База решений
и правовых актов

27 июля 2016 года                                                              г. Челябинск, пр. Ленина, 59
Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Комиссия), в составе:

Председателя Комиссии:        -    руководителя Челябинского УФАС России;
Членов Комиссии:        -    специалиста 1 разряда отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России,
        -    специалиста 1 разряда отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией Челябинского УФАС России,

руководствуясь частью 15 статьи 99Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), на основании поступившего в адрес Челябинского УФАС России обращения о нарушении законодательства о контрактной системе при проведении электронного аукциона по поставке колющих инструментов (извещение № 0369200018316000156) (далее — аукцион), в присутствии:
     - представителя Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Областная туберкулезная больница № 1" (далее — заказчик), действующего на основании доверенностей № 209 от 25.07.2016,
УСТАНОВИЛА:
В Челябинское УФАС России 19.07.2016 поступило обращение Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Областная туберкулезная больница № 1"  (далее – Заказчик) об ошибке в сроках поставки, указанных в проекте контракта.    
Согласно представленным документам, извещение о проведении электронного аукциона опубликовано заказчиком на официальном сайте www.zakupki.gov.ru 04.07.2016.
Начальная (максимальная) цена контракта – 281 100 рублей 00 копеек.
В соответствии с протоколом рассмотрения первых частей заявок от 20.06.2016 к участию  в электронном аукционе были допущены 12 участников, 7 из них приняли участие в аукционе.
На этапе рассмотрения вторых частей заявок была установлена ошибка в проекте контракта в положении о сроках поставки. Ориентировочная дата заключения договора – 31.07.2016. Срок поставки, согласно документации и проекту контракта – 28.07.2016.
Протокол подведения итогов состоялся 20.07.2016. Победителем признано ООО "ТК "Медицина".        
         По состоянию на 27.07.2016 контракт по итогам аукциона не заключен.
Заслушав пояснения заказчика, изучив представленные документы и материалы, руководствуясь частью 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, Комиссия пришла к следующим выводам.

Согласно пункту 2 статьи 42 Закона о контрактной системе, в извещении об осуществлении закупки должна содержаться, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, следующая информация: краткое изложение условий контракта, содержащее наименование и описание объекта закупки с учетом требований, предусмотренных статьей 33 Закона о контрактной системе, информацию о количестве и месте доставки товара, являющегося предметом контракта, месте выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, а также сроки поставки товара или завершения работы либо график оказания услуг, начальная (максимальная) цена контракта, источник финансирования.
В соответствии с частью 10 статьи 70 Закона о контрактной системе, контракт заключается на условиях, указанных в извещении о проведении электронного аукциона и документации о таком аукционе, по цене, предложенной его победителем.
В проекте контракта дата поставки товара - 28.07.2016. Согласно сведениям, представленным с Электронной площадки России, заключение контракта возможно только после 30.07.2016, 22 часов 00 минут, что фактически не позволит заключить контракт на условиях документации о закупке в соответствии с частью 10 статьи 70 Закона о контрактной системе.
Таким образом, заказчиком нарушен пункт 2 статьи 42 и часть 10 статьи 70  Закона о контрактной системе.
Исходя из материалов внеплановой проверки, информации, представленной заказчиком, руководствуясь частью 15 статьи 99 Закона о контрактной системе,

РЕШИЛА:
1. Признать в действиях заказчика нарушение пункт 2 статьи 42 и часть 10 статьи 70  Закона о контрактной системе
2. Выдать заказчику предписания об устранении нарушения законодательства о контрактной системе.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии                     
   
Члены комиссии                                                           
    

ПРЕДПИСАНИЕ № 144-СО-ВП
об устранении нарушений законодательства
Российской Федерации о контрактной системе
27 июля 2016 года         г. Челябинск, пр. Ленина, 59
Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее – Комиссия) в составе:
Председателя Комиссии:        -    руководителя Челябинского УФАС России,
Членов Комиссии:        -    специалиста 1 разряда отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России,
     .    -    специалиста 1 разряда отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией,
на основании решения Челябинского УФАС России от 27.07.2016, вынесенного по итогам рассмотрения обращения, поступившего в адрес Челябинского УФАС России от  Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Областная туберкулезная больница № 1" о нарушении законодательства о контрактной системе при проведении электронного аукциона на поставку колющих инструментов (извещение № 0369200018316000156) (далее – аукцион), с целью устранения нарушений законодательства о контрактной системе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Областная туберкулезная больница № 1":
1.1. со дня размещения в единой информационной системе www.zakupki.gov.ru предписания внести изменения в проект контракта, а именно установить дату поставки товара, соответствующую действующему законодательству;
1.2. в срок до 04.08.2016 заключить контракт с победителем по итогам аукциона на поставку колющих инструментов (извещение № 0369200018316000156) с внесенными изменениями даты поставки товара в контракте.
2. ООО «РТС-тендер»: с 27.07.2016 обеспечить заказчику возможность исполнения настоящего предписания.
3. Государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Областная туберкулезная больница № 1": в подтверждение исполнения предписания в срок до 08.08.2016 года в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области представить доказательства исполнения настоящего предписания, а именно контракт с исправленной датой поставки товара и доказательства заключения контракта с победителем аукциона.
4. ООО «РТС-тендер» в подтверждение исполнения предписания в срок до 08.08.2016 года в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области представить доказательства исполнения пункта 2 настоящего предписания.
    Настоящее предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его вынесения.
    Обжалование предписания Челябинского УФАС России не приостанавливает действия предписания.
    За неисполнение настоящего предписания предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей на должностных лиц и в размере пятисот тысяч рублей на юридических лиц.

Председатель Комиссии:                                                                                                                                                                            
Члены Комиссии: