База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 23-2015 И НАЗНАЧЕНИИ ДАТЫ И ВРЕМЕНИ ЕГО РАССМОТРЕНИЯ

 

22 апреля 2015 года г. Челябинск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

 

председатель Комиссии:	<…> – заместитель руководителя - начальник отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией;
члены Комиссии:	<…> – специалист-эксперт отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией; <…> – специалист 1 разряда отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией.

рассмотрев дело № 23-2015, возбужденное по признакам нарушения требований части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе» по факту распространении рекламы путем рассылки СМС-сообщений от отправителя под обозначением «585GOLD» без предварительного согласия абонента,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области обратилось физическое лицо с заявлением о поступлении 06 ноября 2014 года в 19:55:07 на телефонный номер <…> СМС-сообщения с рекламой: «Спешите! Осталось 6 дней до конца акции «от 1585р/гр»! Например, серьги «конго» за 1490 руб., 15мм, 585 проба! www.zoloto585.ru» от отправителя под обозначением «585GOLD» при отсутствии согласия абонента.

Согласно сведениям, размещенным на официальном сайте АНО «Координационный центр национального домена сети Интернет», регистратором доменного имени «zoloto585.ru» является ЗАО «Регистратор Р01».

На запрос Челябинского УФАС России ЗАО «Регистратор Р01» сообщило, что администратором данного домена является <…>

Челябинское УФАС России запросило у <…> письменные объяснения по обстоятельствам отправки СМС-сообщения от отправителя под обозначением «585GOLD» абоненту <…>.

Запрошенные сведения в Челябинское УФАС России не поступили.

Из заявления следует, что телефонный номер <…> обслуживается оператором сотовой связи ЗАО «Теле2-Челябинск».

Челябинским УФАС России возбуждено дело по признакам нарушения Федерального закона «О рекламе», к участию в рассмотрении дела привлечены <…> и ЗАО «Теле2-Челябинск».

Определением о возбуждении дела от 20.03.2015 № 23-2015 у <…> и ЗАО «Теле2-Челябинск» запрошены письменные пояснения и документы по факту отправки на телефонный номер <…> СМС-сообщения от отправителя под обозначением «585GOLD» без получения предварительного согласия абонента.

<…> представил письменные объяснения, в которых указал, что не располагает сведениями о лице, которое осуществило отправку СМС-сообщения от отправителя под обозначением «585GOLD».

ЗАО «Теле2-Челябинск» в своих объяснениях пояснило, что поскольку номер <...> с которого направлено СМС-сообщение, не соответствует российской системе и плану нумерации, ЗАО «Теле2-Челябинск» не может представить сведения о том, кому принадлежит номер отправителя СМС-сообщения.

В связи с тем, что заявитель указывает, что осуществить СМС-рассылку могла компания «585GOLD», находящаяся по адресу: г. Челябинск, проспект Ленина, д. 53, Комиссией принято решение о привлечении к рассмотрению дела ИП <…>, которая осуществляет деятельность под наименованием «585GOLD» по указанному заявителем адресу.

С учетом изложенного, к рассмотрению дела необходимо привлечь ИП <…> и получить дополнительные доказательства по делу, в соответствии с пунктом 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Отложить рассмотрение дела № 23-2015.

2. Назначить дело № 23-2015 к рассмотрению на 15 июня 2015 года в 11 часов 00 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 320.

3. Привлечь к участию в рассмотрении дела ИП <…>

4. Заявителю в срок до 08 июня 2015 года представить в Челябинское УФАС России сведения о том, обращался ли он когда-либо в компанию «585GOLD». В случае обращения в указанную компанию, заполнял ли какие-либо документы, в которых мог указать свои контактные данные.

5. ИП <…> в срок до 08 июня 2015 года представить в Челябинское УФАС России следующие документы и сведения:

• свидетельство о государственной регистрации;

• свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

• согласие абонента <…> на получение СМС-рассылки от отправителя под обозначением «585GOLD»;

• письменные объяснения по факту распространения рекламы путем рассылки СМС-сообщений от отправителя под обозначением «585GOLD» на телефонный номер <…> без предварительного согласия абонента;

• иную информацию, имеющую отношение к рассматриваемому делу.

Все запрошенные документы необходимо представить в копиях, заверенных печатью и подписью, с сопроводительным письмом.

В случае отсутствия документов из приведенного перечня представить письменные объяснения причин их отсутствия.

Явка <…>, ЗАО «Теле2-Челябинск» и ИП <…> для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе с документом, удостоверяющим личность, обязательна.

При участии в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе представителя вышеуказанного лица, полномочия представителя должны быть оформлены доверенностью на право представления лица в антимонопольном органе.

Доводим до вашего сведения, что непредставление в Федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, либо представление недостоверных сведений (информации), влечет наложение административного штрафа в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.