База решений
и правовых актов

25 апреля 2016 года                                                             г. Челябинск, пр. Ленина, 59
Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Комиссия) в составе:
Председателя Комиссии:    <…>    -    начальника отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России;
Членов Комиссии:    <…>    -    специалиста-эксперта отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России;
    <…>    -    ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России,
рассмотрев жалобы ООО «АТЛАНТ» на действия заказчика при проведении электронных аукционов на приобретение в муниципальную собственность жилого помещения (благоустроенной квартиры), расположенного на территории города Бакала Саткинского муниципального района Челябинской области (извещение № 0369300015516000041, 0369300015516000043) (далее – закупки),
УСТАНОВИЛА:
В соответствии с пунктом 1 части 11 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба не соответствует требованиям статьи 105 Закона о контрактной системе.
В силу части 4 статьи 105 Закона о контрактной системе в случае, если обжалуемые действия совершены при заключении контракта, обжалование данных действий (бездействия) осуществляется до заключения контракта.
В соответствии с пунктом 3 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба подана по истечении срока, предусмотренного статьей 105 Закона о контрактной системе.
Жалобы ООО «АТЛАНТ» поданы в Челябинское УФАС России 22.04.2016 года в 09 часов 55 минут.
Вместе с тем согласно информации, содержащейся в единой информационной системе в реестре контрактов указаны сведения о заключенных контрактах с номерами 37417000366 16 000005, 37417000366 16 000006 от 13.04.2016.
Таким образом, жалобы ООО «АТЛАНТ» поданы по истечении сроков для обжалования действий, совершенных при заключении контракта, то есть с нарушением требований части 4 статьи 105 Закона о контрактной системе.
Исходя из изложенного, Комиссия, руководствуясь пунктами 1,3 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе,
РЕШИЛА:
Возвратить жалобу ООО «АТЛАНТ» на действия заказчика при проведении электронных аукционов на приобретение в муниципальную собственность жилого помещения (благоустроенной квартиры), расположенного на территории города Бакала Саткинского муниципального района Челябинской области (извещение № 0369300015516000041, 0369300015516000043).
Назначить проведение внеплановой проверки соблюдения законодательства о контрактной системе при проведении закупки на 28 апреля 2016 года в 13 часов 10 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 324.   
1. Управлению материальных ресурсов Администрации Саткинского муниципального района необходимо до 12 часов 00 минут 28 апреля 2016 года представить в Челябинское УФАС России (каб. 325) (с сопроводительным письмом и описью документов) следующие, надлежащим образом заверенные, копии документов и информацию по закупке (должны быть прошиты и пронумерованы) (по каждой закупке отдельно):
1.1. извещение о проведении Аукциона (со всеми изменениями);
1.2. приказ о создании аукционной (единой) комиссии;
1.3. утвержденную документацию об Аукционе (со всеми изменениями) со всеми запросами о разъяснении документации, разъяснениями (с приложением скриншотов и документов, свидетельствующих о дате поступления запросов о разъяснении и размещении ответов на них на официальном сайте www.zakupki.gov.ru), все изменения к документации об Аукционе;
1.4. проект контракта со всеми приложениями;
1.5. заявки участников Аукциона (в полном объеме I и II части, в том числе сведения и документы из Реестра аккредитованных участников);
1.6. сведения с указанием даты размещения на электронной площадке, официальном сайте в сети «Интернет»  извещения о проведении Аукциона, документации об Аукционе, протоколов, составленных в ходе проведения Аукциона;
1.7.  протоколы, составленные в ходе проведения Аукциона, в том числе протокол аукциона.
1.8. письменные пояснения с правовым и документальным обоснованием по жалобе заявителя;
2. Управлению земельными и имущественными отношениями Администрации  Саткинского муниципального района необходимо до 12 часов 00 минут 28 апреля 2016 года представить в Челябинское УФАС России (каб. 325) (с сопроводительным письмом и описью документов) следующие, надлежащим образом заверенные, копии документов и информацию по закупке (должны быть прошиты и пронумерованы) (по каждой закупке отдельно):
2.1. письменные пояснения с правовым и документальным обоснованием по жалобе заявителя;
2.2. сведения о дате утверждения документации об Аукционе с приложением подтверждающих документов;
2.3.  сведения (в письменной форме) о стадии закупки по состоянию на дату заседания Комиссии, подписанные лицом, уполномоченным от заказчика подписывать контракты по предмету закупки с приложением полномочий указанного лица (должностная инструкция, положение и т.д.) (в случае заключения контракта – представить надлежащим образом заверенную копию контракта со всеми приложениями и документы, представленные в качестве обеспечения исполнения контракта);
2.4. запросы и ответы, направленные хозяйствующим субъектам в обоснование начальной (максимальной) цены контракта, а также иные документы и сведения, подтверждающие соблюдение заказчиком требований статьи 22 Закона о контрактной системе (в случае направления запросов хозяйствующим субъектам, представить на заседание Комиссии Челябинского УФАС России доказательства направления таких запросов (почтовые квитанции, описи вложения, скриншоты с электронной почты, и иную переписку).
3. ООО «АТЛАНТ» на заседание Комиссии необходимо представить документы, подтверждающие обоснованность доводов обращения.
4. Управлению материальных ресурсов Администрации Саткинского муниципального района, Управлению земельными и имущественными отношениями Администрации  Саткинского муниципального района, ООО «АТЛАНТ» на заседание Комиссии Челябинского УФАС России представить оригиналы документов по Аукциону (для ознакомления).
При проведении внеплановой проверки обязательно присутствие представителей заказчика, уполномоченного органа (с доверенностью (надлежащим образом заверенная копия и оригинал) на право представления интересов в Челябинском УФАС России, паспортом).
Примечание: жалобы ООО «АТЛАНТ» и настоящее решение размещены на официальном сайте www.zakupki.gov.ru  в Реестре жалоб.
В соответствии с частью 14 статьи 105 Закона о контрактной системе решение о возврате жалобы может быть обжаловано в судебном порядке.

Председатель Комиссии                    <…>

Члены Комиссии                        <…>