База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 23-04/14 О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

19 ноября 2014 года г. Челябинск, пр. Ленина, 59

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Челябинское УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

рассмотрев дело № 23-04/14 по признакам нарушения ОАО «Челябэнергосбыт» (454091, г. Челябинск, ул. Российская, д. 260) части 1 статьи 10, в том числе пункта 4 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон «О защите конкуренции»), выразившегося в необоснованном прекращении подачи электроэнергии ООО «Уральская энергия-Южный Урал» 20.05.2014 на объекты – котельные, расположенные в доме № 17 по ул. Худякова Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области и в доме № 5/5 по ул. Цветочная п. Строителей Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области, установила необходимость получения дополнительных доказательств для рассмотрения дела и привлечения к участию в деле лиц, содействующих рассмотрению дела.

В соответствии с частями 2, 3 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия определила:

1. Отложить рассмотрение дела № 23-04/14.

2. Назначить рассмотрение дела № 23-04/14 на 11 декабря 2014 года на 15 часов 00 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, кабинет 318.

3. Привлечь к участию в деле в качестве лиц, содействующих его рассмотрению, МУП «Энергетик», ООО «ТЭК «Системы управления».

4. ОАО «Челябэнергосбыт» представить в срок до 5 декабря 2014 года в Челябинское УФАС России следующие документы (информацию):

1) информацию по факту отнесения котельных, расположенных в доме № 17 по ул. Худякова Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области и в доме № 5/5 по ул. Цветочная п. Строителей Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области, к объектам, перечисленным в Приложении «Категории потребителей электрической энергии (мощности), ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим и социальным последствиям» к Правилам полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, с приложением документального подтверждения;

2) информацию по факту направления вами ответов на письма Администрации Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 12.08.2013 № 681, 08.09.2014 № 704, 11.09.2014 № 796, 30.09.2014 № 633, с приложением документального подтверждения, а также иной имеющейся переписки между вами и Администрацией Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области по рассматриваемому вопросу;

3) информацию о причинах возобновления поставки электроэнергии на котельные, расположенные в доме № 17 по ул. Худякова Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области и в доме № 5/5 по ул. Цветочная п. Строителей Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области, не с момента вступления в силу договоров энергоснабжения от 03.07.2014 № 1278, от 01.09.2014 № 1282;

4) информацию о дате погашения задолженности за поставку электроэнергии на котельные, расположенные в доме № 17 по ул. Худякова Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области и в доме № 5/5 по ул. Цветочная п. Строителей Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области (с приложением документального подтверждения);

5) информацию по факту наличия у ООО «Уральская энергия-Южный Урал» электроприемников аварийной брони энергопотребления, с приложением документального подтверждения;

6) информацию о том, было ли вам на момент введения прекращения электроснабжения котельных, расположенных в доме № 17 по ул. Худякова Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области и в доме № 5/5 по ул. Цветочная п. Строителей Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области,

известно о выработке ими теплоносителя для поставки жильцам многоквартирных домов и социальным объектам Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области, и о том, что прекращение режима энергопотребления данных котельных приведет к лишению лиц, не имеющих задолженности за поставку энергоресурса,

права на получение теплоэнергии и горячей воды и иным негативным социальным последствиям;

7) пояснения о наличии/отсутствии вины ОАО «Челябэнергосбыт» в действиях по прекращению подачи электроэнергии ООО «Уральская энергия-Южный Урал» 20.05.2014 на объекты – котельные, расположенные в доме № 17 по ул. Худякова Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области и в доме № 5/5 по ул. Цветочная п. Строителей Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области;

8) всю имеющуюся переписку между вами, ООО «Уральская энергия-Южный Урал», ОАО «МРСК Урала», МУП «Энергетик», ООО «ТЭК «Системы управления», относящуюся к рассматриваемому вопросу, за исключением ранее представленной;

9) иную информацию, документы, переписку, имеющие отношение к рассматриваемому вопросу и (или) разъясняющие суть конфликта.

5. ООО «Уральская энергия-Южный Урал» представить в срок до 5 декабря 2014 года в Челябинское УФАС России следующие документы (информацию):

1) информацию по факту наличия у вас на момент введения прекращения электроснабжения котельных, расположенных в доме № 17 по ул. Худякова Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области и в доме № 5/5 по ул. Цветочная п. Строителей Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области электроприемников аварийной брони (с приложением документального подтверждения);

2) доказательства факта отнесения ранее принадлежащих вам котельных, расположенных в доме № 17 по ул. Худякова Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области и в доме № 5/5 по ул. Цветочная п. Строителей Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области, к объектам, перечисленным в Приложении «Категории потребителей электрической энергии (мощности), ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим и социальным последствиям» к Правилам полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, в том числе документальное подтверждение фактов нахождения данных котельных в составе централизованной системы горячего водоснабжения и непосредственного их использования для горячего водоснабжения;

3) информацию об утвержденном для вас уполномоченным органом тарифе на водоснабжение, источниками которого являются ранее принадлежашие вам котельные, расположенные в доме № 17 по ул. Худякова Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области и в доме № 5/5 по ул. Цветочная п. Строителей

Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области (с приложением документального подтверждения);

4) всю имеющуюся переписку между вами, ОАО «Челябэнергосбыт», ОАО «МРСК Урала» и др., относящуюся к рассматриваемому вопросу, за исключением ранее представленной;

5) иную информацию, документы, переписку, имеющие отношение к рассматриваемому вопросу и (или) разъясняющие суть конфликта.

6. МУП «Энергетик» представить в срок до 5 декабря 2014 года в Челябинское УФАС России следующие документы (информацию):

1) информацию по факту начала поставки электроэнергии на котельную, расположенную в доме № 5/5 по ул. Цветочная п. Строителей Верхнеуфалейского

городского округа Челябинской области, со стороны ОАО «Челябэнергосбыт» не с момента вступления в силу договора энергоснабжения от 01.09.2014 № 1282, заключенного с вами:

- информацию о известных вам причинах поставки электроэнергии на котельную, расположенную в доме № 5/5 по ул. Цветочная п. Строителей Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области, со стороны ОАО «Челябэнергосбыт» не с момента вступления в силу договора энергоснабжения от 01.09.2014 № 1282;

- информацию о том, были ли ущемлены ваши интересы и/или наступили иные негативные последствия (была создана угроза их наступления) в результате поставки электроэнергии на котельную, расположенную в доме № 5/5 по ул. Цветочная п. Строителей Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области, со стороны ОАО «Челябэнергосбыт» не с момента вступления в силу договора энергоснабжения от 01.09.2014 № 1282;

2) информацию по факту отнесения котельной, расположенной в доме № 5/5 по ул. Цветочная п. Строителей Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области, к объектам централизованного водоснабжения, в т.ч. о наличии утвержденного для вас уполномоченным органом тарифа на водоснабжение, осуществляемое посредством данной котельной (с приложением документального подтверждения);

3) всю имеющуюся переписку между вами, ОАО «Челябэнергосбыт» и др. лицами, иную информацию, документы, переписку, пояснения, имеющие отношение к рассматриваемому вопросу.

7. ООО «ТЭК «Системы управления» представить в срок до 5 декабря 2014 года в Челябинское УФАС России следующие документы (информацию):

1) информацию по факту начала поставки электроэнергии на котельную, расположенную в доме № 17 по ул. Худякова Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области со стороны ОАО «Челябэнергосбыт» не с момента вступления в силу договора энергоснабжения от 03.07.2014 № 1278, заключенного с вами:

- информацию о известных вам причинах поставки электроэнергии на котельную, расположенную в доме № 17 по ул. Худякова Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области со стороны ОАО «Челябэнергосбыт» не с момента вступления в силу договора энергоснабжения от 03.07.2014 № 1278;

- информацию о том, были ли ущемлены ваши интересы и/или наступили иные негативные последствия (была создана угроза их наступления) в результате № 17 по ул. Худякова Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области со стороны ОАО «Челябэнергосбыт» не с момента вступления в силу договора энергоснабжения от 03.07.2014 № 1278;

2) информацию по факту отнесения котельной, расположенной в доме № 17 по ул. Худякова Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области, к объектам централизованного водоснабжения, в т.ч. о наличии утвержденного для вас уполномоченным органом тарифа на водоснабжение, осуществляемое посредством данной котельной (с приложением документального подтверждения);

3) всю имеющуюся переписку между вами, ОАО «Челябэнергосбыт» и др. лицами, иную информацию, документы, переписку, пояснения, имеющие отношение к рассматриваемому вопросу.

Документы (информация) должны быть представлены в оригиналах или копиях, в прошитом и пронумерованном виде с описью вложения, заверены печатью и подписью представившего их лица и/или органа.

Все объяснения должны быть представлены со ссылками на документы и нормативные правовые акты.

За непредставление или несвоевременное представление в антимонопольный орган сведений (информации), представление которых необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде предусмотрена ответственность в виде штрафа.

Явка лиц, участвующих в деле, или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.

Председатель Комиссии

Е.Г. Семенова

Члены Комиссии

Ю.М. Расторгуева

О.В. Конькова