База решений
и правовых актов

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ № 27-08/16

 

30 марта 2016 года                                                                                                                    г. Челябинск

 

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, <…>, рассмотрев заявление и материалы о распространении рекламы об осуществлении ЧОУ ДПО «Сатурн-Авто» деятельности по подготовке водителей разных категорий по адресам: город Миасс, улица 8 Марта, дом 175; город Миасс, улица Готвальда, дом 54; город Миасс, улица Нахимова, дом 8, в отсутствие действующего заключения УГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области о соответствии необходимого количества мест осуществления деятельности,

 

УСТАНОВИЛА:

 

в Управление Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее – Челябинское УФАС России) поступило заявление физического лица о размещении ЧОУ ДПО «Сатурн-Авто» на сайте 2gis.ru/miass в разделе «Автошколы» рекламной информации об осуществлении деятельности по подготовке водителей разных категорий по адресам: город Миасс, улица 8 Марта, дом 175; город Миасс, улица Готвальда, дом 54; город Миасс, улица Нахимова, дом 8. При этом данные адреса осуществления ЧОУ ДПО «Сатурн-Авто» указанной деятельности включены в список организаций, у которых истекли сроки действия заключений о соответствии необходимого количества мест осуществления деятельности, опубликованный на официальном сайте УГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области (http://gibdd.ru/r/74).

Специалистами Челябинского УФАС России был осуществлен осмотр указанных сайтов, в ходе которого выявлено следующее.

На интернет – ресурсе http://gibdd.ru/r/74/drivingscools/?status=expired размещается сведения о том, что ЧОУ ДПО «Сатурн-Авто» внесена в реестр сведений об организациях, у которых истекли сроки действия заключений о соответствии необходимого количества мест осуществления деятельности по адресам:                      город Миасс, район карьера бывшего парка «Автозаводцев», ул. Готвальда, д. 54,                  ул. 8 Марта, д. 134, ул. Нахимова, д. 9. Указанное заключение действительно по следующим адресам: город Миасс, ул. Лихачева, д. 31, ул. Свердлова, д. 3.

При переходе на интернет – ресурс 2gis.ru/miass осуществляется запуск электронного справочника 2ГИС Миасс, в разделе «Автошколы» которого располагается информация об организациях. При выборе организации («Сатурн – Авто», автошкола») из списка пользователь может увидеть краткую характеристику компании, режим работы, адрес, контакты, а также информацию рекламного характера следующего содержания: «Снижены цены на теорию и вождение!* Срок проведения мероприятия с 01.03.16 по 31.05.16 Подробности по тел. 8(3513)57-30-75». Также указаны следующие адреса осуществления автошколой «Сатурн – Авто» своей деятельности: город Миасс, улица 8 Марта, дом 175; город Миасс, улица Готвальда,  дом 54; город Миасс, улица Нахимова, дом 8; город Миасс, ул. Лихачева, д. 31;                 город Миасс ул. Свердлова, д. 3.

На запрос Челябинского УФАС России ООО «ДубльГИС - Миасс» пояснило, что рекламная информация размещается на основании бланка заказа от 03 февраля                    2016 года № БЗ_87-87-542947 Негосударственного образовательного учреждения автошколы «Сатурн-Авто», согласно которому Негосударственное образовательное учреждение автошкола «Сатурн-Авто» предоставляет рекламные материалы для размещения их в электронном СМИ: «2ГИС-Миасс». Также ООО «ДубльГИС-Миасс» представлены макеты рекламных материалов и даны пояснения, что 17 марта 2016 года Негосударственное образовательное учреждение автошкола «Сатурн-Авто» представило измененный рекламный макет, в котором содержатся сведения об осуществлении автошколой «Сатурн – Авто» своей деятельности по адресу: город Миасс,                        улица Свердлова, дом 3, а также сведения о том, что заключение ГИБДД на право обучения по новым программам получено.

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Возбудить производство по делу № 27-08/16 по признакам нарушения части 7 статьи 7 Федерального закона «О рекламе».

2. Назначить дело № 27-08/16 к рассмотрению на 22 апреля 2016 года                                 в 14 часов 00 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 320.

3. Признать лицами, участвующими в деле:

заявитель – физическое лицо;

лица, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – ООО «ДубльГИС - Миасс», ЧОУ ДПО                     «Сатурн-Авто».

4. ООО «ДубльГИС - Миасс» в срок до 20 апреля 2016 года представить в Челябинское УФАС России следующие документы и сведения:

1. Письменные пояснения о распространении рекламы об осуществлении                   ЧОУ ДПО «Сатурн-Авто» деятельности по подготовке водителей разных категорий по адресам: город Миасс, улица 8 Марта, дом 175; город Миасс, улица Готвальда, дом 54; город Миасс, улица Нахимова, дом 8, в отсутствие действующего заключения УГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области о соответствии необходимого количества мест осуществления деятельности.

5. ЧОУ ДПО «Сатурн-Авто» в срок до 20 апреля 2016 года представить в Челябинское УФАС России следующие документы и сведения:
   1. О должностном лице, ответственном за размещение указанных сведених о ЧОУ ДПО «Автошкола «Сатурн-Авто» (фамилия, имя, отчество или наименование с организационной правовой формой, местонахождение, контактный номер телефона, адрес электронной почты с приложением договора об оказании услуг связи);
   2. Договор с ООО «ДубльГИС - Миасс» об оказании услуг размещения рекламной информации об ЧОУ ДПО «Автошкола «Сатурн-Авто»;
   3. Согласованный макет рекламной информации ЧОУ ДПО «Автошкола «Сатурн-Авто»;
   4. Копии документов об оплате по указанным договорам;
   5. Акты приема-передачи выполненных работ;
   6. Учредительные документы ЧОУ ДПО «Автошкола «Сатурн-Авто» с приложением сведений об изменении наименования;
   7. Свидетельство о государственной регистрации ЧОУ ДПО «Автошкола «Сатурн-Авто»;
   8. Свидетельство о постановке ЧОУ ДПО «Автошкола «Сатурн-Авто» на учет в налоговом органе;
   9. Документы, подтверждающие полномочия директора ЧОУ ДПО «Автошкола «Сатурн-Авто» (приказ о назначении на должность, должностная инструкция и иные);
   10. Все лицензии ЧОУ ДПО «Автошкола «Сатурн-Авто» на осуществление деятельности по подготовке водителей разных категорий в городе Миассе;
   11. Письменные пояснения о распространении рекламы об осуществлении                   ЧОУ ДПО «Сатурн-Авто» деятельности по подготовке водителей разных категорий по адресам: город Миасс, улица 8 Марта, дом 175; город Миасс, улица Готвальда, дом 54; город Миасс, улица Нахимова, дом 8, в отсутствие действующего заключения УГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области о соответствии необходимого количества мест осуществления деятельности.

Все запрошенные документы необходимо представить в копиях, заверенных печатью и подписью, с сопроводительным письмом.

В случае отсутствия документов из приведенного перечня представить письменные объяснения о причинах их отсутствия.

При участии в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе представителей их полномочия должны быть оформлены доверенностью на право представления лица в антимонопольном органе.

Доводим до вашего сведения, что непредставление в Федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, либо представление недостоверных сведений (информации), влечет наложение административного штрафа в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.