Постановление б/н Постановление по делу № 149А-04/17 от 18 мая 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу об административном
правонарушении № 149А-04/17
18 мая 2018 года г. Челябинск, пр. Ленина, д. 59
Я, <…>, руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области, рассмотрев материалы дела № 149А-04/17 об административном правонарушении, возбуждённого в отношении ОАО «Челябинская электросетевая компания» (далее – Общество, ОАО «ЧЭК») (454108, Россия, Челябинск, ул. Харлова, 3, ИНН 7448057228, КПП 744901001), по части 1 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее − КоАП РФ),
УСТАНОВИЛА:
27.10.2017 <…> (далее – Заявитель) обратился в ОАО «ЧЭК» с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, расположенных по адресу г. Челябинск, ул. Свободы, 163.
01.11.2017 Общество известило Заявителя о недостаточности сведений и документов для принятия заявки и выдачи договора о технологическом присоединении, а именно: копии документа, подтверждающего согласие организации, осуществляющей управление многоквартирным домом.
Изучив представленные Заявителем, ОАО «ЧЭК» документы Челябинское УФАС России пришло к следующим выводам.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 Федеральная антимонопольная служба в рамках своих полномочий является уполномоченным федеральным органам исполнительной власти по обеспечению контроля за соблюдением правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.
Согласно пункту 6 Правил присоединения технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами.
Согласно пункту 8 Правил присоединения для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя, с учетом условий, установленных пунктом 8(1) Правил № 861. Заявка направляется по формам согласно приложениям № 4 - 7 любым способом ее подачи (почтой или с использованием официального сайта сетевой организации).
В соответствии с первым абзацем пункта 8(4) Правил № 861 в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, находящихся в нежилых помещениях, расположенных в многоквартирных домах и иных объектах капитального строительства, заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединен соответствующий многоквартирный дом или иной объект капитального строительства, собственником такого нежилого помещения или лицом, обладающим иным законным правом на нежилое помещение и имеющим право распоряжения нежилым помещением.
В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, указанных в абзаце первом пункта 8(4) Правил № 861, к заявке на технологическое присоединение прикладывается копия документа, подтверждающего согласие организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, при наличии у такой организации соответствующих полномочий либо при ее отсутствии или отсутствии у нее полномочий согласие общего собрания владельцев жилых помещений многоквартирного дома на организацию присоединения нежилого помещения отдельными линиями от вводного устройства (вводно-распределительного устройства, главного распределительного щита), установленного на вводе питающей линии сетевой организации в соответствующее здание или его обособленную часть (если для соответствующего нежилого помещения проектом на многоквартирный дом не предусмотрено индивидуальное вводно-распределительное устройство с непосредственным присоединением к питающей линии сетевой организации) (пункт 10 Правил № 861).
При отсутствии сведений и документов, указанных в пунктах 9, 10 и 12 - 14 Правил № 861, сетевая организация уведомляет об этом заявителя в течение 6 рабочих дней с даты получения заявки. После получения недостающих сведений от заявителя сетевая организация рассматривает заявку и направляет заявителю для подписания заполненный и подписанный ею проект договора в 2 экземплярах и технические условия как неотъемлемое приложение к договору в сроки, предусмотренные настоящим пунктом для соответствующей категории заявителя, исчисляемые со дня представления заявителем недостающих сведений.
Таким образом, в случае если проектом на многоквартирный дом для нежилого помещения предусмотрено индивидуальное вводно-распределительное устройство с непосредственным присоединением к питающей линии сетевой организации, то сетевая организация не вправе требовать от потребителя представления к заявке на технологическое присоединение копии документа, подтверждающего согласие организации, осуществляющей управление МКД, при наличии у такой организации соответствующих полномочий либо при ее отсутствии или отсутствии у нее полномочий согласие общего собрания владельцев жилых помещений многоквартирного дома.
Материалами заявления установлено, что Заявителем в составе заявки на технологическое присоединение было представлено письмо ООО УК «ЖК Юбилейный» от 15.11.2017 № 407, из которого следует, что проектом МКД не предусмотрено индивидуальное вводно-распределительное устройство с непосредственным присоединением к питающей линии сетевой организации.
Таким образом, Заявитель обязан представить в составе заявки на технологическое присоединение согласие управляющей компании на подключение к электрическим сетям МКД. В случае отказа управляющей компании от осуществления подключение к электрическим сетям МКД Заявитель вправе обратиться совместно с собранием владельцев жилых помещений МКД/ управляющей компании в сетевую организацию, к сетям которой подключен МКД с заявкой на увеличение максимальной мощности, выделенной на МКД, и в последствии, повторно в сетевую организацию с заявок на технологическое присоединение нежилого помещения в МКД.
- основании изложенного, действия ОАО «ЧЭК», выразившиеся в требовании допредставления документов (согласие организации, осуществляющей управление МКД) не являются нарушениями положений Правил № 861.
Таким образом, в действиях ОАО «ЧЭК» отсутствует событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 9.21 КоАП РФ.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению в случае отсутствия события административного правонарушения.
Оценив обстоятельства дела № 149А-04/17 об административном правонарушении, должностным лицом принято решение о прекращении производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 9.21, 24.5, 28.9, 29.9 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛА:
Рассмотрение дела № 149А-04/17 об административном правонарушении, возбужденного в отношении ОАО «ЧЭК» по части 1 статьи 9.21 КоАП РФ, прекратить в связи отсутствием события административного правонарушения.