База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела № 16-07/15 о нарушении антимонопольного законодательства

 

29 апреля 2015 г. г. Челябинск, пр. Ленина, 59

Комиссия по рассмотрению дела № 16-07/15 о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии:	<…> – руководитель Челябинского УФАС России;
Члены Комиссии:	<…> – начальник отдела контроля торгов и органов власти Челябинского УФАС России;
	<…> – главный специалист-эксперт отдела контроля торгов и органов власти Челябинского УФАС России,

рассмотрев дело по признакам нарушения Управлением наружной рекламы и информации Администрации города Челябинска и ООО «Артефакт» статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

УСТАНОВИЛА:

1. Необходимость получения дополнительных документов и информации для рассмотрения дела № 16-07/15 по существу.

2. Необходимость привлечения к участию в рассмотрении дела ООО «Индиго» в качестве лица, располагающего сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах.

 

 

В соответствии с частями 1, 1.1 и 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Отложить рассмотрение дела № 16-07/15.

2. Назначить рассмотрение дела № 16-07/15 на 13 часов 00 минут 02 июня 2015 года по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 332.

3. Привлечь к участию в рассмотрении дела ООО «Индиго» (ул. Сони Кривой, 39, г. Челябинск, 454091) в качестве лица, располагающего сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах.

4. Управлению наружной рекламы и информации Администрации города Челябинска необходимо представить в срок до 26 мая 2015 года следующие надлежаще заверенные копии документов и материалы:

4.1) письменные сведения о наименовании и местонахождении хозяйствующего субъекта, которым выполнены работы по тематическому оформлению ко Дню города Челябинска на фасаде здания, расположенного по адресу: г. Челябинск, ул. Цвиллинга, д. 36 в период с 01 по 21 сентября 2014 года;

4.2) письмо Управления наружной рекламы и информации Администрации города Челябинска от 04.09.2014 исх. № 1624, с приложением доказательств его направления адресату;

4.3) ответ на письмо, указанное в пункте 4.2 настоящего определения;

4.4) письма Управления наружной рекламы и информации Администрации города Челябинска, направленные в адрес владельцев рекламных конструкций, с просьбой разрешить хозяйствующему субъекту провести работы в период с 01 по 21 сентября 2014 года по размещению информационных материалов, посвященных празднованию 278-летия города Челябинска;

4.5) ответы на письма, указанные в пункте 4.4 настоящего запроса;

4.6) договор, заключенный с ООО «Индиго» на выполнение работ по размещению информационных материалов, посвященных празднованию 278-летия города Челябинска, на фасаде здания, расположенного по адресу: г. Челябинск, ул. Цвиллинга, д. 36, со всеми приложениями, изменениями и дополнениями;

4.7) иные договоры, заключенные с хозяйствующими субъектами на выполнение в период с 01 по 21 сентября 20144 года работ по размещению информационных материалов, посвященных празднованию 278-летия города Челябинска, со всеми приложениями, изменениями и дополнениями;

4.8) документы, подтверждающие выполнение работ по договорам, указанным в пунктах 4.6 и 4.7 настоящего запроса (например, акт приемки работ, фотоотчеты и т.п.);

4.9) документы, подтверждающие оплату работ по договорам, указанным в пунктах 4.6 и 4.7 настоящего запроса;

4.10) документы, подтверждающие проведение торгов на выполнение в период с 01 по 21 сентября 2014 года работ по размещению информационных материалов, посвященных празднованию 278-летия города Челябинска: извещение о проведении торгов, документацию по торгам, составленные в ходе проведения торгов протоколы;

4.11) в случае непроведения торгов, указанных в пункте 4.10 настоящего запроса, письменные пояснения с правовым обоснованием заключения договоров, указанных в пунктах 4.6 и 4.7 настоящего запроса, без проведения конкурентных процедур;

4.12) переписка с ООО «Индиго», иными хозяйствующими субъектами по вопросу выполнения в период с 01 по 21 сентября 2014 года работ по размещению информационных материалов, посвященных празднованию 278-летия города Челябинска;

4.13) документы, подтверждающие дату передачи ООО «Индиго», иным хозяйствующим субъектам информации, необходимой для выполнения в период с 01 по 21 сентября 2014 года работ по размещению информационных материалов, посвященных празднованию 278-летия города Челябинска (объем и наименование работ, адресная программа, эскизы и пр.);

4.14) письменные сведения о том, являются ли выполненные на основании договоров, указанных в пунктах 4.6 и 4.7 настоящего запроса, работы по размещению информационных материалов, посвященных празднованию 278-летия города Челябинска, предметом электронного аукциона на выполнение работ по тематическому оформлению к городским мероприятиям (извещение № 0169300000114004525);

4.15) письменные пояснения с правовым обоснованием направления Управлением наружной рекламы и информации Администрации города Челябинска письма от 04.09.2014 исх. № 1624 в адрес Председателя Правления ТСЖ «Цвиллинга, 36» с просьбой дачи разрешения на выполнение ООО «Индиго» работ по размещению информационных материалов, посвященных празднованию 278-летия города Челябинска, до подведения итогов электронного аукциона на выполнение работ по тематическому оформлению к городским мероприятиям (извещение № 0169300000114004525);

4.16) письменные пояснения с правовым обоснованием проведения электронного аукциона на выполнение работ по тематическому оформлению к городским мероприятиям (извещение № 0169300000114004525) при условии отсутствия потребности в выполнении таких работ после проведения в период с 01.09.2014 по 21.09.2014 праздничных мероприятий, посвященных празднованию 278-летия города Челябинска;

4.17) письменные сведения о том, располагало ли Управление наружной рекламы и информации Администрации города Челябинска на момент проведения аукциона на выполнение работ по тематическому оформлению к городским мероприятиям (извещение № 0169300000114004525) информацией о выполнении работ по размещению информационных материалов, посвященных празднованию 278-летия города Челябинска, на фасаде здания, расположенного по адресу: г. Челябинск, ул. Цвиллинга, д. 36;

4.18) письменные сведения о причинах непринятия Управлением наружной рекламы и информации Администрации города Челябинска мер по демонтажу рекламной конструкции, в том числе панно, посвященной празднованию 278-летия города Челябинска, с фасада здания, расположенного по адресу: г. Челябинск, ул. Цвиллинга, д. 36, размещенной до подведения итогов электронного аукциона № 0169300000114004525;

4.19) распечатка с сайта в сети «Интернет» информационных материалов (эскизов), посвященных празднованию 278-летия города Челябинска, с указанием наименования сайта и даты размещения;

4.20) иные документы и материалы, имеющие значение для рассмотрения дела по существу.

 

5. ООО «Артефакт» необходимо представить в срок до 26 мая 2015 года следующие надлежаще заверенные копии документов и материалы (запрашивается повторно ввиду непредставления ранее):

5.1) письменные пояснения о датах начала и окончания выполнения ООО «Артефакт» работ по тематическому оформлению ко Дню города Челябинска;

5.2) письменные сведения о наименовании органа и его должностного лица, от которых ООО «Артефакт» в 2014 году стало известно о необходимости выполнения работ по тематическому оформлению ко Дню города Челябинска, с приложением подтверждающих документов;

5.3) письменные пояснения о причинах, которые послужили основанием для выполнения работ по тематическому оформлению ко Дню города Челябинска до проведения электронного аукциона № 0169300000114004525 на выполнение данных работ (фоторепортаж, размещенный на информационном сайте «Первый областной» (http://www.1obl.ru/gallery/photorep/den-goroda-chelabinsk-2014)), с приложением подтверждающих документов;

5.4) документы, свидетельствующие о дате осуществления ООО «Артефакт» фотосъемки, подтверждающей исполнение муниципального контракта № 2014.270698 от 22.09.2014;

5.5) иные документы и материалы, имеющие значение для рассмотрения дела по существу.

 

6. ООО «Индиго» необходимо представить в срок до 26 мая 2015 года следующие надлежаще заверенные копии документов и материалы:

6.1) письменные сведения о наименовании органа и его должностного лица, от которых ООО «Индиго» стало известно о необходимости выполнения работ по размещению информационных материалов, посвященных празднованию 278-летия города Челябинска, на фасаде здания, расположенного по адресу: г. Челябинск, ул. Цвиллинга, д. 36, в период с 04 по 16 сентября 2014 года;

6.2) письменные сведения о датах начала и окончания выполнения ООО «Индиго» работ, указанных в пункте 6.1 настоящего определения, с приложением подтверждающих документов;

6.3) письменные сведения о том, выполнялись ли ООО «Индиго» работы по размещению информационных материалов, посвященных празднованию 278-летия города Челябинска, по иным адресам, с указанием сведений о месте, датах начала и окончания выполнения указанных работ и приложением подтверждающих документов;

6.4) переписка с Управлением наружной рекламы и информации Администрации города Челябинска по вопросу выполнения работ по размещению информационных материалов, посвященных празднованию 278-летия города Челябинска;

6.5) письменные пояснения о причинах, которые послужили основанием для выполнения работ по размещению информационных материалов, посвященных празднованию 278-летия города Челябинска, без участия в проведении конкурентных процедур на выполнение данных работ, с приложением подтверждающих документов;

6.6) иные документы и материалы, имеющие значение для рассмотрения дела по существу.

Надлежит представить запрашиваемые документы и информацию по каждому пункту (при отсутствии каких-либо документов и информации указать причину).

Запрашиваемые документы и информацию просим представить в Челябинское УФАС России в прошитом и пронумерованном виде с описью вложения и сопроводительным письмом.

За непредставление, несвоевременное представление информации либо представление заведомо недостоверных сведений по требованию антимонопольного органа, действующим законодательством предусмотрена административная ответственность.

В соответствии со статьей 43 Закона о защите конкуренции с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать комиссии пояснения в письменной или устной форме, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других участвующих в деле лиц.

Явка лиц, участвующих в деле, или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.