База решений
и правовых актов

 

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА № 18-08нк/2017 О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА К РАССМОТРЕНИЮ

 

18 сентября 2017 года г. Челябинск, пр.Ленина, 59

 

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее – Челябинское УФАС России) по рассмотрению дела № 18-08нк/2017 о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) <…>,

 

УСТАНОВИЛ:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее – Челябинское УФАС России) поступило заявление Общества с ограниченной ответственностью «Можгасыр» (далее – ООО «Можгасыр», Заявитель) о недобросовестных конкурентных действиях Общества с ограниченной ответственностью «Группа компаний «АЛЕКСИКО» (далее – ООО «Группа компаний «АЛЕКСИКО»), выразившихся в копировании (имитации) внешнего вида товара – сыра «Тильзитер-НТ» вводимого в гражданский оборот Заявителем, упаковки такого товара, его этикетки, а также с использованием обозначения, сходного до степени смешения с зарегистрированным товарным знаком по свидетельству № 598748, исключительным правом на использование которого обладает Заявитель.

В заявлении указано, что сыр «Тильзитер» с массовой долей жира 50% в перерасчете на сухое вещество ООО «Можгасыр» не производит с апреля 2015 года. С апреля 2015 года по апрель 2017 года ООО «Можгасыр» производит сыр «Тильзитэр-НТ» с массовой долей жира 45 % в перерасчете на сухое вещество по техническим условиям ТУ 9225-014-58550567-2014, срок годности сыра составляет 60 суток с даты выработки, указанной на этикетке. Реализация данной продукции с 08 октября 2014 года по 01 мая 2017 года осуществляется обществом на основании декларации о соответствии Таможенного союза ТС № RU Д-RU.ПТ06.В.00043 от 08.10.2014, декларации о соответствии Евразийского экономического союза ЕАЭС № RU Д-RU.АЯ09.В.02103 от 02.05.2017 (выданными органом по сертификации продукции и услуг ООО «Удмуртский центр сертификации).

Заявитель указал, что 16 марта 2015 года между ООО «Можгасыр» и ООО «Молл» заключен договор поставки № 1СО/158/15. Согласно указанному договору и дополнительным соглашениям от 16 марта 2015 и 25 октября 2016 (приложение № 3,4,5 к договору) ООО «Можгасыр» поставлял в адрес ООО «Молл» следующую продукцию: сыр «Голландский», сыр «Российский», сыр «Гауда», сыр «Сливочный». С 01 января 2017 года ООО «Можгасыр» поставлял в адрес ООО «Молл» сыры «Эдаам», «Маасдам», «Костромский», «Пошехонский». ООО «Можгасыр» в адрес ООО «Молл» сыр «Тильзитэр-НТ» либо сыр «Тильзитер» не поставляло.

Отделом Управления Россельхознадзора по Челябинской области в г. Челябинске (далее – Россельхознадзор) 05.04.2017 был выявлен факт реализации в ООО «Молл» (Молния-4) (г. Челябинск, ул. Труда, д. 166, офис 7) сыра не соответствующего требованиям ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» в упаковке с указанием на этикетке -сыр «Тильзитер», массовая доля жира в перерасчете на сухое вещество 50%, производства ООО «Можгасыр» Россия, Удмуртская Республика, г. Можга, ул. Железнодорожная, д. 107.

Отбор проб сыра «Тильзитер» произведен Россельхознадзором в рамках исполнения Приказа Россельхознадзора № 790 от 26.12.2014 «Об утверждении государственных заданий на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов». Лабораторные исследования проводились в ФГБУ «ВГНКИ» г. Москва (г. Москва, ш. Звенигородское, д. 5).

ООО «Молл» на запрос ООО «Можгасыр» предоставило Заявителю письменный ответ о том, что в рамках договора поставки № 10283/22 – ГКА от 06.04.2011, заключенного с ООО «Группа компаний «АЛЕКСИКО» 9 марта 2017 года в его адрес последним был поставлен сыр «Тильзитер» 50% сети (брус 5-6 кг/шт) ТМ Можга согласно счет-фактуры № ТГ00000394 от 09.03.2017. Партия сыра реализована, в связи с чем этикетки товара не сохранились, имеющиеся этикетки ранее отдали при отборе проб.

ООО «Молл» на запрос Челябинского УФАС России также представило документы о поставке 09 марта 2017 года ООО «Группа компаний «АЛЕКСИКО» в адрес ООО «Молл» партии товара, в частности сыр «Тильзитер», ТМ Можга.

В соответствии с товарной накладной ТГ00000394 от 09.03.2017 ООО «Группа компаний «АЛЕКСИКО» поставило в адрес ООО «Молл» товар, в том числе сыр «Тильзитер» в количестве 303,090 кг на сумму 80264, 29 рублей. Согласно счет – фактуре ТГ00000394 от 09 марта 2017 года ООО «Группа компаний «АЛЕКСИКО» поставило в адрес ООО «Молл» товар, в том числе сыр «Тильзитер» 50 % сети (брус 5-6кг/4 шт) ТМ Можга в количестве 303, 090 кг на сумму 80264, 29 рублей. Оплата поставки товара произведена ООО «Молл» платежным поручением № 74654 от 21 апреля 2017 года. Факт реализации в торговой сети ООО «Молл» (Молния-4, г. Челябинск, ул. Труда, д. 166) молочной продукции - сыр «Тильзитер» с указанием в качестве производителя товара Заявителя усматривается из представленных ООО «Молл» документов.

ООО «Группа компаний «АЛЕКСИКО» на запрос Челябинского УФАС России письменные объявления и запрошенные материалы не представило.

Использование ООО «Группа компаний «АЛЕКСИКО» в документации обозначения «ТМ Можга», правообладателем которого является Заявитель, является нарушением исключительных прав указанной организации. Действия ООО «Группа компаний «АЛЕКСИКО» по использованию в документации обозначения «Можгасыр» указывают на признаки нарушения части 1 статьи 14.6 Федерального закона «О защите конкуренции».

По итогам рассмотрения заявления в действиях ООО «Группа компаний «АЛЕКСИКО» установлены признаки нарушения части 1 статьи 14.6 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

На основании изложенного издан приказ Челябинского УФАС России от ___ сентября 2017 года №___ о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения части 2 статьи 14.6 Федерального закона «О защите конкуренции», руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона «О защите конкуренции»,

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1. Назначить дело № 18-08нк/2017 к рассмотрению на 19 октября 2017 года на 16 часов 00 минут по адресу: г. Челябинск, пр.Ленина, 59, каб.320.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 18-08нк/2017 в качестве:

Ответчика: ООО «Группа компаний «АЛЕКСИКО» (г. Челябинск, Троицкий тракт, д. 15);

Заявителя: ООО «Можгасыр» (427795, г. Можга, ул. Железнодорожная, д. 107).

Лицо, располагающее сведениями о рассматриваемых комиссией обстоятельствах:

ООО «Молл» (г. Челябинск, ул. Труда, д. 166);

Россельхознадзор (____________________________).

3. ООО «Группа компаний «АЛЕКСИКО» представить в срок до 16 октября 2017 года в Челябинское УФАС России копии следующих документов и информацию:

3.1 сведения о фактически осуществляемых ООО «Группа компаний «АЛЕКСИКО» видах деятельности с указанием кодов общероссийского классификатора видов экономической деятельности, продукции, работ, услуг;

3.2) сведения о географических границах (страна, область, город), в пределах которых ООО «Группа компаний «АЛЕКСИКО» осуществляет виды деятельности, указанные в пункте 1 настоящего запроса;

3.3) письменные сведения о наличии правоотношений с физическими и юридическими лицами, в том числе ООО «Молл»» по вопросу поставки и реализации сыра «Тильзитер» с приложением подтверждающих документов (договоры, соглашения со всеми изменениями, приложениями и дополнениями);

3.4) договоры поставки, купли-продажи и т.д., предметом которых является продукция с наименованием сыр «Тильзитер» (со всеми приложениями, изменениями и дополнениями);

3.5) оригинал счет-фактуры № ТГ00000394 от 09.03.2017 либо надлежащим образом заверенную копию;

3.6) документы об оплате по счет-фактуре № ТГ00000394 от 09.03.2017 (платежные поручения и т.п.);

3.7) письменные сведения о товаре - сыр «Тильзитер», поставленном ООО «Группа компаний «АЛЕКСИКО» в адрес ООО «Молл» согласно счет-фактуры № ТГ00000394 от 09.03.2017, товарной накладной ТГ00000394 от 09.03.2017. В частности указать сведения о производителе продукции и т.п. с приложением подтверждающих документов на поставленную продукцию;

3.8) письменные пояснения с правовым обоснованием о копировании (имитации) ООО «Группа компаний «АЛЕКСИКО» внешнего вида товара – сыра «Тильзитэр-НТ» вводимого в гражданский оборот Заявителем, упаковки такого товара, его этикетки, а также использования обозначения, сходного до степени смешения с зарегистрированным товарным знаком по свидетельству № 598748, исключительным правом на использование которого обладает Заявитель;

3.9) письменные пояснения с правовым обоснованием использования ООО «Группа компаний «АЛЕКСИКО» в документации обозначения «ТМ Можга», правообладателем которого является Заявитель, что является нарушением исключительных прав указанной организации;

3.10) упаковку с этикеткой сыра «Тильзитер», поставленного ООО «Группа компаний «АЛЕКСИКО» в адрес ООО «Молл» по товарной накладной ТГ00000394 от 09.03.2017, счет – фактуре ТГ00000394 от 09 марта 2017 года;

3.11) иные документы, имеющие значение для рассмотрения дела.

4. ООО «Можгасыр» представить в срок до 16 октября 2017 года в Челябинское УФАС России копии следующих документов и информацию:

4.1) письменные сведения о результатах рассмотрения заявления ООО «Можгасыр» в отношении ООО «Молл», зарегистрированого в КУСП ГУ МВД России по Челябинской области за № 4458 от 28.06.2017;

4.2) иные документы, имеющие значение для рассмотрения дела.

5. Россельхознадзор представить в срок до 16 октября 2017 года в Челябинское УФАС России копии следующих документов и информацию:

5.1) упаковка товара, в частности сыра «Тильзитер», поставленного ООО «Группа компаний «АЛЕКСИКО» в адрес ООО «Молл», изьятого при отборе проб согласно отчета о выявлении продукции, не отвечающей требованиям ветеринарных санитарных правил и норм № 411-В-17-0492-М/Г от 05.04.2017 место отбора проб изложено как: ООО «Молл» (Молния-4, г. Челябинск, ул. Труда, д. 166). дата доставки материала 27.03.2017, вид продукции – молочная продукция/сыр, сыр «Тильзитер». Происхождение: ООО «Можгасыр», г. Можга, ул. Железнодорожная, д. 107

5.2) иные документы, имеющие значение для рассмотрения дела.

Запрашиваемые документы и информацию просим представить в Челябинское УФАС России в прошитом и пронумерованном виде с описью вложения и сопроводительным письмом.

Надлежит представить запрашиваемые документы и информацию по каждому пункту (при отсутствии каких-либо документов и информации указать причину).

За непредставление, несвоевременное представление либо представление заведомо недостоверных сведений по требованию антимонопольного органа, действующим законодательством предусмотрена административная ответственность.

В соответствии со статьей 43 Федерального закона «О защите конкуренции» с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать комиссии пояснения в письменной или устной форме, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других участвующих в деле лиц.