База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ № 32-2015

 

23 апреля 2015 года г. Челябинск

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, А.А. Козлова, рассмотрев заявление и материалы о распространении рекламы путем рассылки СМС-сообщений от отправителя <…> без предварительного согласия абонента,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области обратилось физическое лицо с заявлением о поступлении 22 декабря 2014 года в 21:14 на телефонный номер <…> СМС-сообщения с рекламой: «Интерспорт Дешевле - только даром! Скидки до 70% пр. Ленина, 53» от отправителя <…> при отсутствии согласия абонента.

Согласно выписке из реестра Российской системы и плана нумерации, размещенной на официальном сайте Федерального агентства связи, СМС-сообщение с рекламой поступило с телефонного номера <…>, который входит в ресурс нумерации оператора связи ЗАО «Пенза-GSM».

Из представленных ЗАО «Пенза-GSM» сведений следует, что ООО «Армада» было направлено СМС-сообщение на телефонный номер <…>, в рамках договора предоставления услуг № 0110/2/18-05-2013 от 01.10.2014, заключенного между ЗАО «Пенза-GSM» и ООО «Армада».

На запрос Челябинского УФАС России ООО «Армада» сообщило, что техническая возможность формирования и направления СМС-сообщений предоставлена ООО «Юплэй».

Челябинским УФАС России у ООО «Юплэй» запрошены доказательства получения предварительного согласия абонента на рассылку ему СМС-сообщения с рекламой.

Запрошенные сведения в Челябинское УФАС России не поступили.

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Возбудить производство по делу № 32-2015 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Назначить дело № 32-2015 к рассмотрению на 28 мая 2015 года в 15 часов 00 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 320.

3. Признать лицами, участвующими в деле:

заявитель;

ЗАО «Пенза-GSM»;

ООО «Армада»;

ООО «Юплэй».

4. ЗАО «Пенза-GSM» в срок до 25 мая 2015 года представить в Челябинское УФАС России следующие документы и сведения:

- сведения о лицах, ответственных за отправку СМС-сообщения от отправителя +7-904-729-90-87, с приложением подтверждающих документов (трудовой договор, должностная инструкция);

- документы или материалы, подтверждающие наличие предварительного согласия абонента, которому принадлежит номер <…>, на рассылку ему СМС-сообщения с рекламой от отправителя <…>;

- письменные объяснения по факту распространения рекламы путем рассылки СМС-сообщения от отправителя <…> на телефонный номер <…> без предварительного согласия абонента;

- иные сведения, которые имеют отношение к рассматриваемому делу.

5. ООО «Армада» в срок до 25 мая 2015 года представить в Челябинское УФАС России следующие документы и сведения:

- учредительные документы ООО «Армада»;

- свидетельство о государственной регистрации ООО «Армада»;

- свидетельство о постановке ООО «Армада» на учет в налоговом органе;

- документы, подтверждающие полномочия директора ООО «Армада» (приказ о назначении на должность, должностная инструкция и иные);

- сведения о лицах, ответственных за отправку СМС-сообщения от отправителя <…>, с приложением подтверждающих документов (трудовой договор, должностная инструкция);

- документы или материалы, подтверждающие наличие предварительного согласия абонента, которому принадлежит номер <…>, на рассылку ему СМС-сообщения с рекламой от отправителя <…>;

- письменные объяснения по факту распространения рекламы путем рассылки СМС-сообщения от отправителя <…> на телефонный номер <…> без предварительного согласия абонента;

- иные сведения, которые имеют отношение к рассматриваемому делу.

6. ООО «Юплэй» в срок до 25 мая 2015 года представить в Челябинское УФАС России следующие документы и сведения:

- учредительные документы ООО «Юплэй»;

- свидетельство о государственной регистрации ООО «Юплэй»;

- свидетельство о постановке ООО «Юплэй» на учет в налоговом органе;

- документы, подтверждающие полномочия директора ООО «Юплэй» (приказ о назначении на должность, должностная инструкция и иные);

- сведения о лицах, ответственных за отправку СМС-сообщения от отправителя <…>, с приложением подтверждающих документов (трудовой договор, должностная инструкция);

- доказательства получения предварительного согласия абонента, которому принадлежит номер <…>, на рассылку ему СМС-сообщения с рекламой от отправителя <…>;

- письменные объяснения по факту распространения рекламы путем рассылки СМС-сообщения от отправителя <…> на телефонный номер <…> без предварительного согласия абонента;

- иные сведения, которые имеют отношение к рассматриваемому делу.

Явка ЗАО «Пенза-GSM», ООО «Армада» и ООО «Юплэй» для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе с документом, удостоверяющим личность, обязательна.

При участии в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе представителей вышеуказанных лиц, полномочия представителей должны быть оформлены доверенностью на право представления лица в антимонопольном органе.

Доводим до вашего сведения, что непредставление в Федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, либо представление недостоверных сведений (информации), влечет наложение административного штрафа в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.