База решений
и правовых актов

24 апреля 2015 года                               г. Челябинск, пр. Ленина, 59
Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:           -    руководителя Челябинского УФАС России;
Членов Комиссии:         -    ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России;
           -    специалиста-эксперта отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России;

рассмотрев жалобу ООО «Уральский центр шовных материалов» на действия заказчика при проведении электронного аукциона на поставку рассасывающего шовного материала (изв. № 0169300000115000517)  (далее — аукцион),
УСТАНОВИЛА:
       Жалоба ООО «Уральский центр шовных материалов» подана с нарушением частей 3, 7 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе).
        Согласно части 3 статьи 105 Закона о контрактной системе,  жалоба на положения документации о закупке может быть подана любым участником закупки, общественным объединением, объединением юридических лиц до окончания установленного срока подачи заявок.
         По истечении указанных сроков обжалование данных действий (бездействия) заказчика осуществляется только в судебном порядке.
            В соответствии с пунктом 3 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если подана по истечении срока, предусмотренного статьей 105 Закона о контрактной системе.
    Извещение о проведении электронного аукциона №  0169300000115000517 опубликовано на официальном сайте  www.zakupki.gov.ru 04.03.2015 года.
    Срок окончания подачи заявок на участие в аукционе установлен заказчиком 12.03.2015 года в 09:00.
    Жалоба  ООО «Уральский центр шовных материалов» поступила в Челябинское УФАС России 22.04.2015 года, то есть по истечении срока обжалования положений документации, предусмотренного частью 3 статьи 105 Закона о контрактной системе.
         Таким образом, жалоба ООО «Уральский центр шовных материалов» подана с нарушением сроков, установленных законодательством о контрактной системе для подачи жалобы участником закупки на положения документации о закупке (пункт 3 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе).
РЕШИЛА:
    1. Возвратить жалобу ООО «Уральский центр шовных материалов» на действия заказчика при проведении электронного аукциона на поставку рассасывающего шовного материала (изв. № 0169300000115000517).
    2. Назначить проведение внеплановой проверки действий Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения Городская клиническая больница № 8 по соблюдению законодательства о контрактной системе при проведении электронного аукциона на поставку рассасывающего шовного материала (изв. № 0169300000115000517) на 29.04.2015 в 14 часов 30 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 332.
    2.1. Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения Городская клиническая больница № 8 необходимо до 11 часов 00 минут 29 апреля 2015 года представить в Челябинское УФАС России (г. Челябинск, пр-т Ленина, 59, каб. 333) (с сопроводительным письмом и описью документов) следующие, надлежащим образом заверенные, копии документов и информацию по закупкам (должны быть прошиты и пронумерованы):
    сведения (в письменной форме) о стадии закупки по состоянию на 29.04.2015 года (в случае заключения контракта – представить надлежащим образом заверенную копию контракта со всеми приложениями и документы, представленные в качестве обеспечения исполнения контракта) (представить на заседание Комиссии);
    запросы и ответы, направленные при обосновании начальной (максимальной) цены контракта, иные документы и сведения, подтверждающие исследование рынка;
    письменные пояснения с правовым обоснованием по доводам, изложенным в обращении ООО «Уральский центр шовных материалов».
    2.2. Управлению муниципального заказа Администрации города Челябинска необходимо до 11 часов 00 минут 29 апреля 2015 года представить в Челябинское УФАС России (г. Челябинск, пр-т Ленина, 59, каб. 333) (с сопроводительным письмом и описью документов) следующие, надлежащим образом заверенные, копии документов и информацию по закупкам (должны быть прошиты и пронумерованы):
    запросы о разъяснении документации о закупке;
    приказ о создании аукционной комиссии;
    утвержденную документацию о закупке со всеми изменениями, дополнениями, разъяснениями;
    проект контракта со всеми приложениями;
    I, II части заявок участников закупки (в полном объеме) (при наличии);
    сведения с указанием даты размещения на электронной площадке, официальном сайте www.zakupki.gov.ru извещения о проведении закупки, документации о закупке, протоколов, составленных в ходе проведения закупки;
    протоколы, составленные в ходе проведения закупки (в том числе протокол проведения аукциона);
    письменные пояснения с правовым обоснованием по доводам, изложенным в обращении ООО «Уральский центр шовных материалов».
    На заседание Комиссии Челябинского УФАС России при себе иметь оригиналы всех запрашиваемых документов.
    Надлежит представить запрашиваемые документы и информацию по каждому пункту (при отсутствии каких-либо документов и информации указать причину).
    Запрашиваемые документы и информацию просим представить в Челябинское УФАС России в прошитом и пронумерованном виде с описью вложения и сопроводительным письмом.
    При проведении внеплановой проверки обязательно присутствие представителей Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения Городская клиническая больница № 8, Управления муниципального заказа Администрации города Челябинска, ООО «Уральский центр шовных материалов» (с доверенностью на право представления интересов в Челябинском УФАС России).
    В случае невозможности участия в заседании Комиссии направить в адрес Челябинского УФАС России ходатайство о проведении внеплановой проверки в отсутствие представителей.
    Должностным лицам необходимо представить надлежащим образом заверенную копию приказа о назначении на должность, должностную инструкцию и иные документы, подтверждающие наличие у лица соответствующих полномочий.
Лицам, присутствующим на Комиссии, при себе иметь паспорт и документы, подтверждающие полномочия на представление интересов организации (оригинал и копию доверенности).
    Примечание: жалоба ООО «Уральский центр шовных материалов» размещена на официальном сайте www.zakupki.gov.ru.
    В соответствии с частью 14 статьи 105 Закона о контрактной системе решение о возврате жалобы может быть обжаловано в судебном порядке.

Председатель Комиссии                                    

Члены Комиссии