Определение б/н ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 15-2015 И НАЗНА... от 30 июня 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF16 июня 2015 года г. Челябинск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
председатель Комиссии: <…> – вр.и.о заместителя руководителя Управления - начальника отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией Челябинского УФАС России;
члены Комиссии: <…> – специалист-эксперт отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией;
<…> – специалист 1 разряда отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией,
рассмотрев дело № 15-2015, возбужденное по признакам нарушения требований части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе» по факту распространения рекламы путем рассылки СМС-сообщений от отправителя без предварительного согласия абонента,
УСТАНОВИЛА:
при рассмотрении дела по существу и изучении пояснений сторон по делу, Комиссия пришла к выводу о необходимости получения дополнительных доказательств и пояснений по делу.
В соответствии с пунктом 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Отложить рассмотрение дела № 15-2015.
2. Назначить дело № 15-2015 к рассмотрению на 17 июля 2015 года в 14 часов 00 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 320.
3. Заявителю в срок до 15 июля 2015 года представить в Челябинское УФАС России следующие надлежащим образом заверенные документы и сведения:
3.1. Согласие на получение информации Челябинским УФАС России о телефонных соединениях у оператора связи, следующего содержания: «Я, ФИО, серия и номер паспорта, даю согласие на получение Челябинским УФАС России информации о детализации счета, телефонных соединениях, СМС-сообщениях, иных переданных данных на/от абонентский номер телефона в сети оператора сотовой связи название оператора сотовой связи».
3.2. Детализацию услуг связи за период с 12 декабря 2014 года по 15 декабря 2014 года.
4. АО «СМАРТС-Казань» в срок до 15 июля 2015 года представить в Челябинское УФАС России следующие надлежащим образом заверенные документы и сведения:
4.1. Письменные пояснения о порядке взаимодействия с ОАО «МегаФон» при оказании услуг связи, с приложением подтверждающих документов (договоры, соглашения между АО «СМАРТС-Казань» и ОАО «МегаФон», либо письменные пояснения об их отсутствии).
4.2. Копию типового договора, заключаемого АО «СМАРТС-Казань» с абонентами на оказание услуг связи.
4.3. Письменные пояснения об основаниях направления рекламных СМС-сообщений с абонентских номеров <…> и <…>, при условии, что Правилами распределения и использования ресурсов нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.07.2004 № 350 предусмотрено, что использование ресурса нумерации, не выделенного в установленном порядке, не допускается.
4.4. Договор на услуги по осуществлению рассылки рекламного СМС-сообщения, направленного с номеров <…> и <…>, следующего содержания: «Поездки от 60 рублей. С нами стало выгодней! Maxim 22-22-22», либо письменные пояснения о его отсутствии.
4.5. Письменные пояснения о лице, формирующем и направляющем текстовые СМС-сообщения абоненту с номером <…>.
4.6. Действующие договоры о межсетевом взаимодействии, заключенные АО «СМАРТС-Казань».
4.7. Договоры с ОАО «МегаФон», заключенные во исполнение части 2 статьи 44.1 Федерального закона «О связи», либо письменные пояснения об основаниях его не заключения при условии рассылки СМС-сообщений на абонентский номер данного оператора связи.
5. ОАО «МегаФон» в срок до 15 июля 2015 года представить в Челябинское УФАС России следующие надлежащим образом заверенные документы и сведения:
5.1. Письменные пояснения о порядке взаимодействия с АО «СМАРТС-Казань» при оказании услуг связи, с приложением подтверждающих документов (договоры, соглашения между АО «СМАРТС-Казань» и ОАО «МегаФон», в том числе на оказание услуг по рассылке сообщений в соответствии с частью 2 статьи 44.1 Федерального закона «О связи», либо письменные пояснения о причинах их отсутствия).
5.2. Копию типового договора, заключаемого ОАО «МегаФон» с абонентами на оказание услуг связи, услуг по рассылке сообщений информационного, рекламного и иного характера.
5.3. Письменные пояснения о наличии ограничений (отсутствии возможностей, в том числе технических) на получение информации о наличии предварительного согласия абонента на рассылку СМС-сообщений, с которым заключен договор на оказание услуг связи, до непосредственного его направления абоненту, у лица, осуществляющего СМС-рассылку.
5.4. Действующие договоры о межсетевом взаимодействии, заключенные ОАО «МегаФон».
5.5. 2-3 экземпляра договоров, действующих по состоянию на 2014-2015 года, на услуги по осуществлению рассылки СМС-сообщений абонентам ОАО «МегаФон», заключенные с заказчиками во исполнение части 2 статьи 44.1 Федерального закона «О связи», либо письменные пояснения о причинах их отсутствия.
Все запрошенные документы необходимо представить в копиях, заверенных печатью и подписью, с сопроводительным письмом.
В случае отсутствия документов из приведенного перечня представить письменные объяснения о причинах их отсутствия.
При участии в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе представителей АО «СМАРТС-Казань» и ОАО «МегаФон», их полномочия представителя должны быть оформлены доверенностью на право представления лица в антимонопольном органе.
Доводим до вашего сведения, что непредставление в Федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, либо представление недостоверных сведений (информации), влечет наложение административного штрафа в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Председатель Комиссии <…>
Члены Комиссии <…>