Определение б/н Определение об отложении рассмотрения дела № 19-07/14 о нару... от 17 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDF03 июня 2014 г. г. Челябинск, пр. Ленина, 59
Комиссия по рассмотрению дела № 19-07/14 о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:
Председатель Комиссии: | Сапрыкина Н.В. – заместитель руководителя Челябинского УФАС России; |
Члены Комиссии: | Соболевская Т.М. – начальник отдела контроля торгов и органов власти Челябинского УФАС России; |
| Заводская М.А. – главный специалист-эксперт отдела контроля торгов и органов власти Челябинского УФАС России, |
рассмотрев дело по признакам нарушения Правительством Челябинской области части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),
УСТАНОВИЛА:
Необходимость получения дополнительных документов и информации для рассмотрения дела № 19-07/14 по существу.
В соответствии с частями 1, 1.1 и 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Отложить рассмотрение дела № 19-07/14.
2. Назначить рассмотрение дела № 19-07/14 на 13 часов 00 минут 24 июня 2014 года по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 332.
3. Правительству Челябинской области, Министерству здравоохранения Челябинской области необходимо представить в срок до 17 июня 2014 года следующие надлежаще заверенные копии документов и материалы (запрашивается в том числе повторно ввиду непредставления ранее):
3.1) все предложения, поступившие от ООО «Центр лечения бесплодия» и иных хозяйствующих субъектов (за исключением Муниципального автономного учреждения здравоохранения «Центр планирования семьи и репродукции» и Общества с ограниченной ответственностью лечебно-профилактическое учреждение научно-исследовательский институт репродуктивной медицины им. Ю.С. Верлинского), для установления задания по обеспечению государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Челябинской области, бесплатной медицинской помощи – ЭКО случаи на 2013 и 2014 годы;
3.2) документы, подтверждающие принятие решения о выделении на 2013 год объемов медицинской помощи – ЭКО случаи ООО «Центр лечения бесплодия» и иным хозяйствующим субъектам (за исключением Муниципального автономного учреждения здравоохранения «Центр планирования семьи и репродукции» и Общества с ограниченной ответственностью лечебно-профилактическое учреждение научно-исследовательский институт репродуктивной медицины им. Ю.С. Верлинского) (например, выдержка из соответствующего протокола заседания Комиссии по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования в Челябинской области);
3.3) письменные сведения о порядке расчета на 2013 и 2014 годы объема медицинской помощи – ЭКО случаи ООО «Центр лечения бесплодия» и иным хозяйствующим субъектам (за исключением Муниципального автономного учреждения здравоохранения «Центр планирования семьи и репродукции» и Общества с ограниченной ответственностью лечебно-профилактическое учреждение научно-исследовательский институт репродуктивной медицины им. Ю.С. Верлинского), с указанием показателей по каждому критерию (количество, пол и возраст застрахованных лиц, количество прикрепленных застрахованных лиц к медицинским организациям, потребность застрахованных лиц в медицинской помощи и др.);
3.4) обращения Общества с ограниченной ответственностью лечебно-профилактическое учреждение научно-исследовательский институт репродуктивной медицины им. Ю.С. Верлинского о корректировке утвержденных объемов медицинской помощи на 2014 год (за исключением обращения от 22.04.2014 исх. № 51);
3.5) ответы на обращения Общества с ограниченной ответственностью лечебно-профилактическое учреждение научно-исследовательский институт репродуктивной медицины им. Ю.С. Верлинского о корректировке утвержденных объемов медицинской помощи на 2014 год, в том числе на обращение от 22.04.2014 исх. № 51;
3.6) письменные пояснения с правовым обоснованием оценки эффективности проведенных случаев ЭКО при распределении объемов медицинской помощи – ЭКО случаи между Муниципальным автономным учреждением здравоохранения «Центр планирования семьи и репродукции» и Обществом с ограниченной ответственностью лечебно-профилактическое учреждение научно-исследовательский институт репродуктивной медицины им. Ю.С. Верлинского, при условии отсутствия указанного критерия в пункте 8 Положения о деятельности Комиссии по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования, являющегося приложения № 1 к Правилам обязательного медицинского страхования, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28 февраля 2011 г. № 158н;
3.7) письменные сведения о конкретных нормах права, предусматривающих обязанность медицинских организаций представлять предложения для установления задания по обеспечению гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи с приложением документального подтверждения запрашиваемых объемов;
3.8) в случае отсутствия нормы, указанной в пункте 3.7 настоящего определения, письменные пояснения с правовым обоснованием неутверждения Обществу с ограниченной ответственностью лечебно-профилактическое учреждение научно-исследовательский институт репродуктивной медицины им. Ю.С. Верлинского объемов медицинской помощи на 2014 год ввиду непредставления им достоверного подтверждения эффективности проведенных случаев ЭКО;
3.9) тарифное соглашение в сфере обязательного медицинского страхования, действующее в период 2013 -2014 гг. (со всеми приложениями);
3.10) письменные сведения о дате размещения на официальном сайте Решения коллегии Министерства здравоохранения Челябинской области от 02.07.2013 №6 «О подготовке к формированию государственного задания на 2014 год на территории Челябинской области», с приложением распечатки с сайте о размещении указанного решения;
3.11) все предложения, поступившие от Муниципального автономного учреждения здравоохранения «Центр планирования семьи и репродукции» для установления задания по обеспечению государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Челябинской области, бесплатной медицинской помощи на 2014 год, с указанием даты их поступления;
3.12) документы, которые были исследованы Комиссией по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования при выделении на 2014 год объемов медицинской помощи - ЭКО случаи Муниципальному автономному учреждению здравоохранения «Центр планирования семьи и репродукции» и Обществу с ограниченной ответственностью лечебно-профилактическое учреждение научно-исследовательский институт репродуктивной медицины им. Ю.С. Верлинского;
3.13) письменные пояснения о причинах отклонения предложения Общества с ограниченной ответственностью лечебно-профилактическое учреждение научно-исследовательский институт репродуктивной медицины им. Ю.С. Верлинского об изменении объемов медицинской помощи (протокол заседания комиссии по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования от 12.05.2014 № 4);
3.14) протоколы комиссии по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования по распределению объемов предоставления медицинской помощи между страховыми медицинскими организациями на 2013 год;
3.15) иные документы и информацию, имеющие отношение к рассматриваемому делу.
4. Муниципальному автономному учреждению здравоохранения «Центр планирования семьи и репродукции» необходимо представить в срок до 17 июня 2014 года надлежаще заверенные копии всех договоров, заключенных со страховыми компаниями на 2014 год (со всеми приложениями, изменениями и дополнениями).
Надлежит представить запрашиваемые документы и информацию по каждому пункту (при отсутствии каких-либо документов и информации указать причину).
Запрашиваемые документы и информацию просим представить в Челябинское УФАС России в прошитом и пронумерованном виде с описью вложения и сопроводительным письмом.
За непредставление, несвоевременное представление информации либо представление заведомо недостоверных сведений по требованию антимонопольного органа, действующим законодательством предусмотрена административная ответственность.
В соответствии со статьей 43 Закона о защите конкуренции с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать комиссии пояснения в письменной или устной форме, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других участвующих в деле лиц.
Явка лиц, участвующих в деле, или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.
Председатель Комиссии Н.В. Сапрыкина
Члены комиссии Т.М. Соболевская
М.А. Заводская
Заводская М.А.
(351) 265-93-79
06.06.2014