База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 22-2015 И НАЗНАЧЕНИИ ДАТЫ И ВРЕМЕНИ ЕГО РАССМОТРЕНИЯ

 

20 апреля 2015 года г. Челябинск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

 

председатель Комиссии:	<…> – заместитель руководителя - начальник отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией;
члены Комиссии:	<…> – специалист-эксперт отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией; <…> – главный специалист-эксперт отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией.

рассмотрев дело № 22-2015, возбужденное по признакам нарушения требований части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе» по факту распространении рекламы путем рассылки СМС-сообщений от отправителя без предварительного согласия абонента,

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области обратилось физическое лицо с заявлением о поступлении 16 января 2015 года в 13:18 на телефонный номер <…> СМС-сообщение с рекламой: «Наличные в день обращения до 70.000! Звонок бесплатный <…>» от отправителя <…> при отсутствии согласия абонента.

Согласно выписке из реестра Российской системы и плана нумерации, размещенной на официальном сайте Федерального агентства связи, СМС-сообщение с рекламой поступило с телефонного номера <…>, который входит в ресурс нумерации оператора связи ЗАО «Астрахань-GSM».

Челябинское УФАС России запросило у ЗАО «Астрахань-GSM» сведения об отправителе указанного СМС-сообщения под номером <…>.

ЗАО «Астрахань-GSM» пояснило, что указанный номер закреплен за ООО «Астей».

Челябинским УФАС России у ООО «Астей» запрошены документы и сведения, в том числе доказательства получения предварительного согласия абонента на рассылку ему СМС-сообщения с рекламой.

Запрошенные сведения в Челябинское УФАС России не поступили.

Челябинским УФАС России возбуждено дело по признакам нарушения Федерального закона «О рекламе», к участию в рассмотрении дела привлечены ЗАО «Астрахань-GSM» и ООО «Астей».

Определением о возбуждении дела от 18.03.2015 № 22-2015 у ЗАО «Астрахань-GSM» и ООО «Астей» запрошены письменные пояснения и документы по факту отправки на телефонный номер <…> СМС-сообщения от <…> без получения предварительного согласия абонента.

ЗАО «Астрахань-GSM» в своих объяснениях вновь указало, что отправка указанного СМС-сообщения осуществлена ООО «Астей» в рамках договора от 07.02.2014 № 06-02-02/14.

ООО «Астей» письменные объяснения и запрошенные документы не представило.

В связи с необходимостью получения дополнительных доказательств по делу, в соответствии с пунктом 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Отложить рассмотрение дела № 22-2015.

2. Назначить дело № 22-2015 к рассмотрению на 08 июня 2015 года в 11 часов 00 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 320.

3. ЗАО «Астрахань-GSM» в срок до 05 июня 2015 года представить в Челябинское УФАС России следующие документы и сведения:

- об иных известных адресах местонахождения ООО «Астей»;

- о дополнительных контактных данных ООО «Астей» (телефонный номер <...> факс, электронная почта);

- иную информацию, имеющую отношение к рассматриваемому делу.

3. ООО «Астей» в срок до 05 июня 2015 года представить в Челябинское УФАС России следующие документы и сведения:

- учредительные документы ООО «Астей»;

- свидетельство о государственной регистрации ООО «Астей»;

- свидетельство о постановке ООО «Астей» на учет в налоговом органе;

- документы, подтверждающие полномочия директора ООО «Астей» (приказ о назначении на должность, должностная инструкция и иные);

- сведения о лицах, ответственных за отправку СМС-сообщения от отправителя <…>, с приложением подтверждающих документов (трудовой договор, должностная инструкция);

- документы или материалы, подтверждающие наличие предварительного согласия абонента, которому принадлежит номер <…>, на рассылку ему СМС-сообщения с рекламой от отправителя <…>;

- письменные объяснения по факту распространения рекламы путем рассылки СМС-сообщения от отправителя <…> на телефонный номер <…> без предварительного согласия абонента;

- иную информацию, имеющую отношение к рассматриваемому делу.

Все запрошенные документы необходимо представить в копиях, заверенных печатью и подписью, с сопроводительным письмом.

В случае отсутствия документов из приведенного перечня представить письменные объяснения причин их отсутствия.

Явка ЗАО «Астрахань-GSM» и ООО «Астей» для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе с документом, удостоверяющим личность, обязательна.

При участии в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе представителя вышеуказанного лица, полномочия представителя должны быть оформлены доверенностью на право представления лица в антимонопольном органе.

Доводим до вашего сведения, что непредставление в Федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, либо представление недостоверных сведений (информации), влечет наложение административного штрафа в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.