Решение б/н Решение № 129-04-18.1/16 по жалобе ООО «Диджит контроль» от 5 сентября 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
о прекращении рассмотрении жалобы № 129-04-18.1/16
г. Челябинск, пр. Ленина, 59
Резолютивная часть решения оглашена 31 августа 2016 года.
В полном объеме решение изготовлено 01 сентября 2016 года.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Челябинское УФАС России) по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции) (далее - Комиссия) в составе:
|
Председателя Комиссии: |
- <…> – заместителя руководителя Челябинского УФАС России; |
|
Членов Комиссии: |
- <…> – главного специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля Челябинского УФАС России; - <…> – ведущего специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля Челябинского УФАС России;
|
рассмотрев жалобу № 129-04-18.1/16 ООО «Диджит контроль» от 23.08.2016 вх. № 11563 на действия (бездействие) ФГУП «Государственный космический научно-производственный центр имени М.В. Хруничева» (далее - Заказчик) при проведении запроса предложений в электронной форме на право заключение договора на переносную координатно-измерительную руку для нужд Заказчика (извещение № 31603936804), в присутствии представителя Заявителя,
УСТАНОВИЛА:
Согласно части 1 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции) антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
В соответствии с Положением о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы, утвержденным приказом Федеральной антимонопольной службы от 23.07.2015 № 649/15, территориальный орган Федеральной антимонопольной службы (далее - территориальный орган) осуществляет функции по контролю за соблюдением антимонопольного законодательства, законодательства в сфере деятельности субъектов естественных монополий (в части установленных законодательством полномочий антимонопольного органа), рекламы, контролю (надзору) в сфере государственного оборонного заказа, в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, а также по согласованию применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
Территориальный орган осуществляет свою деятельность на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации (далее - территория региона) во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, в том числе с многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг.
В соответствии с приложением № 2 к приказу Федеральной антимонопольной службы от 23.07.2015 № 649/15 Челябинское УФАС России осуществляет свою деятельность исключительно на территории Челябинской области.
В ходе рассмотрения жалобы ООО «Диджит контроль» от 23.08.2016 вх. № 11563 на действия (бездействие) Заказчика при проведении запроса предложений в электронной форме на право заключение договора на переносную координатно-измерительную руку для нужд Заказчика (извещение № 31603936804) установлено, что ФГУП «Государственный космический научно-производственный центр имени М.В. Хруничева» расположено по адресу: 121087, Москва, Новозаводская, дом 18.
Приказом ФГУП «Государственный космический научно-производственный центр имени М.В. Хруничева» от 29.02.2016 № 77 утвержден состав Единой закупочной комиссии, в которую вошли должностные лица – сотрудники исполнительного аппарата ФГУП «Государственный космический научно-производственный центр имени М.В. Хруничева», расположенного по адресу его государственной регистрации: 121087, Москва, Новозаводская, дом 18, при этом в состав комиссии не вошли сотрудники филиала ФГУП «Государственный космический научно-производственный центр имени М.В. Хруничева», расположенного по адресу: Челябинская область, г. Усть-Катав, ул. Заводская, д. 1. Таким образом, Заказчик расположен за пределами Челябинской области.
Кроме того, Челябинским УФАС России установлено, что ранее, Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве рассматривались жалобы хозяйствующих субъектов на действия заказчика - ФГУП «Государственный космический научно-производственный центр имени М.В. Хруничева» при проведении закупок в соответствии в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» по которым местом поставки закупаемого товара являлась Челябинская область, г. Усть-Катав, ул. Заводская, д. 1 (дело № 1-00-1075/77-16).
Руководствуясь Положением о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы, утвержденным приказом Федеральной антимонопольной службы от 23.07.2015 № 649/15, учитывая место нахождения организатора торгов, Комиссия Челябинского УФАС России
РЕШИЛА:
1. Прекратить рассмотрение жалобы № 129-04-18.1/16 ООО «Диджит контроль» от 23.08.2016 вх. № 11563 на действия (бездействие) ФГУП «Государственный космический научно-производственный центр имени М.В. Хруничева» Комиссией Челябинского УФАС России.
2. Направить жалобу № 129-04-18.1/16 ООО «Диджит контроль» от 23.08.2016 вх. № 11563 на действия (бездействие) ФГУП «Государственный космический научно-производственный центр имени М.В. Хруничева» для рассмотрения по существу в Управление Федеральной антимонопольной службы по г. Москве.