Решение б/н Решение по делу № 15-ж/2014 по жалобе ООО «В-П-К-» от 10 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
о возврате жалобы № 15-ж/2014 и проведении внеплановой проверки
17 января 2014 года г. Челябинск, пр. Ленина, 59
Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Комиссия), в составе:
Председателя Комиссии: | Ливончик В.А. | - | начальника отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России; |
Членов Комиссии: | Киселевой И.В. | - | специалиста-эксперта отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России |
| Долгополовой К.А. | - | главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России, |
рассмотрев жалобу ООО «В-П-К-» на действия аукционной комиссии при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение противопожарных мероприятий, капитальный ремонт, установка огнезадерживающих клапанов в вертикальные шахты системы вентиляции главного корпуса Федерального государственного бюджетного учреждения науки Уральский научно-практический центр радиационной медицины Федерального медико-биологического агентства (изв. № 0369100033213000044),
УСТАНОВИЛА:
Согласно части 4 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) обжалование действий (бездействия) комиссии по осуществлению закупок, ее членов в случае, если данные действия (бездействие) совершены при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем электронного аукциона, осуществляется в порядке, установленном настоящей главой, в любое время определения поставщика (подрядчика, исполнителя не позднее чем через десять дней с даты размещения на электронной площадке протокола рассмотрения заявок на участие в таком аукционе.
Частью 2.1 статьи 57 Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов) обжалование действий (бездействия) аукционной комиссии в случае, если такие действия (бездействие) совершены при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме в соответствии с положениями главы 3.1 Закона о размещении заказов, допускается в любое время размещения заказа, но не позднее чем через десять дней со дня размещения на электронной площадке протокола рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 59 Закона о размещении заказов, пункта 3 части 11 статьи 105 Закона о контактной системе жалоба на действия (бездействие) аукционной комиссии, комиссии по осуществлению закупок, ее членов возвращается участнику размещения заказа (участнику закупки) в случае, если жалоба подана по истечении срока, указанного в части 2 статьи 57 Закона о размещении заказов, по истечении срока, предусмотренного главой 6 Закона о контрактной системе.
Жалоба ООО «В-П-К-» подана в Челябинское УФАС России 16.01.2014, а протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционе размещен на электронной площадке ООО «РТС-тендер» 30.12.2013.
Таким образом, жалоба ООО «В-П-К-» подана с нарушением требований, установленных законодательством о размещении заказов, законодательством о контрактной системе для подачи жалобы.
Руководствуясь статьей 17, пунктом 3 части 1 статьи 59 Закона о размещении заказов, статьей 99, пунктом 3 части 11 статьи 105 Закона о контактной системе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Возвратить жалобу ООО «В-П-К-» на действия аукционной комиссии при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение противопожарных мероприятий, капитальный ремонт, установка огнезадерживающих клапанов в вертикальные шахты системы вентиляции главного корпуса Федерального государственного бюджетного учреждения науки Уральский научно-практический центр радиационной медицины Федерального медико-биологического агентства (изв. № 0369100033213000044).
2. Провести внеплановую проверку соблюдения ФГБУН УНПЦ РМ ФМБА России, аукционной комиссией по Аукциону (извещение № 0369100033213000044) законодательства о размещении заказов при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение противопожарных мероприятий, капитальный ремонт, установка огнезадерживающих клапанов в вертикальные шахты системы вентиляции главного корпуса Федерального государственного бюджетного учреждения науки Уральский научно-практический центр радиационной медицины Федерального медико-биологического агентства (изв. № 0369100033213000044).
Проведение внеплановой проверки состоится на Заседании Комиссии Челябинского УФАС России 22 января 2014 года в 10 часов 20 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 328.
2.1. ФГБУН УНПЦ РМ ФМБА России необходимо до 09 часов 00 минут 22 января 2014 года представить в Челябинское УФАС России (с сопроводительным письмом и описью документов) следующие, надлежащим образом заверенные, копии документов и информацию по Аукциону (должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью учреждения):
2.1.1. извещение о проведении Аукциона (со всеми изменениями);
2.1.2. приказ о создании аукционной (единой) комиссии;
2.1.3. утвержденную документацию об Аукционе со всеми изменениями и дополнениями, разъяснениями (в полном объеме);
2.1.4. проект договора (контракта) со всеми приложениями;
2.1.5. I, II части заявок участников размещения заказа;
2.1.6. сведения с указанием даты размещения на электронной площадке, официальном сайте в сети «Интернет» извещения о проведении аукциона, документации об аукционе, протокола рассмотрения первых частей заявок, протокола аукциона, протокола подведения итогов аукциона;
2.1.7. протоколы, составленные в ходе проведения аукциона;
2.1.8. письменные пояснения с правовым обоснованием по жалобе ООО «В-П-К-»;
2.1.9. сведения (в письменной форме) о стадии размещения заказа по состоянию на 22.01.2014, подписанные лицом, уполномоченным от ФГБУН УНПЦ РМ ФМБА России подписывать контракты (договоры) по предмету размещаемого заказа с приложением полномочий указанного лица (должностная инструкция, положение, регламент и т.д.) (в случае заключения контракта (договора) – представить надлежащим образом заверенную копию контракта со всеми приложениями) (на заседание Комиссии Челябинского УФАС России);
2.1.10. сведения о дате утверждения документации об аукционе.
3. ФГБУН УНПЦ РМ ФМБА России на заседание Комиссии представить полный пакет запрашиваемых документов Аукциона (оригиналы).
За непредставление в срок указанной информации или представление недостоверной информации предусмотрена административная ответственность.
Надлежит представить запрашиваемые документы и информацию по каждому пункту (при отсутствии каких-либо документов и информации указать причину).
Запрашиваемые документы и информацию просим представить в Челябинское УФАС России в прошитом и пронумерованном виде с описью вложения и сопроводительным письмом.
При рассмотрении жалобы обязательно присутствие:
-представителя заказчика (при себе иметь паспорт и документы, подтверждающие полномочия на представление интересов организации (оригинал и копию доверенности);
- лица, ответственного за подготовку документации об аукционе (при себе иметь паспорт и документы, подтверждающие полномочия на представление интересов организации (оригинал и копию доверенности);
- членов аукционной комиссии.
Примечание: жалоба ООО «В-П-К-» и настоящее решение размещены на официальном сайте www.zakupki.gov.ru в разделе Реестр жалоб.
В соответствии с частью 4 статьи 59 Закона о размещении заказов, частью 14 статьи 105 Закона о контрактной системе решение о возврате жалобы может быть обжаловано в судебном порядке.
Председатель Комиссии
В.А. Ливончик
Члены Комиссии
И.В. Киселева
К.А. Долгополова