База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 26-2015 И НАЗНАЧЕНИИ ДАТЫ И ВРЕМЕНИ ЕГО РАССМОТРЕНИЯ

 

06 мая 2015 года г. Челябинск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (далее — Комиссия) в составе:

 

председатель Комиссии:	<…> – заместитель руководителя - начальник отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией;
члены Комиссии:	<…> – специалист-эксперт отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией; <…> – главный специалист-эксперт отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией.

рассмотрев дело № 26-2015, возбужденное по признакам нарушения требований части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе» по факту распространении рекламы путем рассылки СМС-сообщений от отправителя без предварительного согласия абонента,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области обратилось физическое лицо с заявлением о поступлении 03 февраля 2015 года в 08:26:00 на телефонный номер <…> СМС-сообщения с рекламой: «Не можете открыть – квартиру замок авто гараж сейф тел. <…>» от отправителя <…> без получения предварительного согласия абонента.

Согласно выписке из реестра Российской системы и плана нумерации, размещенной на официальном сайте Федерального агентства связи, СМС-сообщение с рекламой поступило с телефонного номера <…>, который входит в ресурс нумерации оператора связи ЗАО «Ярославль-GSM».

Челябинское УФАС России запросило у ЗАО «Ярославль-GSM» сведения о лице, которое осуществляет СМС-рассылку от отправителя <…>.

ЗАО «Ярославль-GSM» сообщило, что номер <…> закреплен за ООО «СМС-центр».

Челябинским УФАС России у ООО «СМС-центр» запрошены документы и сведения, в том числе доказательства получения предварительного согласия абонента на рассылку ему СМС-сообщений с рекламой.

Запрошенные сведения в Челябинское УФАС России не поступили.

В связи с тем, что заявителем, абонентом <…>, представлены доказательства направления ему СМС-сообщения, а именно скриншот СМС-сообщения и детализация услуг связи от оператора, содержащая указание на факт поступления СМС-сообщения, Челябинским УФАС России возбуждено дело по признакам нарушения Федерального закона «О рекламе».

К участию в рассмотрении дела привлечены ЗАО «Ярославль-GSM» и ООО «СМС-центр», у которых запрошены письменные пояснения по факту отправки СМС-сообщения на телефонный номер <…> без предварительного согласия абонента.

ЗАО «Ярославль-GSM» в своих объяснениях вновь указало, что номер отправителя закреплен за ООО «СМС-центр».

ООО «СМС-центр» письменно пояснило, что СМС-сообщение направлено через клиентский доступ, предоставленный ООО «Инкор Девелопмент».

На запрос Челябинского УФАС России ООО «Инкор Девелопмент» сообщило, что СМС-сообщение направлено ООО «МеталлИнвест».

В связи с необходимостью привлечения ООО «Инкор Девелопмент» и ООО «МеталлИнвест» к рассмотрению дела и получения дополнительных доказательств по делу, в соответствии с пунктом 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Отложить рассмотрение дела № 26-2015.

2. Назначить дело № 26-2015 к рассмотрению на 15 июня 2015 года в 14 часов 00 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 320.

3. Привлечь к участию в рассмотрении дела ООО «Инкор Девелопмент» и ООО «МеталлИнвест».

4. ООО «Инкор Девелопмент» в срок до 10 июня 2015 года представить в Челябинское УФАС России следующие документы и сведения:

- о дополнительных контактных данных ООО «МеталлИнвест» (телефонный номер <...> факс, электронная почта);

- иную информацию, имеющую отношение к рассматриваемому делу.

5. ООО «МеталлИнвест» в срок до 10 июня 2015 года представить в Челябинское УФАС России следующие документы и сведения:

- учредительные документы;

- свидетельство о государственной регистрации;

- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

- сведения о лицах, ответственных за отправку СМС-сообщения от отправителя <…>, с приложением подтверждающих документов (трудовой договор, должностная инструкция);

- документы или материалы, подтверждающие наличие предварительного согласия абонента, которому принадлежит номер <…>, на рассылку ему СМС-сообщения с рекламой от отправителя <…>;

- письменные объяснения по факту распространения рекламы путем рассылки СМС-сообщения от отправителя <…> на телефонный номер <…> без получения предварительного согласия абонента.

Все запрошенные документы необходимо представить в копиях, заверенных печатью и подписью, с сопроводительным письмом.

В случае отсутствия документов из приведенного перечня представить письменные объяснения причин их отсутствия.

Явка ООО «Инкор Девелопмент» и ООО «МеталлИнвест» для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе с документом, удостоверяющим личность, обязательна.

При участии в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе представителя вышеуказанного лица, полномочия представителя должны быть оформлены доверенностью на право представления лица в антимонопольном органе.

Доводим до вашего сведения, что непредставление в Федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, либо представление недостоверных сведений (информации), влечет наложение административного штрафа в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.