База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу 074/06/99-2784/2021 (№ 821-ж/2021)

06 октября 2021 года г. Челябинск, пр. Ленина, 59

Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:	Ливончик В.А.	-	заместителя руководителя управления -начальника отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России,
Членов Комиссии:	Черенковой Е.Б.	-	главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России;
	Кокшаровой И.О.	-	заместителя начальника отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России;

рассмотрев жалобу ООО «Евростройинвест» на действия заказчика при проведении электронного аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту автомобильной дороги Фершампенуаз-Париж-железнодорожная станция Джабык, участок км 30- км 49 (извещение № 0869200000221003170) (далее – аукцион),

УСТАНОВИЛА:

Согласно части 7 статьи 105 Закона о контрактной системе участник закупки, подает жалобу в письменной форме.

В соответствии с пунктом 2 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба не подписана или жалоба подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами.

Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи», электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, признается информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.

Жалоба ООО «Евростройинвест» поступила в Челябинское УФАС России посредством электронной почты без квалифицированной электронной подписи, что не приравнивается к электронному документу, а, следовательно, к документу на бумажном носителе и в силу пункта 2 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе является основанием для возврата жалобы.

Исходя из изложенного, Комиссия, руководствуясь пунктом 2 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе.

РЕШИЛА:

1. Возвратить жалобу ООО «Евростройинвест» на действия заказчика при проведении аукциона.

2. Назначить проведение внеплановой проверки соблюдения законодательства о контрактной системе при проведении закупки на 12 октября 2021 года в 09 часов 15 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 324.

Принимая во внимание продление на территории Челябинской области действия ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, предлагаем реализовать свои права на участие в заседании комиссии посредством системы видеоконференцсвязи TrueConf в приоритетном порядке, перейдя по ссылке: https://fas4.tconf.rt.ru/c/8475551066 либо воспользоваться программным обеспечением Skype.

Для дистанционного участия в заседании комиссии необходимо на адрес

to74-koksharova@fas.gov.ru до 16 часов 00 минут 11.10.2021 представить приказ о назначении на должность руководителя или доверенность на право представления интересов заявителя заказчика, уполномоченного органа в Челябинском УФАС России, подписанные электронной подписью за исключением случаев ее отсутствия по уважительной причине, а также ходатайство с указанием системы видеоконференцсвязи TrueConf либо видеоконференцсвязи (Skype) (указать наименование логина в Skype (логин в скайпе Челябинского УФАС России: ufas74) (в случае отсутствия ходатайства Челябинское УФАС России не отвечает за техническое обеспечение участия стороны в рассмотрении жалобы). При участии в заседании комиссии необходимо продемонстрировать документ, удостоверяющий личность (паспорт).

При очном участии в заседании комиссии необходимо представить документ, удостоверяющий личность (паспорт), а также приказ о назначении на должность руководителя или доверенность на право представления интересов заявителя заказчика, уполномоченного органа в Челябинском УФАС России (копия и оригинал) (при себе иметь средства индивидуальной защиты в целях снижения рисков распространения коронавирусной инфекции COVID-19”).

Министерству дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области необходимо до 16 часов 00 минут 11.10.2021 представить в Челябинское УФАС России (г. Челябинск, пр-т Ленина, 59, через ящик корреспонденции) письменные пояснения с правовым и документальным обоснованием по обращению заявителя.

В соответствии с частью 14 статьи 105 Закона о контрактной системе решение о возврате жалобы может быть обжаловано в судебном порядке.

Председатель Комиссии В.А. Ливончик

Члены Комиссии Е.Б. Черенкова

И.О. Кокшарова