База решений
и правовых актов

08 июня 2015 года                                                       г. Челябинск, пр. Ленина, 59
 
Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Комиссия) в составе:
Председателя Комиссии:    …………………..    --    заместителя руководителя Челябинского УФАС России;
Членов Комиссии:    …………………..    --    главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России,
    …………………..    --    ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России,
рассмотрев жалобу Гражданина на действия Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Уральский государственный университет физической культуры» при проведении электронного аукциона на закупку легкового автомобиля (извещение №0369100025815000029) (далее – закупка),

УСТАНОВИЛА:
 
          В соответствии с пунктом 1 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе, жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба не соответствует требованиям статьи 105 Закона о контрактной системе.
В силу части 4 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба на положения документации об аукционе может быть подана участником закупки до окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.
Жалоба Гражданина подана в Челябинское УФАС России 04.06.2015 года. Вместе с тем согласно извещению № 0369100025815000029 об осуществлении закупки датой и временем окончания подачи заявок является 28.05.2015 года 10 часов 00 минут.
Таким образом, жалоба Гражданина подана с нарушением требований части 4 статьи 105 Закона о контрактной системе.
        Исходя из изложенного, Комиссия, руководствуясь пунктом 14 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе
РЕШИЛА:

1. Возвратить жалобу Гражданина на действия заказчика при проведении электронного аукциона на закупку легкового автомобиля (извещение №0369100025815000029).
2.   Назначить проведение внеплановой проверки соблюдения законодательства о контрактной системе при проведении закупки на 15 июня 2015 года в 13 часов 00 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 332.   
3. Проведение внеплановой проверки состоится на Заседание Комиссии по контролю в сфере закупок  Челябинского УФАС России (далее – Комиссия) 15 июня 2015 года в 13 часов 00 минут по адресу: г. Челябинск,  пр-т Ленина, 59, каб. 332.
1. Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Уральский государственный университет физической культуры» необходимо до 10 часов 00 минут 15 июня 2015 года представить в Челябинское УФАС России (с сопроводительным письмом и описью документов) следующие, надлежащим образом заверенные, копии документов и информацию по закупке (должны быть прошиты и пронумерованы):
-      извещение о проведении закупки (со всеми изменениями);
-      приказ о создании аукционной (единой) комиссии;
-      утвержденную документацию о закупке со всеми изменениями и дополнениями, разъяснениями (в последней редакции);
-      проект контракта со всеми приложениями;
-      I, II части заявок участников закупки  (при наличии);
-      сведения с указанием даты размещения на электронной площадке, официальном сайте в сети «Интернет»,  извещения о проведении закупки, документации о закупки, протоколов, составленных в ходе проведения закупки;
-      протоколы, составленные в ходе проведения закупки;
-       письменные пояснения с правовым обоснованием установления требований к габаритным размерам закупаемого автомобиля, а также к параметрам двигателя в том числе к его расходу топлива;
-        сведения (в письменной форме) о стадии определения поставщика по состоянию на 15.06.2015, подписанные лицом, уполномоченным подписывать проект контракта от заказчика (в случае заключения контракта – представить надлежащим образом заверенную копию контракта со всеми приложениями и документы, представленные в качестве обеспечения исполнения контракта) (на заседание Комиссии Челябинского УФАС России);
-        запросы и ответы, направленные хозяйствующим субъектам в обоснование начальной (максимальной) цены контракта, а также иные документы и сведения, подтверждающие исследование рынка (в случае направления запросов по электронной почте, факсу представить скриншоты с электронной почты, журналы факса и т.д.), в том числе информация о торговых марках легковых автомобилей, соответствующих требованиям заказчика, установленным в документации о закупке.
2. Гражданину на заседание Комиссии необходимо представить:
- документы, подтверждающие полномочия на представление интересов гражданина с правом осуществления процессуальных действий (доверенность для представителя);
- документ, удостоверяющий личность;
- документы, подтверждающие обоснованность доводов обращения, в том числе свидетельствующие о необоснованном ограничении количества участников закупки (сведения о марках автомобилей, соответствующих требованиям документации о закупке, а также о марках автомобилей, поставка которых, по мнению заявителя, необоснованно ограничена, путем указания обжалуемых позиций технического задания,  с приложением технической документации на транспортные средства).
На заседание Комиссии Челябинского УФАС России при себе иметь оригиналы всех запрашиваемых документов.
За непредставление в срок указанной информации или представление недостоверной информации предусмотрена административная ответственность в виде штрафа на должностных лиц в размере от 10 000 до 50 000 рублей, на юридических лиц в размере от 100 000 до 500 000 рублей.
Надлежит представить запрашиваемые документы и информацию по каждому пункту (при отсутствии каких-либо документов и информации указать причину).
Запрашиваемые документы и информацию просим представить в Челябинское УФАС России в прошитом и пронумерованном виде с описью вложения и сопроводительным письмом.
За непредставление в срок указанной информации или представление недостоверной информации предусмотрена административная ответственность в виде штрафа на должностных лиц в размере от 10 000 до 50 000 рублей, на юридических лиц в размере от 100 000 до 500 000 рублей.
При проведении внеплановой проверки обязательно присутствие представителя заказчика (с доверенностью на право представления интересов организации в Челябинском УФАС России).
Должностным лицам необходимо представить надлежащим образом заверенную копию приказа о назначении на должность, должностную инструкцию и иные документы, подтверждающие наличие у лица соответствующих полномочий.
Лицам, присутствующим при проведении внеплановой проверки при себе иметь паспорт и документы, подтверждающие полномочия на представление интересов организации.
В соответствии с частью 14 статьи 105 Закона о контрактной системе решение о возврате жалобы может быть обжаловано в судебном порядке.
 
Председатель Комиссии                                         …………………..

Члены Комиссии                                                                                                    …………………..

                                                                                                                                …………………..