Определение б/н Определение по делу № 13-08/2016 от 20 февраля 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ № 13-08/2016
16 февраля 2016 года г. Челябинск
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, <…>, рассмотрев заявление и материалы по факту размещения 29 октября 2015 года на Интернет – сайте www.boombate.com реклама ресторана доставки «Кухня 74», в которой присутствуют не соответствующие действительности сведения: «Лучшее предложение в Челябинске!...»,
УСТАНОВИЛ:
В Челябинское УФАС России поступило заявление физического лица о размещении 29 октября 2015 года на Интернет – сайте www.boombate.com рекламы, в которой присутствуют не соответствующие действительности сведения: «Лучшее предложение в Челябинске!... ресторан доставки «Кухня74»».
На Интернет – сайте www.boombate.com размещена информация: «Лучшее предложение в Челябинске! Шок цены: 125 р. за «Филадельфию Light», 1300 р. за «Пати-сет», 670 р. за сет «Филадельфия», 276 р за…» и активная ссылка «Купон». Активная ссылка «Купон» содержит сведения: «Ресторан доставки «Кухня74»… Услуги (товары) предоставляются ООО «Регион Урал»…г. Челябинск, ул. Косарева, д. 2… 7-352-230-77-02, 7-904-807-01-37».
Указанная реклама содержит признаки нарушения пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».
На основании части 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение требований пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» несет рекламодатель.
Рекламодателем рекламы следует признать ООО «Регион Урал» (г. Челябинск, ул. Барбюса, д. 2), поскольку в рекламной информации указывается на услуги, оказываемые данным юридическим лицом и такая информация направлена на формирование и поддержание интереса к услугам данной организации.
Согласно информации, размещенной на Интернет-сайте ООО «Регистратор доменных имен РЕГ.РУ» www.reg.ru администратором доменного имени boombate.com является гр. Соколов Д. (город Красногорск).
По информации, размещенной в сети «Интернет» на Интернет-сайте http://citycoupon.ru, официальный сайт ООО «Бесплатные купоны» - www.boombate.com.
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить производство по делу № 13-08/2016 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
2. Назначить дело № 13-08/2016 к рассмотрению на 16 марта 2016 года в 15:00 по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 323.
3. Признать лицами, участвующими в деле:
Заявитель_____________________________________________________________,
лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения рекламного законодательства – ООО «Регион Урал» (г. Челябинск, ул. Барбюса, д. 2),
заинтересованное лицо - ООО «Бесплатные купоны» (119019, г. Москва, пер. Гагаринский, д.6),
заинтересованное лицо - гр. <…> (___________________________________
_________________________________________________________________________).
4. ООО «Регион Урал» представить в Челябинское УФАС России в срок до 14 марта 2016 года сведения и документы:
4.1. Договор на изготовление и размещение на Интернет-сайте www.boombate.com рекламы ресторана доставки «Кухня74», в которой присутствуют сведения: «Лучшее предложение в Челябинске!» (со всеми приложениями, изменениями и дополнительными соглашениями).
4.2. Согласованный текст рекламы на бумажном носителе. Если согласование осуществлялось посредством электронной почты представить переписку по электронной почте, позволяющую установить отправителя и адресата, а также содержание рекламы.
4.3. Документальные доказательства того, что у ресторана доставки «Кухня74» «Лучшее предложение в Челябинске!». В частности, такими доказательствами могут быть результаты независимых маркетинговых исследований среди ресторанов доставки г. Челябинска.
4.4. Письменные объяснения по факту размещения 29 октября 2015 года на Интернет-сайте www.boombate.com рекламы ресторана доставки «Кухня74», в которой присутствуют сведения: «Лучшее предложение в Челябинске!» при условии, что в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального Закона «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами; согласно пункту 29 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 8.10.2012 № 58 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона «О рекламе» использование в рекламе сравнительной характеристики объекта рекламирования с иными товарами, например путем употребления слова «лучший» должно производиться с указанием конкретного критерия, по которому осуществляется сравнение и который имеет объективное подтверждение.
4.5. Письменные пояснения по доводам заявителя (копия заявления прилагается к настоящемуопределению) о том, что в городе Челябинске осуществляется доставка аналогичной продукции на более выгодных условиях.
5. <…> представить в Челябинское УФАС России в срок до 14 марта 2016 года сведения и документы:
5.1. Письменные сведения о дате регистрации доменного имени boombate.com с приложением подтверждающих документов.
5.2. Письменные сведения об администраторе доменного имени boombate.com (фамилия, имя, отчество или наименование с организационно-правовой формой, местонахождение, контактный телефон, адрес электронной почты).
5.3. Договоры, иные документы, подтверждающие факт регистрации доменного имени boombate.com со всеми приложениями, изменениями и дополнительными соглашениями. В случае отсутствия договора указать причины его отсутствия. При наличии публичного договора приложить заверенную копию с указанием источника информации, где можно ознакомиться с его условиями.
5.4. Письменные сведения о лице, разместившем информацию «Лучшее предложение в Челябинске! Шок цены: 125 р. за «Филадельфию Light»…«Ресторан доставки «Кухня74»… Услуги (товары) предоставляются ООО «Регион Урал»…г. Челябинск, ул. Косарева, д. 2… 7-352-230-77-02, 7-904-807-01-37» на Интернет-ресурсе www.boombate.com.
5.5. Письменные сведения о наличии договорных отношений с физическими или юридическими лицами, в том числе с ООО «Регион-Урал», ООО «Бесплатные купоны» по вопросу распространения в октябре-ноябре 2015 года на Интернет-сайте www.boombate.com рекламы: ««Лучшее предложение в Челябинске! Шок цены: 125 р. за «Филадельфию Light»…«Ресторан доставки «Кухня74»…».
5.6. Иные сведения имеющие отношение к рассматриваемому делу.
6. ООО «Бесплатные купоны» представить в Челябинское УФАС России в срок до 07 марта 2016 года сведения и документы:
6.1. Письменные сведения о наличии договорных отношений с физическими или юридическими лицами, в том числе с <…> , ООО «Регион-Урал» по вопросу распространения в октябре-ноябре 2015 года на Интернет-сайте www.boombate.com рекламы: ««Лучшее предложение в Челябинске! Шок цены: 125 р. за «Филадельфию Light»…«Ресторан доставки «Кухня74»…».
6.2. Иные сведения имеющие отношение к рассматриваемому делу.
При участии в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе представителей вышеуказанных лиц, полномочия представителей должны быть надлежащим образом оформлены (доверенностью на право представления интересов лица в антимонопольном органе).
Доводим до вашего сведения, что непредставление в Федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, либо представление недостоверных сведений (информации), влечет наложение административного штрафа в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.