База решений
и правовых актов

УВЕДОМЛЕНИЕ № 074/10/18.1-757/2022

о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу

«31» марта 2022 года

г. Челябинск, пр. Ленина, д. 59

Управление Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее – Челябинское УФАС России), руководствуясь частью 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), сообщает о поступлении жалобы ООО «Содружество» (далее - Заявитель) на неправомерные действия Министерства дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области (далее – Министерство) при организации и проведении открытого конкурса на право на получение свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок № 161 «город Челябинск (торговый центр) — микрорайон «Лесной остров», извещение № 1/2022 от 21.01.2022, лот № 2 (далее — Конкурс, торги),

ТРЕБУЕТ приостановить торги до рассмотрения жалобы по существу.

УВЕДОМЛЯЕТ о рассмотрении жалобы на заседании Комиссии Челябинского УФАС России по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции (далее – Комиссия), 06 апреля 2022 года в 15 часов 00 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 324. В целях обеспечения реализации прав на участие в рассмотрении настоящей жалобы сообщаем о возможности принять участие в дистанционном режиме посредством интернет-видеоконференции через систему TrueConf по адресу: https://fas4.tconf.rt.ru/c/9030025881 (например, с использованием браузера Google Chrome), с предоставлением соответствующего ходатайства. Инструкция по дистанционному участию размещена по адресу: https://fas.gov.ru/in_ca.pdf.

Министерству необходимо до 10 часов 00 минут 06 апреля 2022 года представить в Челябинское УФАС России (с сопроводительным письмом и описью документов) следующие, надлежащим образом заверенные, копии документов и информацию по торгам: 2022-3695 2 1) размещенное в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» извещение о проведении Конкурса (с указанием наименования сайта, даты и времени его размещения) со всеми изменениями, дополнениями, подписанное соответствующим должностным лицом; 2) Конкурсную документацию, а также все изменения, дополнения и приложения к ней, утвержденную соответствующим должностным лицом; 3) приказ о создании комиссии на проведение Конкурса и утверждении ее персонального состава; 4) выписку из журнала приема заявок на участие в Конкурсе; 5) оригиналы заявок на участие в Конкурсе для обозрения Комиссией; 6) сведения о нормативных правовых актах, которыми руководствовалось Министерство при проведении Конкурса (порядок проведения торгов, положение о торгах, шкала для оценки критериев и т.д.); 7) решение о проведении Конкурса со всеми приложениями, дополнениями, изменениями, подписанное уполномоченным должностным лицом; 8) извещение лиц, подавших заявки на участие в Конкурсе, о поступлении жалобы, с указанием способа их уведомления; 9) обращения физических и юридических лиц по вопросу разъяснений положений Конкурсной документации и ответы на них; 10) все протоколы, составленные в ходе проведения Конкурса, подписанные членами Конкурсной комиссии; 11) аудио (видео) запись, производимые при проведении Конкурса, либо письменные сведения об их отсутствии; 12) сведения о выдаче по результатам проведения Конкурса свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт маршрута, с указанием даты выдачи, с приложением подтверждающих документов, либо сведения об отсутствии выданных свидетельств об осуществлении перевозок и карт маршрута; 13) письменные пояснения с правовым обоснованием по доводам Заявителя о причинах принятия решения об отказе в допуске к участию в торгах заявки ООО «Содружество», а также допуске к участию в торгах заявок ООО «Никита Кожемяка», и ООО «Уральская транспортная компания» и порядке оценки таких заявок по установленным критериям; 14) письменные пояснения с правовым обоснованием по доводам Заявителя об основаниях принятия решения о проведении торгов при условии наличия ранее выданного свидетельства об осуществлении перевозок серии 742702 № 004729 сроком действия с 24.02.2021 по 23.02.2026 15) письменные сведения о том, направлялись/вручались ли Министерством Заявителю - ООО «Содружество», документы и информация о наличии жалоб граждан на осуществление перевозок по маршруту № 161 «город Челябинск (торговый центр) — микрорайон «Лесной остров», о проведенных в декабре 2022 года контрольных мероприятиях, о принятии решения о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок № 161 и карт маршрута (с приложением подтверждающих документов, в том числе доказательств вручения/направления письма Министерства исх. от 21.12.2021 № 14285, Приказа Министерства от 10.01.2022 № 2, акта о результатах проведенных контрольных мероприятий в декабре 2022 года); 16) акт о результатах проведенных контрольных мероприятий, составленный в соответствии с пунктом 6 Задания Министерства на проведение контрольного 2022-3695 3 (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами от 20.12.2021 № 6; 17) иные документы и информацию, имеющие отношение к рассматриваемой жалобе.

Запрашиваемые документы и информация могут быть представлены в Челябинское УФАС России на электронную почту to74@ fas.gov. ru.

Дополнительно сообщаем следующее. На основании части 12 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействия) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения. В соответствии с частью 18 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции со дня направления уведомления, предусмотренного частью 11 статьи 18.1. Закона о защите конкуренции, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу. Согласно части 19 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, в случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным. Жалоба размещена в сети Интернет на официальном сайте Челябинского УФАС России www.chel.fas.gov.ru (в разделе Решения). Как следует из части 11 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции направление настоящего уведомления, посредством факсимильной связи или электронной почты является надлежащим уведомлением, о месте и времени рассмотрения жалобы.