База решений
и правовых актов

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела № 20-07/17 о нарушении антимонопольного

законодательства

17 октября 2017 года г. Челябинск, пр. Ленина, 59

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее – Челябинское УФАС России) по рассмотрению дела № 16-07/16 о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:	<…>	-	заместителя руководителя Челябинского УФАС России;
Членов Комиссии:	<…>	-	главного специалиста-эксперта отдела контроля торгов и органов власти Челябинского УФАС России,
	<…>	-	главного специалиста-эксперта отдела контроля торгов и органов власти Челябинского УФАС России,

рассмотрев дело по признакам нарушения Администрацией города Челябинска (пл. Революции, 2, г. Челябинск, 454113; далее – Администрация) части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции),

 

У С Т А Н О В И Л А:

Необходимость получения дополнительных документов и информации для рассмотрения дела № 20-07/17 по существу, в соответствии с частью 1 статьи 47 Закона о защите конкуренции, Комиссия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

1. Отложить рассмотрение дела № 20-07/17.

2. Назначить рассмотрение дела № 20-07/16 на 14 часов 00 минут 19 декабря 2017 года по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 332.

3. Администрации необходимо представить в Челябинское УФАС России в срок до 30 ноября 2017 года с сопроводительным письмом и описью (с указанием номера дела) следующие надлежаще заверенные копии документов и информацию (должны быть прошиты и пронумерованы, при отсутствии каких-либо документов и информации указать причину):

3.1) письменные пояснения о нормативных правовых актах, которыми предусмотрено оказание физическим и юридическим лицам услуг по подготовке исходных данных для предпроектной проработки, подготовке и выдаче материалов для топографо-геодезических и инженерно-геологических изысканий, о которых указано в распоряжении Администрации от 26.06.2013 № 3666;

3.2) письменные пояснения с правовым обоснованием о причинах неутверждения административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности со ссылкой на отсутствие установленных федеральным законодательством случаев бесплатного предоставления таких сведений, при условии, что Комитетом градостроительства и архитектуры города Челябинска в 2017 году такие сведения предоставляются бесплатно во всех случаях;

3.3) письменные пояснения с правовым обоснованием о причинах неутверждения административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности со ссылкой на отсутствие установленных федеральным законодательством случаев бесплатного предоставления таких сведений, при условии, что в отсутствие такого законодательства административный регламент может предусматривать предоставление таких сведений во всех случаях на платной основе;

3.4) установленный органом местного самоуправления порядок фиксирования фактов выдачи сведений, содержащихся в одном разделе, и фактов выдачи одной копии документа информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;

3.5) в случае отсутствия указанного порядка – письменные сведения с правовым обоснованием, а также сведения с приложением подтверждающих документов о мерах, которые предпринимаются Администрацией в целях его установления;

3.6) письменные сведения с правовым обоснованием о том, ведется ли органом местного самоуправления книга учета заявок, книга предоставления сведений в соответствии с пунктам 13, 14, 31, 32 Положения о порядке ведения книг, входящих в состав информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, и порядке присвоения регистрационных и идентификационных номеров, утвержденного Приказом Минрегиона РФ от 30.08.2007 № 85, с указанием такого органа и приложением подтверждающих документов;

3.7) в случае неведения указанных в пункте 3.7 настоящего определения книг письменные сведения с правовым обоснованием, а также сведения с приложением подтверждающих документов о мерах, которые предпринимаются Администрацией в целях в целях соблюдения требований пунктов 13, 14, 31, 32 Положения о порядке ведения книг, входящих в состав информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, и порядке присвоения регистрационных и идентификационных номеров, утвержденного Приказом Минрегиона РФ от 30.08.2007 № 85.

 

4. МУП «АПЦ» необходимо представить в Челябинское УФАС России в срок до 30 ноября 2017 года с сопроводительным письмом и описью (с указанием номера дела) следующие надлежаще заверенные копии документов и информацию (должны быть прошиты и пронумерованы, при отсутствии каких-либо документов и информации указать причину):

4.1) письменные пояснения о нормативных правовых актах, которыми предусмотрено заключение с физическими и юридическими лицами договоров на подготовку исходных данных для предпроектной проработки;

4.2) письменные сведения об источнике данных, на основании которых МУП «АПЦ» осуществляется подготовка исходных данных для предпроектной проработки, подготовка и выдача материалов для топографо-геодезических и инженерно-геологических изысканий (информационные системы, архивные материалы, планшеты и т.д.) с приложением подтверждающих документов;

4.3) письменные сведения с правовым обоснованием пользования МУП «АПЦ» указанными в пункте 4.2 настоящего определения источниками данных и сведения о владельце таких источников данных (наименовании, адрес, ИНН);

4.4) переписку с органами местного самоуправления по вопросу предоставления сведений и данных, необходимых МУП «АПЦ» для осуществления подготовки исходных данных для предпроектной проработки, подготовки и выдаче материалов для топографо-геодезических и инженерно-геологических изысканий по договорам, заключаемым с физическими и юридическими лицами;

4.5) в случае отсутствия переписки, указанной в пункте 4.4 настоящего определения письменные сведения о порядке взаимодействия с органами местного самоуправления по вопросу предоставления сведений и данных, необходимых МУП «АПЦ» для осуществления подготовки исходных данных для предпроектной проработки, подготовки и выдаче материалов для топографо-геодезических и инженерно-геологических изысканий по договорам, заключаемым с физическими и юридическими лицами;

4.6) письменные сведения о должностных лица, на которых возложены полномочия по ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.

 

5. Комитету градостроительства и архитектуры города Челябинска (до принятия Постановления Администрации от 10 июля 2017 г. N 288-п - Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации города Челябинска) необходимо представить в Челябинское УФАС России в срок до 30 ноября 2017 года с сопроводительным письмом и описью (с указанием номера дела) следующие надлежаще заверенные копии документов и информацию (должны быть прошиты и пронумерованы, при отсутствии каких-либо документов и информации указать причину):

5.1) переписку с МУП «АПЦ» по вопросу предоставления сведений и данных, необходимых МУП «АПЦ» для осуществления подготовки исходных данных для предпроектной проработки, подготовки и выдаче материалов для топографо-геодезических и инженерно-геологических изысканий по договорам, заключаемым с физическими и юридическими лицами;

5.2) с случае отсутствия переписки, указанной в пункте 5.1 настоящего определения письменные сведения о порядке взаимодействия с МУП «АПЦ» по вопросу предоставления сведений и данных, необходимых МУП «АПЦ» для осуществления подготовки исходных данных для предпроектной проработки, подготовки и выдаче материалов для топографо-геодезических и инженерно-геологических изысканий по договорам, заключаемым с физическими и юридическими лицами;

5.3) установленный органом местного самоуправления порядок фиксирования фактов выдачи сведений, содержащихся в одном разделе, и фактов выдачи одной копии документа информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;

5.4) акты, регулирующие порядок регистрации в 2016-2017 годах обращений физических и юридических лиц, поступающих в Комитет градостроительства и архитектуры города Челябинска;

5.5) письменные сведения с правовым обоснованием о том, ведется ли Комитетом градостроительства и архитектуры города Челябинска книга учета заявок, книга предоставления сведений в соответствии с пунктам 13, 14, 31, 32 Положения о порядке ведения книг, входящих в состав информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, и порядке присвоения регистрационных и идентификационных номеров, утвержденного Приказом Минрегиона РФ от 30.08.2007 № 85;

5.6) в случае неведения указанных в пункте 5.5 настоящего определения книг письменные сведения с правовым обоснованием, а также сведения с приложением подтверждающих документов о мерах, которые предпринимаются Администрацией в целях в целях соблюдения требований пунктов 13, 14, 31, 32 Положения о порядке ведения книг, входящих в состав информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, и порядке присвоения регистрационных и идентификационных номеров, утвержденного Приказом Минрегиона РФ от 30.08.2007 № 85.;

5.6) письменные сведения с приложением подтверждающих документов об организациях (наименование, адрес), имеющих доступ в 2016-2017 годах к информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, в том числе графическим материалам, планшетам.

 

 

Надлежит представить запрашиваемые документы и информацию по каждому пункту (при отсутствии каких-либо документов и информации указать причину).

Запрашиваемые документы и информацию просим представить в Челябинское УФАС России в прошитом и пронумерованном виде с описью вложения и сопроводительным письмом.

За непредставление, несвоевременное представление либо представление заведомо недостоверных сведений по требованию антимонопольного органа информации, действующим законодательством предусмотрена административная ответственность.

В соответствии со статьей 43 Закона о защите конкуренции с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать комиссии пояснения в письменной или устной форме, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других участвующих в деле лиц.

Явка лиц, участвующих в деле, или их представителей не обязательна.