База решений
и правовых актов

По списку рассылки

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 074/01/10-2412/2023

 

04 декабря 2023 года                                                                                                                           г. Челябинск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее – Челябинское УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель Комиссии:	<…> – заместитель руководителя - начальник отдела антимонопольного контроля Челябинского УФАС России;
Члены Комиссии:	<…> – главный специалист- эксперт отдела антимонопольного контроля Челябинского УФАС России;
	<…> – главный специалист - эксперт отдела антимонопольного контроля Челябинского УФАС России,

рассмотрев дело № 074/01/10-2412/2023, возбужденное в отношении АО «РИР» по признакам нарушения пункта 4 части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции», выразившееся во введении режима частичного и полного ограничения режима потребления ресурса в отношении ПГСК № 125 с нарушением пунктов 93, 94 Правил № 808, а также во введении ограничения подачи тепловой энергии и теплоносителя в отношении потребителя, снабжение которого энергоресурсами не подлежит ограничению или прекращению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в силу прямого указания в Законе № 3297-1,

в присутствии представителей АО «РИР» по доверенностям <…>,

в отсутствие представителей ПГСК № 125 и прокуратуры ЗАТО г. Озерска,

 

УСТАНОВИЛА:

Определением исх. № СК/16490/23 от 30.11.2023 объявлен перерыв в рассмотрении дела № 074/01/10-2412/2023 до 04.12.2023 в 14 часов 00 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, д. 59, каб. 318.

От АО «РИР» поступило письменное ходатайство вх. № 16215-ЭП23 от 04.12.2023 о приобщении к материалам дела заявки на подключение к теплоснабжению ПГСК № 125 от 27.10.2023, а также акт обследования тепловых пунктов, систем теплопотребления от 01.11.2023, которое удовлетворено.

 

От Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области поступили письменные пояснения вх. № 15741-ЭП/23 от 24.11.2023.

От ФАС России поступили письма вх. № 15585-ЭП/23 от 21.11.2023, 14795-ЭП/23 от 08.11.2023 за запросы Челябинского УФАС России.

От Министерства энергетики РФ поступило письмо вх. № 15237-ЭП/23 от 15.11.2023 на запрос Челябинского УФАС России.

В силу части 1 статьи 42 Федерального закона «О защите конкуренции» лицами, участвующими в деле о нарушении антимонопольного законодательства, являются:

1) заявитель - лицо, подавшее заявление, государственный орган, орган местного самоуправления, направившие материалы;

2) ответчик по делу - лицо, в отношении которого подано заявление, направлены материалы или в действиях (бездействии) которого антимонопольным органом обнаружены признаки нарушения антимонопольного законодательства. Указанные лица признаются ответчиками по делу о нарушении антимонопольного законодательства с момента возбуждения дела;

3) заинтересованные лица - лица, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с рассмотрением дела о нарушении антимонопольного законодательства.

Заявитель по делу № 074/01/10-2412/2023 - ПГСК № 125 (456780, г. Озерск, ул. Челябинская 35 «Б»).

В Челябинское УФАС России также из прокуратуры ЗАТО г. Озерска поступили заявления:

ГСК № 135 вх. № 11929/23 от 08.09.2023, на действия АО «Русатом Инфраструктурные решения» (далее - АО «РИР»), выразившиеся в направлении уведомления «О неподаче энергоресурса» № 307-15/18160-15 от 21.07.2023 в начале отопительного сезона 2023-2024 гг. в связи с задолженностью в размере 156 382, 23 рублей; в необоснованном применении завышенных тарифов и искусственном создании задолженности;

ГСК № 117 вх. № 11758/23 от 05.09.2023, выразившиеся в направлении уведомления «О неподаче энергоресурса» № 307-15/18166-15 от 21.07.2023 в начале отопительного сезона 2023-2024 гг. в связи с задолженностью в размере 400 445, 71 рублей; в необоснованном применении завышенных тарифов и искусственном создании задолженности.

В указанных заявлениях ГСК № 135 и ГСК № 117, в сопроводительных письмах прокуратуры ЗАТО г. Озерска к заявлениям, приводятся те же доводы, что в заявлении ПГСК № 125 и соответствующем сопроводительном письме прокуратуры ЗАТО г. Озерска, в отношении аналогичных действий АО «РИР» на территории ЗАТО г. Озерска.

 

 

С учетом изложенного, Комиссия считает возможным приобщить заявления ГСК № 135 вх. № 11929/23 от 08.09.2023 и ГСК № 117 вх. № 11758/23 от 05.09.2023 и материалы по ним к делу № 074/01/10-2412/2023 и рассмотреть их в рамках указанного дела.

В связи с необходимостью привлечения к участию в рассмотрении дела в качестве Заявителей ГСК № 135, ГСК № 117 и получения дополнительных документов и информации, в соответствии с пунктом 2 части 1, частью 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции Комиссия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Отложить рассмотрение дела № 074/01/10-2412/2023.

2. Назначить дело № 074/01/10-2412/2023 к рассмотрению на 13 декабря 2023 года в 17 часов 00 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, кабинет 318.

3. Привлечь к участию в рассмотрении дела:

Заявителя - ГСК № 117 (г. Озерск, проспект Карла Маркса, д.2 кв. 31),

Заявителя - ГСК № 135 (г. г. Озерск, проезд Комсомольский д. 3, кв. 17).

4. АО «РИР» в срок до 11 декабря 2023 года представить в адрес Челябинского УФАС России:

4.1) письменные пояснения о возобновлении (не возобновлении) поставки тепловой энергии ГСК № 117, ГСК № 135 на дату рассмотрения дела

4.2) иные сведения и материалы, ранее не представленные в материалы дела и имеющие, по мнению общества, значение для рассмотрения дела.

5. ГСК № 117, ГСК № 135, ПГСК № 125, прокуратуре ЗАТО г. Озерска в срок до 11 декабря 2023 года представить в адрес Челябинского УФАС России:

5.1) иные сведения и материалы, ранее не представленные в материалы дела и имеющие, значение для рассмотрения дела.

В соответствии со статьей 43 Федерального закона «О защите конкуренции» с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать комиссии пояснения в письменной или устной форме, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других участвующих в деле лиц.

Информируем, что рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства возможно без очного участия представителей заинтересованных сторон, посредством программного обеспечения TrueConf.

Для дистанционного участия в заседании комиссии необходимо в указанное в определении время перейти по ссылке <…>

На адреса электронной почты <…> необходимо направить ходатайства об участии представителей заинтересованных сторон посредством программного обеспечения TrueConf и документы, подтверждающие полномочия лиц, участвующих в рассмотрении дела, контактный номер телефона.