База решений
и правовых актов

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела № 32-07/15 о нарушении антимонопольного законодательства

 

18 августа 2015 г. г. Челябинск, пр. Ленина, 59

Комиссия по рассмотрению дела № 32-07/15 о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии:	<…> – заместитель руководителя Челябинского УФАС России;
Члены Комиссии:	<…> – начальник отдела контроля торгов и органов власти Челябинского УФАС России;
	<…> – ведущий специалист-эксперт отдела контроля торгов и органов власти Челябинского УФАС России,

рассмотрев дело по признакам нарушения Администрацией Саткинского муниципального района Челябинской области и ООО «Сандор» статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), в том числе пункта 4 названной нормы,

 

УСТАНОВИЛА:

 

1. Необходимость получения дополнительных документов и информации для рассмотрения дела № 32-07/15 по существу.

2. Необходимость привлечения к участию в деле лица, располагающего сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах.

В соответствии с частями 1, 1.1 и 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции, Комиссия

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Отложить рассмотрение дела № 32-07/15.

2. Назначить рассмотрение дела № 32-07/15 на 14 часов 00 минут 06 октября 2015 года по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 332.

3. Привлечь к участию в деле в качестве лица, располагающего сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах, Министерство тарифного регулирования и энергетики Челябинской области (ул. Сони Кривой 75, г. Челябинск, 454080).

4. Администрации Саткинского муниципального района Челябинской области необходимо представить в срок до 02 октября 2015 года следующие надлежаще заверенные копии документов и материалы:

4.1) документы, подтверждающие включение в реестр муниципальной собственности объекта «Полигон твердых бытовых отходов в городе Сатка» (при наличии);

4.2) представление органов прокуратуры об определении Администрацией Саткинского муниципального района Челябинской области мест размещения твердых бытовых отходов на территории Саткинского муниципального района;

4.3) муниципальный правовой акт об утверждении состава межведомственной комиссии Саткинского муниципального района Челябинской области по регулированию тарифов при Первом заместителе Главы Саткинского муниципального района, действующий в период с 2012 года по настоящее время, со всеми приложениями, изменениями и дополнениями;

4.4) муниципальный правовой акт об утверждении порядка организации деятельности межведомственной комиссии Саткинского муниципального района Челябинской области по регулированию тарифов при Первом заместителе Главы Саткинского муниципального района, действующий в период с 2012 года по настоящее время, со всеми приложениями, изменениями и дополнениями;

4.5) муниципальный правовой акт об утверждении порядка согласования хозяйствующими субъектами тарифа на услуги утилизации твердых бытовых отходов с органом местного самоуправления, действующий в период с 2012 года по настоящее время, со всеми приложениями, изменениями и дополнениями;

4.6) обращения ООО «Сандор» в орган местного самоуправления по вопросам утверждения тарифа на услуги по утилизации твердых бытовых отходов для общества на 2012-2016 гг., послужившие основанием для проведений заседаний межведомственной комиссии Саткинского муниципального района Челябинской области по регулированию тарифов при Первом заместителе Главы Саткинского муниципального района 29.11.2011, 16.11.2012, 20.11.2013 (протоколы № 13 от 29.11.2011, № 7-т от 16.11.2012, № 12-т от 20.11.2013), со всеми приложениями;

4.7) письменные пояснения с правовым обоснованием согласования межведомственной комиссией Саткинского муниципального района Челябинской области по регулированию тарифов при Первом заместителе Главы Саткинского муниципального района ООО «Сандор» предельного и среднеотпускного тарифа на услуги по захоронению твердых бытовых отходов с учетом утилизации при условии, что у общества отсутствовал объект размещения отходов на праве собственности или ином законном основании (протоколы № 13 от 29.11.2011, № 7-т от 16.11.2012, № 12-т от 20.11.2013);

4.8) уведомление Администрации Саткинского муниципального района Челябинской области о расторжении договора аренды земельного участка № 6 от 04.03.2009, заключенного с ООО «Сандор»;

4.9) акт приема-передачи Администрацией Саткинского муниципального района Челябинской области от ООО «Сандор» земельного участка, являющегося предметом договора аренды земельного участка № 6 от 04.03.2009;

4.10) письменные сведения о том, учтены ли в согласованном межведомственной комиссией Саткинского муниципального района Челябинской области по регулированию тарифов при Первом заместителе Главы Саткинского муниципального района ООО «Сандор» предельном и среднеотпускном тарифе на услуги по захоронению твердых бытовых отходов с учетом утилизации объемы отходов, планируемые к захоронению (утилизации) на полигоне твердых бытовых отходов в городе Сатка (протоколы № 13 от 29.11.2011, № 7-т от 16.11.2012, № 12-т от 20.11.2013);

4.11) иные документы и информацию, имеющие отношения к рассматриваемому делу.

 

5. ООО «Сандор» необходимо представить в срок до 02 октября 2015 года следующие надлежаще заверенные копии документов и материалы:

5.1) сумму выручки, полученную ООО «Сандор» от выполнения работ по размещению твердых бытовых отходов на полигоне твердых бытовых отходов в г. Сатка, полученную за 2012 и 2013 годы (с разделением по годам), определенную в соответствии со статьями 248 и 249 Налогового кодекса РФ, т.е. без учета НДС, акцизов и аналогичных обязательных платежей;

5.2) письменные пояснения с правовым обоснованием направления в адрес органа местного самоуправления обращений о согласовании тарифа на услуги по захоронению твердых бытовых отходов с учетом утилизации на 2012-2016 годы при условии, что у общества отсутствовал объект размещения отходов на праве собственности или ином законном основании;

5.3) регламент и режим работы полигона твердых бытовых отходов в г. Сатка, инструкции по приему отходов, специальная программа производственного контроля на указанном полигоне, действующие в период с 2012 года по настоящее время;

5.4) письменные сведения о том, учтены ли в согласованном межведомственной комиссией Саткинского муниципального района Челябинской области по регулированию тарифов при Первом заместителе Главы Саткинского муниципального района ООО «Сандор» предельном и среднеотпускном тарифе на услуги по захоронению твердых бытовых отходов с учетом утилизации объемы отходов, планируемые к захоронению (утилизации) на полигоне твердых бытовых отходов в городе Сатка (протоколы № 13 от 29.11.2011, № 7-т от 16.11.2012, № 12-т от 20.11.2013);

5.5) иные документы и информацию, имеющие отношения к рассматриваемому делу.

 

6. Министерству тарифного регулирования и энергетики Челябинской области необходимо представить в срок до 02 октября 2015 года оригиналы материалов (документов) для установления тарифов на услуги по утилизации твердых бытовых отходов на 2012-2016 годы для ООО «Сандор» (для ознакомления Комиссии).

 

Надлежит представить запрашиваемые документы и информацию по каждому пункту (при отсутствии каких-либо документов и информации указать причину).

Запрашиваемые документы и информацию просим представить в Челябинское УФАС России в прошитом и пронумерованном виде с описью вложения и сопроводительным письмом.

За непредставление, несвоевременное представление информации либо представление заведомо недостоверных сведений по требованию антимонопольного органа, действующим законодательством предусмотрена административная ответственность.

В соответствии со статьей 43 Закона о защите конкуренции с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать комиссии пояснения в письменной или устной форме, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других участвующих в деле лиц.

Явка лиц, участвующих в деле, или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.