе проведения Аукциона;
1.8. письменные пояснения с правовым и документальным обоснованием по жалобе заявителя;
1.9. сведения о дате утверждения документации об Аукционе с приложением подтверждающих документов;
1.10. сведения (в письменной форме) о стадии закупки по состоянию на дату заседания Комиссии, подписанные лицом, уполномоченным от заказчика подписывать контракты по предмету закупки с приложением полномочий указанного лица (должностная инструкция, положение и т.д.) (в случае заключения контракта – представить надлежащим образом заверенную копию контракта со всеми приложениями и документами, представленными в качестве обеспечения исполнения контракта, скриншоты с личного кабинета, свидетельствующие о дате заключения контракта);
    1.11. запросы и ответы, направленные хозяйствующим субъектам в обоснование начальной (максимальной) цены контракта, а также иные документы и сведения, подтверждающие соблюдение заказчиком требований статьи 22 Закона о контрактной системе (в случае направления запросов хозяйствующим субъектам, представить на заседание Комиссии Челябинского УФАС России доказательства направления таких запросов (почтовые квитанции, описи вложения, скриншоты с электронной почты, и иную переписку).
При проведении внеплановой проверки обязательно присутствие:
    - представителя заказчика (с доверенностью (надлежащим образом заверенная копия и оригинал) на право представления интересов организации в Челябинском УФАС России, паспортом или служебным удостоверением);
- лица, ответственного за составление, размещение протокола отказа от заключения контракта; за направление в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, информации, предусмотренной пунктами 1-3 части 3 статьи 104 Закона о контрактной системе (приказ о назначении на должность, должностную инструкцию).
    Примечание: жалоба ООО ЦК «СТС» и настоящее решение размещены на официальном сайте www.zakupki.gov.ru в Реестре внеплановых проверок.
    В соответствии с частью 14 статьи 105 Закона о контрактной системе решение о возврате жалобы может быть обжаловано в судебном порядке.

Председатель Комиссии                                    «<…>»

Члены Комиссии                                                                                      «<…>»
                                                                     
                                                                                                                       
«<…>»