База решений
и правовых актов

27 марта 2015 года                                                     г. Челябинск, пр. Ленина, 59

Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Комиссия) в составе:

 

Председателя Комиссии:	«……………….»	-	начальника отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России;
Членов Комиссии:	«……………….»	-	специалиста-эксперта  отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России;
	«……………….»	-	заместителя начальника отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России,

 

рассмотрев жалобу ООО «Медицинский Советник» (вх. № 4456 от 26.03.2015 (по электронной почте) на действия аукционной комиссии при проведении электронного аукциона на поставку тест-систем для иммуноферментного анализа (ИФА) (извещение № 0169300000115000546) (далее - Аукцион),

УСТАНОВИЛА:

Жалоба ООО «Медицинский Советник» подана с нарушением части 7 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе).

       Согласно части 7 статьи 105 Закона о контрактной системе участник закупки, общественное объединение и объединение юридических лиц подают жалобу в письменной форме.

        В соответствии с пунктов 1,2  части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба не соответствует требованиям, установленным статьей 105 Закона о контрактной системе, и не подписана или жалоба подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами.

       При этом документом в письменной форме является документ на бумажном носителе  или электронный документ, подписанные подающим жалобу лицом (собственноручной подписью или электронной цифровой подписью) или его представителем, действующим на основании доверенности или иного подтверждающего его полномочия на подписание жалобы документа.           

       Жалоба ООО «Медицинский Советник» поступила в адрес Челябинского УФАС России 26.03.2015, о чем свидетельствуют штампы входящей корреспонденции Челябинского УФАС России, по электронной почте, электронная подпись отсутствует.

        Позиция Челябинского УФАС России подтверждается также письмом Министерства экономического развития России от 06.05.2014 № 10073-ЕЕ/Д28а «О разъяснении положений Федерального закона от 05 апреля 2014 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (ответ на письмо от 27.02.2014 № АЦ/69/9/14).

       Таким образом, жалоба ООО «Медицинский Советник» подана с нарушением пунктов 1,2 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе.  

РЕШИЛА:

1. Возвратить жалобу ООО «Медицинский Советник» (вх. № 4456 от 26.03.2015 (по электронной почте) на действия аукционной комиссии при проведении электронного аукциона на поставку тест-систем для иммуноферментного анализа (ИФА) (извещение № 0169300000115000546).

2. Провести внеплановую проверку действий Управления муниципального заказа Администрации города Челябинска, Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения Ордена Трудового Красного Знамени городской клинической больницы № 1, аукционной комиссии на предмет соблюдения законодательства о контрактной системе при проведении электронного аукциона на поставку тест-систем для иммуноферментного анализа (ИФА) (извещение № 0169300000115000546).

2.1.Назначить проведение внеплановой проверки на 02.04.2015 в 13 часов 00 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 332. 

3. Управлению муниципального заказа Администрации города Челябинска необходимо до 11 часов 00 минут 02 апреля 2015 года представить в Челябинское УФАС России  следующие, надлежащим образом заверенные, копии документов и информацию по Аукциону:

3.1. извещение о проведении Аукциона (со всеми изменениями);

3.2. приказ о создании аукционной (единой) комиссии;

3.3. утвержденную документацию об Аукционе (в последней редакции) со всеми разъяснениями (с приложением скриншотов и документов, свидетельствующих о дате поступления запросов о разъяснении и размещения ответов на них на официальном сайте www.zakupki.gov.ru);

3.4. проект контракта со всеми приложениями;

3.5. заявки участников закупки (в полном объеме I и II части, сведения из Реестра аккредитованных участников);

3.6. сведения с указанием даты размещения на электронной площадке, официальном сайте в сети «Интернет»  извещения о проведении Аукциона, документации об Аукционе, протоколов, составленных в ходе проведения Аукциона;

3.7. письменные пояснения с правовым и документальным обоснованием по жалобе ООО «Медицинский Советник»;

3.8. сведения о дате утверждения документации об Аукционе с приложением подтверждающих документов;

3.9.  протоколы, составленные в ходе проведения Аукциона;

4. Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения Ордена Трудового Красного Знамени городской клинической больнице № 1 необходимо до 11 часов 00 минут 02 апреля 2015 года представить в Челябинское УФАС России  следующие, надлежащим образом заверенные, копии документов и информацию по Аукциону:

4.1. сведения (в письменной форме) о стадии закупки по состоянию на дату заседания Комиссии, подписанные лицом, уполномоченным от заказчика подписывать контракты по предмету закупки с приложением полномочий указанного лица (должностная инструкция, положение и т.д.) (в случае заключения контракта – представить надлежащим образом заверенную копию контракта со всеми приложениями и документы, представленные в качестве обеспечения исполнения контракта);

4.2.  запросы и ответы, направленные хозяйствующим субъектам в обоснование начальной (максимальной) цены контракта, а также иные документы и сведения, подтверждающие соблюдение заказчиком требований статьи 22 Закона о контрактной системе (в случае направления запросов хозяйствующим субъектам, представить на заседание Комиссии Челябинского УФАС России доказательства направления таких запросов (почтовые квитанции, описи вложения, скриншоты с электронной почты, и иную переписку);

4.3. письменные пояснения с правовым и документальным обоснованием по жалобе ООО «Медицинский Советник»;

4.4. сведения о дате утверждения документации об Аукционе с приложением подтверждающих документов.

       5. Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения Ордена Трудового Красного Знамени городской клинической больнице № 1, Управлению муниципального заказа Администрации города Челябинска на заседание Комиссии Челябинского УФАС России представить оригиналы документов по Аукциону (для ознакомления).

Примечание: жалоба ООО «Медицинский Советник» и настоящее решение размещены на официальном сайте www.zakupki.gov.ru  в Реестре жалоб.

В соответствии с частью 14 статьи 105 Закона о контрактной системе решение о возврате жалобы может быть обжаловано в судебном порядке.

 

Председатель Комиссии                                                             «……………….»

 

Члены Комиссии                                                                                   «……………….»

                                                                                                    

                                                                                                                   «……………….»