База решений
и правовых актов

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ № 30-07/16

О ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЙСТВИЙ, КОТОРЫЕ СОДЕРЖАТ

ПРИЗНАКИ НАРУШЕНИЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

«14» июля 2016 года                                                           г. Челябинск, пр. Ленина, 59

В связи с наличием в действиях Министерства здравоохранения Челябинской области (ул. Кирова, 165, г. Челябинск, 454000, далее – Министерство), выразившихся в создании преимущественных условий деятельности отдельному хозяйствующему субъекту - Государственному автономному учреждению Челябинской области «Централизованная прачечная» (далее – ГАУЧО «Централизованная прачечная»), а также необоснованных препятствий осуществлению деятельности иным хозяйствующим субъектам на рынке оказания услуг по санитарной обработке мягкого инвентаря путем утверждения государственного задания для ГАУЧО «Централизованная прачечная» на выполнение работ по санитарной обработке мягкого инвентаря учреждениям, подведомственным Министерству, которые могут привести к созданию дискриминационных условий осуществления деятельности на рынке оказания работ (услуг) по санитарной обработке мягкого инвентаря, признаков нарушения антимонопольного законодательства, предусмотренных частью 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), Управление Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее — Челябинское УФАС России) на основании статьи 39.1 Закона о защите конкуренции предупреждает Министерство о необходимости прекращения указанных действий в срок до 01 сентября 2016 года путем:

1) приведения Приказа Министерства от 11.05.2011 № 618 «Об утверждении ведомственного перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) областными государственными учреждениями, находящимися в ведении Министерства здравоохранения Челябинской области, в качестве основных видов деятельности» в части включения в ведомственный перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) областными государственными учреждениями, находящимися в ведении Министерства, санитарно-гигиеническую обработку мягкого инвентаря ГАУЧО «Централизованная прачечная» в соответствие с пунктом 3.1 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

2) уведомления ГАУЧО «Централизованная прачечная» и учреждений, подведомственных Министерству, которым стирка и санитарная обработка мягкого инвентаря осуществляется ГАУЧО «Централизованная прачечная» в рамках государственного задания, об использовании с 01.01.2017 бюджетных средств в целях санитарной обработки мягкого инвентаря в соответствии с требованиями действующего законодательства;

3) принятия мер по недопущению включения в государственное задание для ГАУЧО «Централизованная прачечная» положений, предусматривающих выполнение работ по санитарной обработке мягкого инвентаря учреждениям, подведомственным Министерству, при отсутствии указанных услуг (работ) в утвержденном федеральным органом исполнительной власти базовом (отраслевом) перечне государственных и муниципальных услуг  и работ и сформированном в соответствии с ним ведомственном перечне государственных работ и услуг, оказываемых (выполняемых) областными государственными учреждениями Челябинской области в сфере здравоохранения.

О выполнении настоящего предупреждения сообщить в Челябинское УФАС России в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения, с приложением подтверждающих документов (надлежащим образом заверенных копий), в том числе: документы, подтверждающие внесение изменений в Приказ Министерства от 11.05.2011 № 618; уведомление, указанное в пункте 2 настоящего предупреждения, с приложением доказательств его направления адресатам (реестр почтовых отправлений, отметка о вручении и т.д.); документы, подтверждающие принятие мер, указанных в пункте 3 настоящего предупреждения.

Согласно письму Федеральной антимонопольной службы  исх. № ИА/74666/15 от 24.12.2015 в связи с вступлением в силу с 5 января 2016 года Федерального закона от 05.10.2015 № 275-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» при рассмотрении дел о нарушении антимонопольного законодательства, возбужденным до вступления в силу указанного закона по признакам нарушений, предусматривающих с 05.01.2016 года обязательность выдачи предупреждения, и не оконченным до вступления в силу указанных изменений, антимонопольным органам после вступления в силу изменений в Закон о защите конкуренции следует в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 39.1 Закона о защите конкуренции, принимать решения о необходимости отложения рассмотрения дел о нарушении антимонопольного законодательства и выдаче предупреждения.

В случае исполнения предупреждения дело № 103-07/15 о нарушении антимонопольного законодательства подлежит прекращению на основании части 7 статьи 39.1 Закона о защите конкуренции. В случае неисполнения предупреждения дело о нарушении антимонопольного законодательства подлежит дальнейшему рассмотрению.