Определение б/н ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 30-2015 И НАЗНА... от 10 июля 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF25 июня 2015 года г. Челябинск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (далее — Комиссия) в составе:
председатель Комиссии: <….> – руководитель Челябинского УФАС России;
члены Комиссии: <….> – вр. и.о. заместителя руководителя Управления – начальника отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренции Челябинского УФАС России;
<….> – специалист 1 разряда отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией Челябинского УФАС России;
<….> – специалист-эксперт отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией Челябинского УФАС России;
<….> – специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля,
рассмотрев дело № 30-2015, возбужденное по признакам нарушения требований части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе» по факту распространении рекламы путем рассылки СМС-сообщений от отправителя без предварительного согласия абонента <….>,
УСТАНОВИЛА:
при рассмотрении дела по существу и изучении пояснений ООО «Филип Моррис Сэйлз энд Маркетинг» по делу, Комиссия пришла к выводу о необходимости получения дополнительных документов и информации.
В связи с изложенным и в соответствии с пунктом 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Отложить рассмотрение дела № 30-2015.
2. Назначить дело № 30-2015 к рассмотрению на 13 августа 2015 года в 14 часов 00 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 320.
3. Привлечь к рассмотрению дела ЗАО «Ростовская Сотовая Связь», ООО «СМС-Трафик».
4. ЗАО «Ростовская Сотовая связь» в срок до 27 июля 2015 года представить в Челябинское УФАС России следующие документы и сведения:
4.1. Письменные пояснения о порядке взаимодействия с ООО «Санкт- Петербург Телеком» при оказании услуг связи, с приложением подтверждающих документов (договоры, соглашения между ЗАО «Ростовская Сотовая связь» и ООО «Санкт- Петербург Телеком», либо письменные пояснения об их отсутствии);
4.2. Копию типового договора, заключаемого ЗАО «Ростовская Сотовая связь» с абонентами на оказание услуг связи, в том числе на услуги по доставке СМС-сообщений;
4.3. Действующие договоры о межсетевом взаимодействии, заключенные ЗАО «Ростовская Сотовая связь».
5. ООО «СМС-Трафик» в срок до 27 июля 2015 года представить в Челябинское УФАС России следующие документы и сведения:
5.1. Письменные пояснения о порядке осуществления идентификации абонента при направлении ему СМС-сообщений, в том числе рекламного характера;
5.2. Все договоры с ЗАО «Ростовская Сотовая связь», действующие по состоянию на 2014-2015 год, либо письменные пояснения об отсутствии договорных отношений;
5.3. Все договоры с ООО «Санкт- Петербург Телеком», действующие по состоянию на 2014-2015 год, либо письменные пояснения об отсутствии договорных отношений;
5.4. Письменные пояснения о получении согласия абонента <….> на рассылку ему СМС-сообщений рекламного характера, направленного ООО «СМС-Трафик» 18 февраля 2015 года в соответствии с пунктом 3.2.10 договора от 01 ноября 2013 года № 225/SMS-IMSI.
6. ООО «Филип Моррис Сэйлз энд Маркетинг» в срок до 27 июля 2015 года представить в Челябинское УФАС России следующие документы и сведения:
6.1. Письменные пояснения о мерах, принятых ООО «Филип Моррис Сэйлз энд Маркетинг», по однозначной идентификации абонента <….>, при направлении ему СМС-сообщений, в соответствии с частью 1 статьи 44.1 ФЗ «О связи»;
6.2. Письменные пояснения о мерах, принятых ООО «Филип Моррис Сэйлз энд Маркетинг», направленных на получение согласия абонента +7-904-555-65-43 непосредственно перед рассылкой СМС-сообщений, при условии, что согласие на рассылку получено 24 апреля 2014 года, а рекламная информация направлялась 18 февраля 2015 года;
6.3. Письменные пояснения о наличии (отсутствии) договора на предоставление услуги по рассылке СМС-сообщений абонентам телефонных номеров, заключенный между ООО «Филип Моррис Сэйлз энд Маркетинг» и соответствующим оператором связи, при условии, что согласно части 2 статьи 44.1 Федеральный закона "О связи" такой договор необходим при рассылке СМС-сообщений по инициативе заказчика.
7. ООО «Санкт- Петербург Телеком» в срок до 27 июля 2015 года представить в Челябинское УФАС России следующие документы и сведения:
7.1. Копию типового договора, заключаемого ООО «Санкт- Петербург Телеком» с абонентами на оказание услуг связи, в том числе на услуги по доставке СМС-сообщений;
7.2. Договор, заключенный с заказчиком рассылки СМС-сообщений абоненту <….> во исполнение части 2 статьи 44.1 ФЗ «О связи»;
7.3. Письменные пояснения о наличии ограничений (отсутствии возможностей, в том числе технических) на получение информации о наличии предварительного согласия абонента на рассылку СМС-сообщений, с которым заключен договор на оказание услуг связи, до непосредственного его направления абоненту, у лица, осуществляющего СМС-рассылку;
7.4. Действующие договоры о межсетевом взаимодействии, заключенные ООО «Санкт- Петербург Телеком».
Все запрошенные документы необходимо представить в копиях, заверенных печатью и подписью, с сопроводительным письмом.
В случае отсутствия документов из приведенного перечня представить письменные объяснения о причинах их отсутствия.
При участии в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе представителей ООО «Филип Моррис Сэйлз энд Маркетинг», ООО «Санкт- Петербург Телеком», ООО «СМС-Трафик», ЗАО «Ростовская Сотовая связь» их полномочия представителя должны быть оформлены доверенностью на право представления лица в антимонопольном органе.
Доводим до вашего сведения, что непредставление в Федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, либо представление недостоверных сведений (информации), влечет наложение административного штрафа в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Председатель Комиссии <….>
Члены Комиссии <….>
<….>
<….>