База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

04 июня 2013 года г. Челябинск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

рассмотрев дело № 26-2013 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, возбужденное в отношении Кредитного потребительского кооператива граждан «Финансовые Инвестиции» (далее также– КПКГ «Финансовые Инвестиции», кооператив) по факту распространения на телефонный номер <...> рекламы «Спеши, последний розыгрыш лотереи 28.12.12 в 16:00 часов, участвуй в заключении договора до 28 %годовых, звони (351)2479884» без согласия абонента, в присутствии:

представителя КПКГ «Финансовые Инвестиции» <...> по доверенности от 15 декабря 2012 года (личность удостоверена по паспорту),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы России по Челябинской области поступило заявление жителя г. Челябинска о том, что в ноябре 2012 года на его телефонный номер от КПКГ «Финансовые Инвестиции» поступили SMS-сообщения с текстом: «Спеши, последний розыгрыш лотереи 28.12.12 в 16:00 часов, участвуй в заключении договора до 28% годовых, звони (351)2479884», при обращении заявителя в КПКГ «Финансовые Инвестиции» с требованием прекратить рассылку, данный кооператив не выполнил его требование.

Из объяснений представителя КПКГ «Финансовые Инвестиции» <...> следует, что заявитель является пайщиком КПКГ «Финансовые Инвестиции» с 25 декабря 2007 года, и он дал согласие на рассылку SMS-сообщений от данного кооператива. С 19 ноября 2012 года по 26 декабря 2012 года КПКГ «Финансовые Инвестиции» осуществлял SMS-оповещение своих членов об условиях стимулирующей лотереи «Нам 5 лет», всего данный кооператив осуществил семь уведомлений. В указанный период от заявителя поступило три звонка с отказом от участия в лотерее. Заявитель вел разговор в агрессивной форме, а так как его номер телефона не определялся, и он не представлялся, КПКГ «Финансовые Инвестиции» не имел возможности исключить его из списка получателей. 26 декабря 2012 года заявитель снова обратился в кооператив, по просьбе сотрудника кооператива представился и просил прекратить рассылку, после чего его требование было выполнено в полном объеме, а именно номер телефона незамедлительно удален из списка получателей и прекращена SMS-рассылка.

Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, Комиссия пришла к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

Как следует из материалов дела, КПКГ «Финансовые Инвестиции» с 19 ноября 2012 года по 26 декабря 2012 года направил заявителю SMS-сообщения как члену данного кооператива, который дал предварительное согласие на получение от КПКГ «Финансовые Инвестиции» SMS-сообщений. Требование заявителя о прекращении SMS-оповещения КПКГ «Финансовые Инвестиции» не мог немедленно выполнить в связи с тем, что не обладал сведениями о лице, обратившемся с таким требованием. Как только заявитель сообщил КПКГ «Финансовые Инвестиции» сведения о себе, кооператив исключил его из списка получателей.

Таким образом, признаки нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе» КПКГ «Финансовые Инвестиции» не подтвердились.

Руководствуясь абзацем «а» пункта 36 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Производство по делу № 26-2013 прекратить.

Председатель Комиссии

Л.Н. Галичина

Члены Комиссии

И.П. Баранова

Л.Р. Салиева